Рынок труда на Коморских Островах

Статистику рынка труда на Коморских Островах нужно трактовать осторожно: уровень безработицы не полностью отражает неформальную занятость и неполную занятость. Показатели Национального института статистики и экономических исследований (INSEED) и МОТ информативнее одной итоговой цифры: в обследовании EEIC 2021 года около 88% занятых работали неформально, в том числе около 82% — вне сельского хозяйства. Поэтому модельная оценка безработицы в 3,8% на 2025 год не описывает общую нехватку стабильной и достаточно оплачиваемой работы. Согласно доступным сведениям, примерно половина работающей молодёжи не имела работы, лишь около 3% молодых людей были заняты формально, а в 2021 году доля молодёжи 15–24 лет, которая не работала, не училась и не проходила обучение (NEET), составляла 21%. Формальный государственный сектор — важный источник признанных квалификаций и относительно прозрачной оплаты, но он всё больше насыщается работниками. Формальный частный сектор остаётся небольшим. Большинство зарабатывает на жизнь сельским хозяйством, рыболовством, торговлей, услугами, мелкими производственными предприятиями, неформальной семейной работой или самозанятостью (auto-emploi). Семейные и социальные сети нередко связывают людей с работой эффективнее, чем государственные службы трудоустройства или цифровые платформы. Законодательство предусматривает службу занятости, трудоустройство, регистрацию работодателей, трудовые карты, инспекцию труда и урегулирование споров, однако надёжных данных об общенациональной централизованной системе подбора вакансий нет. По оценкам за 2024 год, услуги составляли около 55% ВВП, сельское хозяйство — около 26%, промышленность — около 12%. Услуги выросли примерно на 4,5%, сельское хозяйство — на 3,5%, рыболовство — на 3,2%, промышленность — на 3,8%; строительство выросло примерно на 8% с низкой базы. На рыболовство приходится около 31% сельскохозяйственного производства, но оно остаётся мелкомасштабным и ограничено слабой инфраструктурой холодовой цепи. В 2024 году туризм обеспечил около 1,7% ВВП и остаётся развивающейся отраслью, хотя в 2015–2019 годах туризм поддерживал около 21 400 прямых и косвенных рабочих мест. Агробизнес, голубая экономика, туризм, рыболовство, строительство, цифровые и экологические виды деятельности часто называются перспективными для занятости, однако прогнозируемый рост не означает автоматического создания формальных рабочих мест. Возможности различаются между Нгазиджей, или Гранд-Комором, Ндзувани, или Анжуаном, и Мвали, или Мохели, а также между городом и сельской местностью. В 2024 году участие в рабочей силе составляло около 55,0% в сельской местности и 49,4% в городской. На Ндзувани и Мвали уровень бедности выше, поэтому уязвимость там сильнее, однако актуальные данные не позволяют надёжно ранжировать острова по отраслям или зарплатам. Вероятно, Морони — наиболее сильный центр формального управления и услуг, но доступных данных недостаточно, чтобы считать его полным отражением национального рынка труда. Квалификация не всегда соответствует доступной работе. Индекс человеческого капитала составляет около 0,40; по оценке за 2024 год, охват средним образованием составлял 55%; работодателям не хватает технических, деловых и предпринимательских навыков. Профессиональное образование и обучение (formation professionnelle) доступно в национальных и утверждённых центрах, государственных и частных. Согласно Закону 83-010, доступ обычно открывается с 17 лет, может предусматривать отбор и профориентацию; сертификат выдаётся после итогового экзамена. INP и INFP связаны с министерством, отвечающим за труд, работодатели вносят средства на профессиональное обучение, а CPS обеспечивает защиту от несчастных случаев для стажёров. Сопоставимые данные о стоимости курсов, числе мест и сроках приёма публикуются непоследовательно. Ученичество (apprentissage) — это практическое обучение у утверждённого работодателя. Нужны письменный договор и виза службы занятости или Инспекции труда. Договор следует подать в течение 15 дней после начала; у органа есть до 30 дней на решение, а согласно указанному правилу отсутствие ответа считается одобрением. Обучение длится от шести месяцев до трёх лет, обычно сочетает практическую работу с возможной теорией, предусматривает 40 часов в неделю и не менее одного дня отдыха. Установленная законом оплата ученика составляет 25%, 35%, 50%, 75% или 100% SMIG в зависимости от семестра. Сам SMIG сложно обеспечить на практике, поскольку наличие действующего национального постановления о минимальной зарплате не подтверждено. Трудовой кодекс (Code du travail) регулирует договоры, обучение, зарплату, рабочее время, ночную работу, отпуск, безопасность, социальную защиту, труд иностранных граждан, профсоюзы, инспекцию труда, трудоустройство и трудовые суды. Эти гарантии наиболее чётко применяются к зарегистрированной формальной занятости; автоматически распространять их на незарегистрированную работу нельзя. Статья 106 предусматривает SMIG, однако, по последним замечаниям МОТ, соответствующий декрет всё ещё не введён. Правила оплаты формальных государственных служащих и индексации зарплат продолжают разрабатываться; доход от неформальной занятости нестабилен и часто ниже предполагаемого минимума. Актуальной репрезентативной национальной таблицы зарплат для надёжного сравнения профессий или островов нет. Среди людей старше 25 лет участие женщин в рынке труда составляло около 51%, что ниже показателя для стран Африки к югу от Сахары, согласно данным за 2024 год. Женщины чаще заняты в неформальной, сельскохозяйственной и нестабильной работе; малообеспеченные женщины чаще остаются вне рынка труда. Доступ к уходу за детьми, финансам, транспорту, связям и безопасным рабочим местам может ограничивать участие. Поэтому молодым людям и женщинам особенно полезны пути, объединяющие практические навыки, признанный сертификат, безопасные условия и реальный доступ к финансированию, а не просто учебные документы. Миграция сильно влияет на рынок труда. Около трети коморцев живут за рубежом, главным образом во Франции. В 2013–2023 годах денежные переводы в среднем составляли примерно 17% ВВП; в 2024 году официально зарегистрированные переводы составляли около 19,5% ВВП, а неформальные — около 5,4%. Переводы часто поддерживают расходы домохозяйств, образование и малый бизнес; их объёмы могут увеличиваться во время больших свадеб (grands mariages). Они снижают нагрузку на внутренний рынок труда, но не заменяют структурное создание рабочих мест. Коморские Острова ратифицировали конвенции МОТ, включая C97, C143, C102 и Конвенцию о труде в морском судоходстве 2006 года. В 2024 году ВВП вырос примерно на 3,4%; на 2025 год рост оценивался в 3,8%. На 2025 год прогнозировался рост промышленности примерно на 5,3%, в основном благодаря инфраструктуре, гостиницам, портам и дорогам, частично связанным с подготовкой к Играм островов Индийского океана 2027 года. Частные инвестиции, доступ к финансам, связанность, недостатки управления и климатические риски или циклоны по-прежнему мешают превращать рост в стабильную занятость. В рамках проекта PIDC было зафиксировано 1 772 прямых постоянных рабочих места, 44% из которых занимали женщины и 60% — молодые люди; программа охватила 62 222 фермера. Это результаты проекта, а не подтверждение общенациональной тенденции занятости.