Государство в Мозамбике

Президент — глава государства и правительства, гарант Конституции и главнокомандующий Силами обороны и безопасности. В исследовательском срезе 2026 года президентом является Даниэл Франсишку Шапу, а премьер-министром — Мария Бенвинда Делфина Леви. Совет министров руководит государственным управлением, общественным порядком и безопасностью, экономической и социальной политикой, внешней политикой и обеспечением добросовестности государственных действий. В Ассамблею Республики входят 250 депутатов, срок полномочий законодательного собрания — пять лет. Она принимает законы, утверждает государственный бюджет, устанавливает основы налогообложения и государственного кредита, контролирует исполнительную власть и в пределах конституционных полномочий принимает решения по территориальным вопросам, обороне и безопасности. Выборы и управление избирательным процессом рассматриваются отдельно в теме выборов. В провинциальном управлении участвуют губернатор провинции и государственный секретарь провинции. Районом руководит районный администратор. Города и посёлки входят в городскую структуру, а органы местного самоуправления — autarquias locais — обладают административной, финансовой и имущественной автономией. Их выборные муниципальная ассамблея и муниципальный совет ведают местными вопросами, однако государственный юридический и финансовый надзор сохраняется, а децентрализация постепенно расширяется на основании закона 12/2023 и декрета 11/2024. Потенциал муниципалитетов и их зависимость от государственных трансфертов различаются. Министерство экономики и финансов, известное как MEF, отвечает за планирование, макроэкономику и государственные финансы. SISTAFE и e-SISTAFE обеспечивают интегрированную систему планирования, составления бюджета, исполнения, бухгалтерского учёта и контроля. Единый казначейский счёт CUT поддерживает управление ликвидностью. Каждый год правительство готовит PESOE — документ, объединяющий экономический и социальный план с государственным бюджетом; бюджет утверждает Ассамблея Республики. После исполнения общий государственный отчёт рассматривает Административный трибунал, который представляет доклад Ассамблее Республики. Верховный суд — высшая инстанция судебной системы. Административный трибунал рассматривает административные, налоговые и таможенные дела, в том числе оспаривание административных актов и проверку государственных расходов. Конституционный совет проверяет конституционность и законность, разрешает отдельные институциональные споры и рассматривает вопросы о конституционных мандатах. Министерство государственного обвинения во главе с Генеральной прокуратурой обеспечивает соблюдение законности, ведёт уголовное преследование и предварительные расследования, представляет государство и защищает несовершеннолетних, отсутствующих и людей, не способных защищать собственные интересы. Омбудсмен независимо контролирует государственное управление и соблюдение гражданских прав, принимает петиции, жалобы и обращения и выносит рекомендации, но не может принудительно обеспечить средство правовой защиты. Государственное управление должно служить общественным интересам и соблюдать Конституцию и закон. Его работу направляют равенство, беспристрастность, этика и справедливость. Обращаться можно в центральные, провинциальные, районные, местные или муниципальные учреждения; официальная информация и нормативные акты публикуются на государственных порталах и в Boletim da República. Незаконный акт государства можно обжаловать через омбудсмена, Министерство государственного обвинения или Административный трибунал. Размеры сборов и сроки зависят от конкретной услуги или процедуры: в Мозамбике нет единого общегосударственного тарифа или срока для всех административных дел. Конституция защищает свободу выражения мнения, печати, информации, мирных собраний и ассоциаций, а также право подавать петиции и добиваться правовой защиты. Высший совет по средствам массовой информации консультирует по вопросам лицензирования частных радио- и телеканалов и поддерживает независимость и профессиональную дисциплину СМИ. От публичных СМИ ожидается плюрализм мнений. Граждане обязаны соблюдать закон и платить налоги, защищать независимость, суверенитет и территориальную целостность, а также проходить военную или предусмотренную законом альтернативную службу, когда того требует закон. Чрезвычайные меры могут ограничить некоторые права на основании закона, при этом основные права сохраняются. К Силам обороны и безопасности относятся FADM, PRM и другие службы безопасности. PRM поддерживает общественный порядок, защищает людей и имущество и обязана действовать беспристрастно и в соответствии с законом. Национальный совет обороны и безопасности консультирует президента по вопросам суверенитета, территории, защиты демократического порядка и безопасности. Кабу-Делгаду остаётся наиболее острым локальным вопросом безопасности из-за продолжающейся террористической ситуации. В официальных источниках за 2026 год упоминаются FDS, поддержка Руанды и Танзании и Força Local; оперативные сведения о них не следует распространять на всю страну. В сельской местности доступ к органам власти часто проходит через районные учреждения, административные посты, местные администрации и признанные органы общинной власти. Традиционные, квартальные и деревенские лидеры могут мобилизовать общины, помогать консультациям и посредничать по местным вопросам, но не обладают независимым государственным суверенитетом. Их признание, субсидии и полномочия зависят от применимых правил и координации с государственными и муниципальными органами.