Трудовое право Кирибати

Наличие трудовых отношений оценивается по практическим факторам: руководству и контролю работодателя, включённости работника в организацию, выполнению работы лично, установленному месту работы, инструментам или поездкам, предоставляемым работодателем, и тому, кто несёт финансовый риск. Работодатель и работник должны подписать письменный договор об оказании услуг с как минимум сведениями, предусмотренными Приложением 4 к EIRC. Работник может за свой счёт получить независимую юридическую консультацию либо запросить информацию у профсоюза или Министерства занятости и развития человеческих ресурсов. Работник должен получить подписанный экземпляр. Если письменного договора нет или работодатель не может его предъявить, предполагается, что отношения являются бессрочными. Частному агентству занятости, набирающему работников для работы в Кирибати или за рубежом, нужна лицензия Комиссара по труду и развитию человеческих ресурсов. Работа без необходимой лицензии может повлечь штраф до 500 AUD или лишение свободы на срок до шести месяцев. Разные функции в области занятости и споров выполняют Отдел труда, инспекторы труда, Подразделение по трудовым отношениям и Регистратор производственных отношений. Вопросы безопасности на рабочем месте рассматривает Подразделение охраны труда и техники безопасности. Министерство находится в Байрики на Тараве; отдельного правового режима для внешних островов установленные правила не предусматривают. В опубликованной Министерством информации об оплате указана минимальная ставка 1,30 AUD в час для частного сектора и частного строительства и 3,00 AUD в час для проектов и строительства с иностранным финансированием. Прежде чем полагаться на ставку, следует проверить применимое распоряжение об оплате и любые территориальные или отраслевые исключения. Работодатель обязан вывесить применимое распоряжение. Распоряжение министра имеет преимущественную силу перед более низкой ставкой в договоре или коллективном соглашении. Работникам с почасовой, дневной или недельной оплатой обычно платят не реже двух раз в месяц; с месячной, годовой, сдельной или пооперационной оплатой — не реже одного раза в месяц. Обычно оплату выдают наличными на рабочем месте или рядом с ним, если работник письменно не согласился или не попросил о другом способе, например банковском переводе или чеке. Разрешённые удержания включают налоги, взносы в фонд обеспечения и другие удержания, предусмотренные законом. Для удержаний в пользу фонда требуется письменное согласие или просьба работника. Работодатель может взыскать ошибочную переплату только за предшествующие три месяца; прочие удержания, не предписанные законом, не могут превышать треть оплаты за соответствующий период. В письменном или электронном расчётном листке должны быть указаны применимые ставки, обычные и сверхурочные часы, начисленная оплата, надбавки, удержания и их основания, а также чистая оплата. Работодатели обязаны хранить трудовые записи не менее шести лет. При неплатёжеспособности работодателя задолженность по зарплате работникам имеет приоритет согласно применимым правилам о несостоятельности. Обычное рабочее время ограничено восемью часами в день и 40 часами в неделю. Дополнительные часы должны быть разумными; работник может отказаться от неразумного увеличения рабочего времени. При оценке учитывают здоровье и безопасность, семейные обязанности, потребности рабочего места, право на сверхурочную оплату, а также роль и ответственность работника. Работнику на полной ставке полагается не менее 12 часов непрерывного ежедневного отдыха и 48 часов непрерывного еженедельного отдыха. При работе более шести часов подряд предоставляется часовой перерыв на еду и либо один 20-минутный перерыв на чай, либо два перерыва по 10 минут. Кормящему работнику положен оплачиваемый 30-минутный перерыв каждые четыре часа до достижения ребёнком 12 месяцев. Изменение рабочего времени требует консультации и разумного предварительного уведомления. Работники ночной смены могут запросить медицинское обследование и консультацию; при проблемах со здоровьем их следует перевести на другую работу, если это практически возможно. Беременной работнице должна быть предложена альтернатива ночной работе начиная как минимум с 16-й недели беременности и в течение восьми недель до предполагаемых родов. Правила EIRC об отпусках не распространяются на случайных работников; работники на неполной ставке обычно получают пропорциональные права. Ежегодный оплачиваемый отпуск может составлять до 30 дней за каждый полный отработанный год; после шести месяцев работы появляется право на пропорциональный отпуск. Государственный праздник оплачивается за часы, обычно предусмотренные графиком; работа в праздник даёт обычную выплату плюс оплату фактически выполненной работы. После шести месяцев службы больничный может достигать 20 рабочих дней в год. Работник должен своевременно уведомить работодателя и предоставить медицинскую справку по запросу. После шести месяцев службы предоставляются три оплачиваемых дня отпуска в год в связи со смертью или серьёзной болезнью либо травмой члена семьи при наличии подтверждений. Отпуск по беременности и родам длится 12 недель подряд, включая не менее шести недель после родов. Медицинскую справку нужно предоставить не менее чем за четыре недели до отпуска; выплата должна составлять не менее 25% вознаграждения. Работник должен вернуться на ту же или эквивалентную должность без потери зарплаты, льгот или стажа. По статье 96 Комиссар может предоставить освобождение от требований в связи с затруднительным положением на переходный период до 24 месяцев. Работодатель может прекратить работу только по обоснованной причине, связанной со способностями, поведением или сокращением производственных потребностей. При прекращении работы работодатель обязан письменно изложить причину. При вопросах о способностях или поведении обычная процедура включает уведомление работника о проблеме, возможность ответить, предупреждение, реальный шанс и помощь в улучшении, а также возможность выбрать представителя. При сокращении работодатель должен рассмотреть перевод на похожую или эквивалентную должность с сопоставимыми обязанностями, оплатой, ответственностью и местом работы и соблюдать применимые требования к информированию, консультациям, договорам и коллективным соглашениям. Незаконно прекращать работу из-за защищённых характеристик, временной болезни или травмы, членства в профсоюзе или профсоюзной деятельности, жалобы или разбирательства, отпуска по беременности и родам или связанного с беременностью заболевания в течение 12 недель. Обычный срок письменного уведомления составляет одну неделю при стаже менее года, две недели — от года до трёх лет, три недели — от трёх до пяти лет, четыре недели — при стаже от пяти лет. Применяется более длительный срок из договора или коллективного соглашения. Вместо уведомления допускается выплата; работнику также полагается разумное оплачиваемое время для поиска работы. Для срочных договоров, работы по заданию и некоторых случайных работников со стажем менее шести месяцев действуют отдельные исключения. Увольнение без предупреждения допускается только за серьёзный проступок, но и в этом случае необходимы возможность ответить, рассмотрение предупреждений и смягчающих обстоятельств, представительство и письменное изложение причин. Окончательная зарплата и льготы, включая накопленный отпуск, должны быть выплачены не позднее конца следующего рабочего дня. По просьбе работника работодатель должен выдать справку о трудовой деятельности. EIRC запрещает прямую и косвенную дискриминацию при найме, обучении, продвижении, установлении условий и прекращении работы. Защищаемые основания включают этническое происхождение, расу, цвет кожи, национальное происхождение, социальное происхождение, класс, экономическое положение, пол, беременность, семейное положение, сексуальную ориентацию, семейные обязанности, возраст, здоровье, ВИЧ или СПИД, инвалидность, религию, политические взгляды, профсоюзную деятельность и участие в споре, расследовании или разбирательстве. Мужчины и женщины должны получать равную оплату за труд равной ценности. Запрещены дискриминационные объявления о вакансиях, а также проверка на ВИЧ, инфекции, передаваемые половым путём, или беременность в качестве условия приёма на работу. Сексуальные домогательства и преследование запрещены; каждое может повлечь штраф до 1 000 AUD. Принудительный труд может повлечь штраф до 100 000 AUD или лишение свободы на срок до 25 лет. Согласно текущей позиции, представленной МОТ, общий минимальный возраст для работы, включая ученичество, составляет 15 лет, а возраст окончания обязательного школьного обучения — 15 лет. В доступных версиях EIRC и резюме Министерства по-прежнему указано 14 лет, при этом лёгкая работа разрешена в возрасте 12 и 13 лет; сводный текст поправки 2021 года, о которой сообщалось, недоступен. Тем, кто собирается применять правила о труде детей, следует проверить действующую официальную газету или консолидированное законодательство. Опасная работа и наихудшие формы детского труда запрещены; работодатели обязаны вести реестр детского труда, а инспекторы вправе при определённых обстоятельствах отстранить ребёнка от работы. Закон об охране труда и технике безопасности 2015 года с поправками 2018 года обязывает работодателя обеспечить безопасное рабочее место и средства безопасности без взимания платы с работника. Записи о безопасности обычно следует хранить не менее пяти лет. На рабочем месте, где трудится более 25 человек, должен быть комитет по охране труда. Работники обязаны проявлять разумную осторожность и содействовать соблюдению мер безопасности. При непосредственной или неминуемой серьёзной опасности работник может остановить работу, уведомить работодателя и сохраняет защиту от неблагоприятных последствий до принятия мер. Возвращаться к работе до устранения опасности не следует. Инспекторы по безопасности могут входить на рабочие места и проверять их, копировать записи, опрашивать людей, начинать процедуру остановки работ при неминуемой опасности, а также выдавать предписания об улучшении, запрете или нарушении. Работодатель обязан немедленно сообщать о серьёзном несчастном случае, профессиональном заболевании, производственной болезни или опасном инциденте. После гибели человека место происшествия следует сохранить, если только действия не нужны для спасения жизни или предотвращения дальнейшей опасности. Предписание можно обжаловать Секретарю в течение семи дней; также может быть доступна апелляция в Высокий суд в течение 30 дней. Нарушение со стороны компании может повлечь штраф до 10 000 AUD; личная ответственность может включать штраф до 2 000 AUD и лишение свободы на срок до года. Работники могут создавать профсоюзы или вступать в них, а работодатели — создавать организации работодателей или вступать в них. Работодателям запрещено вмешиваться в эти права. Регистрацией занимается Регистратор; зарегистрированные представительные органы могут вести коллективные переговоры. Стороны должны вести переговоры добросовестно, а коллективные соглашения следует зарегистрировать и соблюдать. Трёхсторонний консультативный совет по достойному труду консультирует, в том числе по вопросам минимальной оплаты. Национальные представительные организации включают Конгресс профсоюзов Кирибати, Торгово-промышленную палату Кирибати и Ассоциацию крупных работодателей Кирибати. Промышленные действия должны соответствовать процедурам на рабочем месте и коллективным процедурам части XV EIRC. Для жизненно важных служб требуется уведомление не менее чем за 14 дней; для забастовки с участием более 50 работников необходимо голосование большинства. К жизненно важным службам относятся распределение продовольствия и топлива, электроэнергетика, пожарная служба, экстренная медицинская помощь, авиация, полиция, порты, тюрьмы, санитарные службы, поисково-спасательная служба, судоходство, экстренная связь и питьевая вода. Забастовка, локаут или бойкот могут быть незаконными, если пропустить обязательную процедуру. Работник или работодатель, сообщающий о трудовом споре, должен направить письменное заявление Регистратору производственных отношений. В нём следует указать вопросы спора, описать уже предпринятые действия на рабочем месте и приложить копию для другой стороны. Обычно на жалобу в связи с прекращением работы отводится 28 рабочих дней, на жалобы о дискриминации или равных возможностях — 12 месяцев, на претензии по частям V, VIII, IX и X — шесть лет. Регистратор должен принять меры в течение семи рабочих дней: применить процедуру на рабочем месте, провести примирение или арбитраж либо начать расследование или преследование через Комиссара. Если один этап не дал результата, дело обычно следует передать на следующий этап в течение семи рабочих дней. Примирение может длиться до одного месяца. После неудачного примирения можно запросить арбитраж; споры об органе государственной службы или дела, угрожающие обществу, могут рассматриваться в применимом порядке арбитража; обычно он длится до трёх месяцев. Арбитражное решение окончательно и обязательно к исполнению, если не подана апелляция. Возможные меры включают возмещение убытков, компенсацию, расходы и предписания об исправлении ситуации. Обычный срок апелляции в Высокий суд — 28 рабочих дней. Сторона может представлять себя сама или воспользоваться помощью организации либо представителя работников; для участия адвоката требуется разрешение. Публично установленный сбор за подачу заявления Регистратору не выявлен. С Подразделением по трудовым отношениям можно связаться по добавочному номеру 215, с Подразделением охраны труда и техники безопасности — по номеру 206. Обычно работник сам оплачивает юридическую консультацию, если иное не предусмотрено решением или применимым правилом.