Преступность в Кирибати

В материалах долгосрочного планирования Кирибати наиболее распространенной категорией обычных преступлений названы правонарушения, связанные с алкоголем: около 30% зарегистрированных обычных преступлений. Также серьезную обеспокоенность вызывают насилие, сексуальные преступления и домашнее насилие. Домашнее насилие — отдельное уголовное правонарушение по Закону Te Rau N Te Mwenga 2014 года, который также называют Законом о семейном мире. Он охватывает физическое, сексуальное, словесное, эмоциональное, психологическое и экономическое насилие, а также преследование по телефону, через текстовые сообщения или другие электронные средства. Изнасилование является уголовным преступлением и может караться пожизненным лишением свободы. О проблеме неполной регистрации сообщают из-за стигмы, табу и давления с целью решить происшествие через примирение семьи или общины. В ходе опроса 2010 года 68% женщин в возрасте 15–49 лет, когда-либо состоявших в партнерских отношениях, сообщили о физическом или сексуальном насилии со стороны партнера в какой-то момент жизни; этот показатель не является актуальной общенациональной оценкой распространенности. Полицейская служба Кирибати (Kiribati Police Service, KPS) — национальная гражданская полиция. Она поддерживает правопорядок, предупреждает и выявляет преступления и защищает людей и имущество. В ее функции входят уголовные расследования, работа полиции с общинами, дорожная и морская полиция, финансовая разведка, национальная разведка, борьба с транснациональной преступностью, ведение уголовных дел и снятие отпечатков пальцев, борьба с киберпреступностью, а также работа по делам о домашнем насилии и сексуальных преступлениях. Подразделение по борьбе с домашним насилием, защите детей и сексуальными преступлениями координирует дела о гендерном насилии. KPS также ведет работу с общинами и просветительские мероприятия, включая инициативы в рамках программы укрепления мирных деревень (Strengthening Peaceful Villages). Если угроза непосредственная, позвоните в KPS по номеру 188. Актуальные контакты для ситуаций, не требующих экстренного вмешательства: +686 75126188, +686 75126190 и +686 74026187. Штаб-квартира KPS находится в Такоронге, Бетио; полицейские участки действуют, среди прочих мест, в Бетио, Байрики, Бикенибеу и Бонрики. Сайт полиции может быть доступен не всегда, поэтому телефонный звонок или личное обращение в участок часто надежнее. В старых государственных документах и материалах по управлению бедствиями указаны номера полиции 192 или 992, однако актуальная информация KPS отдает приоритет номеру 188. При подаче заявления попросите составить полицейский протокол, запросите перевод на английский, если он нужен, и сохраните одежду, сообщения, электронные устройства и другие возможные доказательства. Судебно-медицинские доказательства можно быстро утратить. Подтвержденных сведений о стандартной плате за регистрацию заявления о преступлении нет. Человек, которому грозит домашнее насилие, может попросить полицейский ордер безопасности, если полиция имеет разумные основания полагать, что нужна защита. Ордер вступает в силу немедленно и может действовать до 14 дней. За нарушение ордера могут взять под стражу; обычно дело должно быть передано в Магистратский суд в течение 24 часов. Суд может в тот же день выдать экстренный судебный охранный ордер сроком до 28 дней, временный охранный ордер сроком до 90 дней или окончательный охранный ордер без установленного срока действия. Подать заявление или поддержать его могут пострадавший, член семьи, опекун или друг, социальный работник, консультант, общинный работник или представитель организации по интересам женщин, юрист, медицинский работник, директор школы или полицейский. Заявления принимают устно, письменно, по телефону, радио, текстовым сообщением или электронной почте. Обратиться в Магистратский суд можно вблизи дома или работы пострадавшего либо места происшествия. Закон предусматривает информацию о судебном разбирательстве, юридическую помощь, апелляции, убежище, медицинскую помощь и консультирование. Если имеются достаточные доказательства, правовая система предусматривает судебное преследование, а не рассматривает примирение или отзыв обвинения как цель полиции. Пострадавшие могут обратиться в Центр поддержки женщин и детей Кирибати (Kiribati Women and Children Support Centre, KWCSC) за бесплатными конфиденциальными консультациями, юридической информацией, ведением дела и направлениями. SafeNet — национальная сеть, объединяющая государственные и негосударственные службы первой линии. Министерство здравоохранения и медицинских услуг (Ministry of Health and Medical Services, MHMS) ведет в главной больнице Таравы клинику для пострадавших от домашнего насилия и сексуальных преступлений. KPS сообщает о круглосуточной линии помощи при сексуальном и домашнем насилии, однако отдельный актуальный специальный номер, помимо действующих контактов полиции, не подтвержден. Убежища отмечены в Тараве и на Киритимати. За пределами крупных центров возможности оказания медицинской, судебно-медицинской и приютной помощи более ограничены, поэтому поездки, связь и направления на внешних островах могут задерживать помощь и создавать дополнительные расходы. Цифровые преступления регулируются Законом о киберпреступности 2021 года, а их расследованием занимается Подразделение по борьбе с киберпреступностью KPS. К правонарушениям относятся несанкционированный доступ или перехват, повреждение данных или систем, использование инструментов для совершения преступлений или украденных паролей, подделка данных, материалы сексуального насилия над детьми, склонение детей к сексуальным действиям, неразрешенное раскрытие информации, распространение интимных изображений, принудительные, запугивающие или преследующие сообщения в электронной форме. Электронные доказательства могут сохраняться; закон также предусматривает обыск, изъятие, сбор данных о трафике и перехват сообщений при соблюдении гарантий и судебных постановлений. В качестве контакта по международному сотрудничеству в сфере киберпреступности указаны police.cybercrime@kiribati.gov.ki и +686 74026187. Кирибати присоединилась к Конвенции о киберпреступности в 2026 году, однако актуальная распространенность цифровых преступлений и количество дел по стране не подтверждены. Дела с участием детей и молодых людей могут передаваться в службу защиты детей, рассматриваться в рамках общинных альтернативных мер или конференций при участии полиции, социальных служб, семьи и традиционных либо общинных лидеров. Соответствующую правовую основу составляют Закон о благополучии детей, молодежи и семей 2013 года, Закон о правосудии в отношении несовершеннолетних 2015 года и инструкции KPS по работе с молодыми людьми. Возможные меры включают надзор, общественные работы, образование, профессиональное обучение и содействие возвращению к жизни в общине. Опубликованные данные неполны: среди зарегистрированных случаев — 42 дела с участием детей в Южной Тараве с января по октябрь 2019 года, 154 дела несовершеннолетних в 2020 году, 118 молодых людей с января по октябрь 2022 года и 70 — с января по ноябрь 2023 года. В показатель за 2022 год вошло много незначительных нарушений правил дорожного движения и случаев употребления алкоголя несовершеннолетними, но эти цифры нельзя считать полными общенациональными данными. На практике правонарушения молодежи тесно связаны с алкоголем, дорожным движением, семейными и общинными обстоятельствами. Для повседневной безопасности уйдите от непосредственной угрозы, найдите безопасное место и не противостойте в одиночку человеку, который может быть опасен. После сексуального насилия как можно скорее свяжитесь с KPS и медицинской службой или организацией поддержки пострадавших; постарайтесь не совершать действий, которые уничтожат доказательства. Риски для общинной безопасности могут чаще встречаться в густонаселенных районах, например в Южной Тараве и Бетио, а на внешних островах доступ к службам зависит от расстояния, транспорта и ограниченных ресурсов. Надежной актуальной национальной разбивки всех преступлений по островам нет; также не подтверждено, что во всех регионах страны одновременно действует всеобъемлющая система убежищ и поддержки пострадавших. Общие вопросы цифровой безопасности или защиты потребителей выходят за рамки этой темы, если речь не идет о предполагаемом уголовном преступлении.