Уголовное право в Джибути

Уголовно-правовая система Джибути основана главным образом на Законе № 59/AN/94 — Уголовном кодексе (Loi n°59/AN/94 Code pénal) и Законе № 60/AN/94 — Уголовно-процессуальном кодексе (Loi n°60/AN/94 Code de procédure pénale). В официальных текстах, изученных в 2026 году, эти кодексы по-прежнему приводились как действующие. В 2023 году была объявлена реформа, однако изученные источники не подтверждают принятия заменяющего кодекса. Кодексы дополняются специальными законами, регулирующими такие области, как торговля людьми, терроризм, коррупция, дорожные и цифровые правонарушения. Основной язык правовых источников и судопроизводства — французский. Принцип законности означает, что деяние может быть наказано только на основании закона, действовавшего в момент его совершения, а нормы уголовного права подлежат строгому толкованию. Закон различает преступления (crimes), уголовные проступки (délits) и нарушения (contraventions). Уголовная ответственность обычно предполагает умысел; ответственность за неосторожность, отсутствие должной заботливости или умышленное создание опасности наступает только в случаях, предусмотренных законодательством. Каждый человек отвечает за собственные действия. Компания или другое юридическое лицо может нести ответственность, если это допускает закон, а орган или представитель совершил правонарушение от его имени и в его интересах. Уголовное право Джибути применяется на территории страны, а в отдельных случаях — и за её пределами, если правонарушитель или потерпевший является гражданином Джибути. Конституция защищает равенство, жизнь, свободу, безопасность, физическую неприкосновенность, презумпцию невиновности, право на защиту и доступ к адвокату на всех этапах производства. Она запрещает пытки, а также жестокое, бесчеловечное, унижающее достоинство или унизительное обращение. Задержанный может попросить о встрече с выбранным им врачом; для помещения в тюрьму требуется судебный ордер. В 2010 году Джибути отменило смертную казнь посредством конституционной реформы. Заявление о правонарушении или сообщение о нём можно подать в судебную полицию (police judiciaire), Национальную полицию (Police nationale), жандармерию (Gendarmerie), Национальные силы безопасности (Force Nationale de Sécurité) или прокурору Республики (Procureur de la République). Судебный офицер полиции (Officier de police judiciaire, OPJ) — это уполномоченный офицер жандармерии или полиции, который может принимать жалобы, проводить предварительные расследования и вести дела о правонарушении, совершённом на месте, до передачи отчёта прокурору. Судебный агент полиции (Agent de police judiciaire, APJ) помогает в расследовании, но не вправе самостоятельно распорядиться о помещении под стражу (garde à vue) или получить поручение от следственного судьи (juge d'instruction). При предварительном расследовании обыск или изъятие, как правило, требуют прямо выраженного письменного согласия, хотя специальные законы могут устанавливать иные правила. Расследования дел о торговле людьми могут разрешать обыски днём и ночью и использование электронных доказательств. OPJ может удерживать человека под стражей (garde à vue) до 48 часов с момента ареста. Прокуратура (ministère public) может письменно продлить этот срок на 48 часов; если арест произведён за пределами места пребывания магистрата, возможно дополнительное продление на 24 часа. Причины задержания, время его начала и окончания, а также обязательные записи в журнале должны быть зафиксированы. С задержанным надлежит обращаться гуманно; он может попросить врача и выбрать адвоката либо получить назначенного властями. До начала уголовного преследования (action publique) адвокат может провести конфиденциальную встречу продолжительностью до 30 минут. Во время продления член семьи или уполномоченный адвокат может попросить доставить задержанного к властям. Следственный судья (juge d'instruction) обязан расследовать преступления и может расследовать некоторые уголовные проступки (délits). Судья вправе выдать постановления о явке, приводе, внесении залога или аресте. Предварительное заключение допускается за преступление либо за уголовный проступок, наказуемый лишением свободы на срок не менее одного года. Указанные основания могут включать необходимость сохранить доказательства, предотвратить давление на свидетелей или потерпевших, пресечь сговор, защитить общественный порядок, не допустить повторного правонарушения и обеспечить доступность обвиняемого для производства. Судебный контроль (contrôle judiciaire) может служить альтернативой. Применимый срок зависит от предусмотренного наказания и места жительства человека, поэтому имеющиеся источники не позволяют указать единый общий срок. Суд первой инстанции (Tribunal de Première Instance) рассматривает дела об уголовных проступках и простые дела о нарушениях; в его состав также входят следственный судья и судья по делам несовершеннолетних. Апелляционный суд (Cour d'Appel) рассматривает апелляции по делам об уголовных проступках и простых нарушениях; в его состав входят обвинительная палата (chambre d'accusation) и палата по делам несовершеннолетних (chambre pour mineurs). Уголовный суд (Cour criminelle) не является постоянно действующим и рассматривает преступления в составе председателя Апелляционного суда, двух советников и четырёх присяжных. Верховный суд (Cour Suprême) через свою уголовную палату (Chambre criminelle) проверяет ошибки в применении права в кассационном порядке и не пересматривает факты дела. Доступные способы обжалования включают возражение, апелляцию, кассацию и пересмотр дела. Для преступления требуется предварительное следственное производство; некоторые дорожные нарушения или нарушения правил страхования могут рассматриваться в порядке фиксированного штрафа. За преступления может назначаться пожизненное лишение свободы или лишение свободы на определённый срок не менее пяти лет; максимальные сроки в зависимости от нормы составляют 10, 15 или 20 лет. За уголовные проступки могут назначить лишение свободы, штраф или общественные работы (travail d'intérêt général). Шкала сроков лишения свободы включает максимумы в шесть месяцев, один, два, три, пять или десять лет. Продолжительность общественных работ составляет от 50 до 300 часов; их необходимо выполнить не более чем за два года. За нарушения может назначаться лишение свободы на срок от одного дня до одного месяца или штраф. Дополнительные меры могут включать лишение прав, запрет заниматься профессиональной деятельностью или проживать в определённом месте, ограничения на владение оружием или водительское удостоверение, конфискацию, закрытие компании, запрет на участие в государственных закупках и публикацию судебного решения. Юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до пятикратного максимального штрафа, применимого к физическому лицу, и подвергнуто другим предусмотренным законом мерам. При рецидиве максимальное наказание может быть удвоено. Уголовный кодекс охватывает правонарушения против государства и общественной безопасности, насилие и убийства, половой неприкосновенности, свободы, достоинства, семьи и детей, собственности, доверия и документов, а также коррупцию, наркотики, окружающую среду и дорожное движение. Закон о торговле людьми предусматривает от пяти до десяти лет лишения свободы, а при отягчающих обстоятельствах — от десяти до двадцати лет. Незаконная переправка мигрантов наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет. Терроризм и другие тяжкие правонарушения частично регулируются Законом № 111/AN/11 (Loi n°111/AN/11), изменённым в 2024 году. Коррупционные правонарушения также регулируются Законом № 103/AN/24 (Loi n°103/AN/24). Дорожный кодекс Джибути 1980 года с поправками 2010 года делит дорожные правонарушения на пять категорий. Штрафы по категориям составляют соответственно от 1 000 до 6 000 FDJ, от 6 000 до 36 000 FDJ, от 36 000 до 300 000 FDJ, от 300 000 до 2 000 000 FDJ и от 2 000 000 до 10 000 000 FDJ. За некоторые категории также предусмотрено лишение свободы. Допустимый предел содержания алкоголя в крови составляет 0,80 г/л. Вождение в состоянии алкогольного опьянения относится к третьей категории; при повторном правонарушении в течение 12 месяцев — к четвёртой. Отказ пройти медицинское освидетельствование также наказуем. Оставление места ДТП относится к четвёртой категории, а вождение без действительного удостоверения — к третьей. Административное приостановление действия водительского удостоверения может длиться до одного года; гибель или травмы в результате ДТП могут также повлечь предъявление обвинений по Уголовному кодексу. Цифровой кодекс 2025 года (Code du Numérique), книга 6, определяет киберпреступление как правонарушение, совершённое с использованием информационной системы или против неё. За мошеннический доступ к информационной системе или попытку такого доступа может быть назначено до трёх лет лишения свободы и штраф до 10 000 000 DJF. За незаконное нахождение в системе предусмотрены те же максимальные наказания. Другие правонарушения касаются целостности данных или систем, идентификационных данных, персональных данных, интеллектуальной собственности в интернете и опасного цифрового контента. Также могут применяться нормы Уголовного кодекса о покушении, соучастии, приобретении имущества, добытого преступным путём, юридических лицах и дополнительных мерах. Национальное агентство кибербезопасности (ANC) — государственный орган при Президенте и Генеральном управлении национальной безопасности (DGSN), отвечающий за кибербезопасность, а не уголовный суд. Регулятор цифровых коммуникаций и медиа (ARMD) и уполномоченные сотрудники могут проводить специализированные проверки, составлять отчёты и передавать дела прокурору (Procureur). Прокуратура (Ministère public) ведёт уголовное преследование (action publique). Потерпевший, которому причинён прямой вред, может предъявить гражданский иск (action civile) и требовать возмещения ущерба. Потерпевший может вступить в процесс в качестве гражданского истца (partie civile) перед следственным судьёй (juge d'instruction) или судом. Одобренные ассоциации, отвечающие требованию о регистрации не менее пяти лет, могут участвовать в делах о калечащих операциях на женских половых органах или сексуальном насилии на предусмотренных законом условиях. Для расследования торговли людьми предусмотрены специальные правила, а принуждение или злоупотребление при получении согласия не устраняет состав этого правонарушения. Изученные источники не подтверждают наличие отдельного общего национального учреждения по поддержке или компенсации потерпевших. Согласно Кодексу о правовой защите несовершеннолетних 2015 года (Code de protection juridique des mineurs), лицо младше 18 лет считается несовершеннолетним. Ребёнка младше 13 лет нельзя помещать под стражу (garde à vue). Лицо в возрасте 13 лет и старше можно удерживать только при тяжком правонарушении и наличии согласующихся доказательств, с одобрения и под контролем прокурора, в течение 20 часов и с возможным продлением ещё на десять часов. Прокурор, судья по делам несовершеннолетних и родители или опекун должны быть немедленно уведомлены. Несовершеннолетнему необходимо сообщить о предъявленном обвинении, обеспечить доступ к адвокату, присутствие родителей и медицинскую помощь; его следует держать отдельно от взрослых. Дела могут рассматриваться судьёй по делам несовершеннолетних, специальной палатой по делам несовершеннолетних (chambre spéciale des mineurs) или уголовным судом по делам несовершеннолетних (cour criminelle pour mineurs). Лишение свободы применяется как крайняя мера и отдельно от взрослых; за преступление оно может длиться не более шести месяцев. Заседания проходят в закрытом режиме, а личность несовершеннолетнего и сведения о деле защищаются. Наказание несовершеннолетнему не может превышать половины наказания для взрослого; если несовершеннолетнего признают способным понимать своё деяние, пожизненное наказание для взрослого заменяется сроком от десяти до пятнадцати лет. Если у несовершеннолетнего нет средств, ему назначают адвоката для защиты. Примирение допускается только по уголовным проступкам с максимальным наказанием в один год и не применяется к преступлениям. Срок давности составляет десять лет для преступлений, три года для уголовных проступков и один год для нарушений. Источники не устанавливают единого общего максимального срока уголовного производства. Расходы на уголовное преследование обычно покрывает государство; юридическая помощь (aide judiciaire) может покрывать услуги адвоката и некоторых государственных служащих после оценки материального положения. В опубликованном ориентире указаны средние ежемесячные доходы менее 100 000 FDJ или менее 150 000 FDJ для лица, содержащего троих детей-иждивенцев. Несовершеннолетние, люди, живущие с ВИЧ/СПИДом, и потерпевшие от умышленного убийства или причинения вреда здоровью, предъявляющие гражданский иск, освобождены от проверки средств. Вознаграждение за счёт государства составляет 50 000 FDJ за работу в Уголовном суде (Cour criminelle) или по назначению суда и 75 000 FDJ за работу в Суде первой инстанции (Tribunal de Première Instance) и Верховном суде (Cour Suprême). Надёжный общий тариф частных адвокатских услуг или других расходов не установлен.