Иммиграционное право Габона

Иммиграционная система Габона различает цель и продолжительность пребывания. Для туристических, частных, деловых, дипломатических поездок, миссий, временной работы и учёбы могут потребоваться разные документы. Срок временного пребывания посетителя может составлять до трёх месяцев. В зависимости от заявленной цели могут потребоваться обратный или дальнейший билет, подтверждение наличия средств, бронирование гостиницы, сведения о деловых контактах или разрешение на работу. Виза не гарантирует въезд: пограничные службы могут дополнительно проверить документы, цель поездки, наличие средств, вопросы общественного порядка, безопасности и здоровья. Генеральная дирекция документации и иммиграции Габона (Direction Générale de la Documentation et de l’Immigration, DGDI) занимается визами, контролем въезда и проживания, видами на жительство и сопутствующей документацией. Официальная информация DGDI о электронной визе в настоящее время распространяется на въезд воздушным путём через аэропорт имени Леона Мба (Aéroport Léon-Mba) в Либревиле. До поездки срок действия паспорта должен составлять не менее шести месяцев. К заявлению требуются фотография и квитанция об оплате необходимого разрешения на поездку. На сайте указана стоимость однократной визы на срок от одного до трёх месяцев — 70 EUR или 45 000 XAF плюс сбор за рассмотрение досье в размере 15 EUR. Срок рассмотрения указан как 72 часа после расчётного времени прибытия. Одномесячную визу можно продлить на два месяца, а двухмесячную — на один месяц; возможность продления виз на три и шесть месяцев не указана. Оформление через консульское подразделение Министерства иностранных дел обычно занимает около 15 дней, но иногда может длиться дольше. Проживание подтверждается видом на жительство — картой резидента (carte de séjour). Система предусматривает пять широких категорий: обычные резиденты; наёмные работники с контрактом; самозанятые работники; собственники, лица, живущие на ренту, или пенсионеры; члены семьи резидента. Иностранец старше 16 лет, законно въехавший в страну и получивший разрешение на проживание, должен подать заявление на карту в течение одного месяца. Заявление о продлении следует подать в течение месяца после истечения срока действия карты. Указанный срок действия составляет два года с возможностью продления; в декрете 999/PR приведён сбор XAF 50 000, однако более поздние изменения тарифа не подтверждены. Если резидент непрерывно отсутствует в стране более шести месяцев, он может утратить право вернуться по этому виду на жительство. Для некоторых поездок за границу нужно предварительно получить разрешение, например ASS, ASR или APSR. Перечень документов для карты зависит от основания проживания. Наёмному работнику частного сектора могут понадобиться справка о несудимости, индивидуальное разрешение на работу, подтверждение жилья и гарантия репатриации. Работнику по государственному контракту может потребоваться документ о приёме или начале службы. Специалисту по технической помощи могут понадобиться справка о командировке или от организации и документ о начале службы. Самозанятому заявителю могут потребоваться справка о несудимости, торговое разрешение, административные, налоговые и судебно-коммерческие документы, счёт в габонском банке и гарантия. Собственники, лица, живущие на ренту, и пенсионеры подтверждают соответствующее право собственности или получение пенсии. Члены семьи используют документы о семейном положении. Супруг гражданина Габона может получить вид на жительство, однако брак сам по себе не даёт габонского гражданства. Вид на жительство резидента может распространяться на его супруга и законных или признанных детей. Для трудоустройства работодатель оформляет индивидуальное разрешение на работу (autorisation individuelle d’emploi). Трудовой договор также необходимо представить в Министерство труда или получить его одобрение. Разрешение выдаётся конкретному работнику для определённой должности и конкретной компании. Обычно для одобрения необходимо подтвердить, что подходящего работника — гражданина страны нет, либо высокий уровень технической квалификации, либо предоставить справку об отсутствии кандидатов (attestation de carence) от Национального агентства занятости ONE. Вакансию обычно размещают не менее чем на шесть недель; если применимая оценка рисков допускает сокращённый срок, достаточно четырёх недель. Справка attestation de carence действует шесть месяцев. Разрешение на работу действует два года и может продлеваться. Указанная квота иностранных работников составляет до 10% штата; министр может предусмотреть исключения. В установленных случаях необходимо назначить сопоставимого по квалификации габонского специалиста. Работодатель несёт расходы на документы о проживании и репатриацию, а работник не вправе выполнять по этому разрешению другую работу. Расторжение договора или истечение его срока может повлиять на иммиграционные документы. При отказе должны быть указаны причины. В течение 15 дней можно подать административное заявление о пересмотре (recours gracieux); если министерство не отвечает два месяца, это считается отказом. Лицо, нуждающееся в защите, может подать заявление на основании закона 5/98 от 5 марта 1998 года и декрета 03/014 от 2003 года. Заявление можно направить непосредственно в Постоянный секретариат Национальной комиссии по делам беженцев (Secrétariat Permanent of the Commission Nationale pour les Réfugiés), через УВКБ ООН (UNHCR) или через губернатора провинции либо местный орган власти. Выданная на время процедуры квитанция служит временным разрешением на пребывание. Процедура бесплатна; для рассмотрения жалоб действует Комиссия по апелляциям (Commission des Recours). По данным УВКБ ООН, в рамках системы защиты обеспечиваются свобода передвижения, медицинская помощь, образование и работа, а принцип невысылки (non-refoulement) ограничивает возвращение человека туда, где ему угрожает соответствующая опасность. Действующая практика и сроки рассмотрения на местах подтверждены не полностью. Имеющиеся габонские источники не подтверждают существование отдельного бессрочного вида на постоянное жительство. Практически доступный долгосрочный вариант — возобновляемая карта резидента сроком на два года, а при соблюдении требований — отдельное заявление на получение гражданства. Ордонанс 0004/PR от 26 февраля 2026 года, опубликованный в выпуске Journal Officiel 108 Bis от 25 марта 2026 года, заменил закон 37/98 и допускает множественное гражданство. Гражданство можно получить через брак или натурализацию. Для супруга обычно требуется не менее шести лет непрерывного брака и надлежащая регистрация брака или внесение записи в реестр. Ребёнок, родившийся в Габоне у иностранных родителей, может подать заявление после непрерывного проживания в стране как минимум до 16 лет; заявление подаётся с 16 до 18 лет. Для натурализации необходимо быть не моложе 18 лет, непрерывно прожить в стране не менее десяти лет, иметь устойчивое финансовое положение или инвестиции в национальную экономику, безупречную репутацию, не иметь тяжких судимостей и быть социально, культурно, граждански и экологически интегрированным. Предоставление гражданства не является автоматическим: президент принимает решение декретом после расследования и рассмотрения Государственным советом (Conseil d’Etat). Сборы и некоторые переходные нормы внедрения пока не подтверждены. Габон может отказать во въезде на границе при отсутствии необходимого разрешения, незаконном въезде, превышении срока пребывания или отсутствии требуемой карты резидента. Министр может постановить выдворение по соображениям общественного порядка, здоровья, нравственности или безопасности либо на ином законном административном основании. Резидента с документом, подтверждающим право проживания, можно выдворить только распоряжением министра. За неисполнение распоряжения о выдворении предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от шести месяцев до трёх лет. Административное решение можно оспорить в административном отделении суда первой инстанции (Tribunal de Première Instance) либо в административной палате Верховного суда (Cour suprême), в том числе подав иск об отмене решения из-за превышения полномочий. Письменное производство допускает самостоятельное участие или помощь адвоката; также можно запросить приостановление исполнения решения. Изученные источники не подтверждают, что такое обжалование автоматически приостанавливает исполнение любого отказа или выдворения, поэтому вопрос о срочных мерах нужно решать отдельно. Законно находящиеся в стране иностранцы также пользуются предусмотренной законом защитой личности, семьи и имущества, однако не имеют политических прав, если отдельный закон прямо их не предоставляет. Они должны иметь действительный паспорт и подтверждения цели поездки, жилья, финансовых средств, семейного положения и отсутствия судимости; для трудовых документов могут потребоваться переводы на французский язык. Система NIP по закону 027/2020 также распространяется на иностранных резидентов и предусматривает присвоение 14-значного идентификационного номера.