Трудовое право на Мадагаскаре

Loi n° 2024-014, обнародованный 14 августа 2024 года, заменил основную часть прежней системы Loi n° 2003-044. Он содержит 395 статей в 11 разделах. Старые подзаконные акты временно продолжают действовать, если не противоречат новому Кодексу; существующие трудовые договоры автоматически приводятся в соответствие, когда Кодекс меняет их правовые условия. Правила распространяются на наёмный труд, выполняемый на Мадагаскаре, независимо от места подписания договора или проживания сторон. Они также охватывают неформальных работодателей, домашних и трудовых мигрантов, а также сдельную работу. Государственные служащие со специальным статусом, самозанятые и работа, регулируемая Морским кодексом, не подпадают под эту систему. При найме работодатель предоставляет письменный договор на малагасийском, французском или обоих языках в двух экземплярах и сразу выдаёт один работнику. В договоре указываются должность, профессиональная категория, минимальный классификационный индекс, заработная плата и дата начала работы. Гербовый сбор или регистрационная плата за договор не взимаются. Отсутствие письменного договора автоматически не отменяет трудовые отношения: стороны могут подтвердить их другими доказательствами. Бессрочный договор обычно называют CDI. Срочный договор — CDD — ограничен непостоянной работой, конкретным проектом, исключительным увеличением объёма работы или срочными работами по безопасности. CDD обычно длится не менее месяца и не более двух лет, может продлеваться дважды, а общая длительность не должна превышать шести лет. Два последовательных продления обычно ведут к CDI. Письменный испытательный срок может длиться до шести месяцев и один раз продлеваться; работники на испытательном сроке сохраняют те же трудовые права и права на социальную защиту. Обычное рабочее время ограничено 173,33 часа в месяц или 40 часами в неделю. Для сельского хозяйства установлен отдельный годовой предел в 2 200 часов. Правила, исключения и повышенная оплата сверхурочной работы устанавливаются постановлением. Работникам предоставляется не менее 12 часов непрерывного ежедневного и не менее 24 часов непрерывного еженедельного отдыха, обычно в воскресенье. Государственные праздники и дополнительные дни отдыха являются нерабочими и оплачиваемыми согласно применимым правилам. Для ночной работы требуются консультации и установленные постановлением меры защиты, включая транспорт и безопасность. Ежегодный отпуск начисляется по 2,5 календарного дня за каждый фактически отработанный месяц. Срок предъявления требования обычно составляет три года; отпускные должны быть не меньше одной двенадцатой вознаграждения за предыдущие 12 месяцев, и работник не может отказаться от права на отпуск. Неиспользованный отпуск компенсируется при прекращении работы. Отпуск по уходу за ребёнком для отца составляет три оплачиваемых дня; разрешённые семейные отлучки могут достигать 10 дней в год и засчитываются как фактически отработанное время. Согласно данным CNaPS — Caisse Nationale de Prévoyance Sociale — с 1 марта 2026 года минимальная месячная зарплата составляет 300 000 ариари для общей категории и 304 300 ариари для сельского хозяйства. Соответствующие почасовые ставки — 1 730,80 и 1 521,60 ариари. Эти суммы не устанавливают минимумы для других категорий. Зарплата выплачивается в законной валюте Мадагаскара ежедневно, еженедельно, раз в две недели или ежемесячно. При ограниченной задержке выплаты срок составляет не позднее восьмого дня, двадцатого дня или восьми дней после месячной даты платежа — в зависимости от цикла. Необоснованная задержка может повлечь установленную законом надбавку в виде процентов. Необходимы расчётные листы и записи о зарплате. При ликвидации требования о зарплате имеют преимущество, включая приоритет за последние 60 дней; работодатель не вправе назначать работникам денежные штрафы. Принудительный труд и прямая или косвенная дискриминация запрещены. Защищённые признаки включают расу, цвет кожи, пол, религию, политические взгляды, национальное происхождение, социальное происхождение, здоровье, инвалидность, членство в профсоюзе, возраст, образ жизни и семейное положение. Кодекс определяет сексуальные домогательства и моральное преследование, защищает от ответных мер людей, сообщивших о нарушении или давших показания, и требует от работодателя предотвращать домогательства и психосоциальные риски. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия, оценивать риски и планировать профилактику, бесплатно предоставлять средства индивидуальной защиты, информацию и обучение. Работник может предупредить работодателя и временно прекратить работу при серьёзной и непосредственной опасности, не неся связанные с этим расходы. Если у работодателя есть хотя бы один работник, требуется одобренная служба профессиональной медицины; прикрепление должно состояться в течение 15 дней. CNaPS обеспечивает официальные механизмы семейных пособий, страхования от производственных травм и заболеваний и пенсионного обеспечения, однако практический доступ зависит от регистрации и подачи деклараций. Защита при беременности включает перевод с опасной работы с сохранением зарплаты. Увольнение во время беременности допускается только по законной, реальной и серьёзной причине, не связанной с беременностью. Отпуск по беременности и родам длится 14 недель, включая восемь недель после родов, и может быть продлён максимум на четыре недели. Работница получает полную оплату, обычно поровну финансируемую CNaPS и работодателем; если регистрации в CNaPS нет, всю сумму несёт работодатель. Перерыв для кормления может составлять до одного часа в рабочий день, пока ребёнку не исполнится 15 месяцев. Ночная работа запрещена как минимум на 16 недель, включая восемь недель до родов. Общий минимальный возраст для работы — 15 лет. Работники младше 18 лет могут работать не более восьми часов в день или 40 часов в неделю; им запрещены ночная и сверхурочная работа. Работа до 15 лет допускается как исключение с разрешения трудового инспектора, местной оценкой и медицинским осмотром. Работники могут создавать профсоюзы и вступать в них без предварительного разрешения, а также отказаться от членства. Для создания самостоятельной профсоюзной секции обычно требуется семь членов. Дискриминация работодателя из-за профсоюзной деятельности запрещена. При численности предприятия более 11 работников требуются представители работников; срок их полномочий — три года, они защищены от увольнения. При 50 постоянных работниках требуется комитет предприятия, обеспечивающий двусторонний консультативный форум. При численности более 11 работников нужны внутренние правила предприятия: они составляются на малагасийском и французском языках и обсуждаются с работниками; правила не могут устанавливать размер зарплаты или денежные штрафы. Коллективные соглашения и соглашения предприятия могут предоставлять более выгодные условия, чем Кодекс. Бессрочный договор может прекратиться из-за увольнения, ухода работника, соглашения сторон или форс-мажора. Срочный договор обычно заканчивается в согласованную дату. Его досрочное одностороннее прекращение допускается только в предусмотренном договором случае, при серьёзном проступке или форс-мажоре; экономические трудности или технологические изменения сами по себе не позволяют досрочно прекратить CDD, а незаконное досрочное прекращение может потребовать выплаты оставшейся зарплаты и пособий. Причины любого прекращения фиксируются письменно. Срок уведомления начинается с момента получения документа работником; работодатель не может позднее заменить указанные причины. Увольнение за серьёзный проступок может происходить без срока уведомления. При увольнении работодатель заранее направляет письменное уведомление и вызывает работника минимум за три рабочих дня; работник вправе ознакомиться с материалами дела и прийти с сопровождающим. Для экономического увольнения необходимы консультация с комитетом работников или представителями, письменная запись и 20-дневный срок для ответа работников, затем уведомление Inspection в течение 15 рабочих дней. При выборе учитываются стаж, профессиональная ценность или квалификация и семейные обязанности. Экономическое увольнение или закрытие предприятия могут повлечь компенсацию в размере 10 дневных заработков за год работы, максимум за шесть месяцев. Работодатель обязан выдать справку о работе. При индивидуальном споре во время действующего договора работник обычно сначала обращается в Inspection du travail et des lois sociales, а затем в суд. После прекращения договора предварительное обращение необязательно. Если местного отделения Inspection нет, работник может обратиться в ближайшее. Попытка примирения фиксируется в отчёте, обычно в течение месяца. Inspection может установить права и распорядиться о выплате, например, при отсутствии документов о прекращении работы, невыплаченной зарплате, компенсации отпуска, оплате срока уведомления или выходного пособия. Tribunal du travail может рассматривать дело по месту работы или, после прекращения договора, по месту жительства работника или работодателя. Услуги Inspection, посредничество и арбитраж бесплатны. Коллективные споры проходят отдельно: письменная жалоба, встреча с работодателем, официальный протокол, посредничество и, после требуемых подтверждений и сроков уведомления, возможная забастовка или локаут. Трудовые инспекторы обеспечивают исполнение Трудового кодекса, кодекса социального страхования и правил трудовой иммиграции. Обычно они дают 30 дней на официальное устранение нарушения, а при срочной необходимости — меньший срок, после чего могут составить протокол или передать дело непосредственно в судебные органы. За нарушения, связанные с письменным договором, внутренними правилами или обязательными реестрами, могут назначаться штрафы примерно от 1 000 000 до 4 000 000 ариари за каждое нарушение; за повторное нарушение штрафы удваиваются. Частное агентство по трудоустройству не вправе взимать плату с работников. Правовая система едина для страны, однако доступ к инспекции и практическое исполнение различаются по регионам. Неформальность имеет большое значение: по данным INSTAT EPM 2021–2022, 83,3% экономических единиц были неформальными — 87,5% в сельской местности и 67,5% в городах. Кодекс нормативно распространяется на неформальную работу, но документы, доступ к CNaPS и разрешение споров на практике могут оставаться ограниченными.