Выборы в Мьянме

Союзная избирательная комиссия (Union Election Commission, UEC) организует выборы в Мьянме и контролирует их проведение. Подкомиссии по выборам регионального, окружного, муниципального, районного и поселкового уровней готовят избирательные списки, организацию голосования и документы с результатами. Правовую основу составляют Конституция 2008 года, три закона о выборах в Хлуттау, Закон о UEC и Закон о регистрации политических партий. Союзный законодательный орган Мьянмы — Пьидаунгсу Хлуттау — состоит из двух палат. В Пьиту Хлуттау применяется система относительного большинства: в округе побеждает кандидат, набравший больше всего голосов. В Амьоту Хлуттау и региональных или штатных Хлуттау действует смешанная система, включающая места по округам и пропорциональные места по партийным спискам. По схеме выборов 2025/26 года распределялись 330 мест Пьиту, 84 окружных места Амьоту, 26 мест Амьоту по партийным спискам, 322 окружных места в региональных или штатных Хлуттау и 42 места в них по партийным спискам, а также места в 29 округах по делам этнических групп. Конституция предусматривает до 110 назначаемых представителей Татмадау в Пьиту Хлуттау и 56 в Амьоту Хлуттау, что обеспечивает военным долю в 25 процентов на союзном уровне. Президент не избирается гражданами напрямую. Три группы Коллегии выборщиков президента выдвигают по одному вице-президенту, а объединённый Пьидаунгсу Хлуттау избирает одного из них президентом. Срок полномочий президента — пять лет. Эта процедура последовала за парламентскими выборами 2025/26 года; 3 апреля 2026 года президентом был избран Мин Аун Хлайн, а другими вице-президентами стали У Ньо Со и До Нан Ни Ни Эй. Избирателю обычно должно быть не менее 18 лет; он должен иметь гражданство Мьянмы или иной признанный законом статус, дающий право голосовать, а его имя должно быть внесено в соответствующий избирательный список. Закон исключает некоторые категории, включая лиц, принявших религиозный сан, заключённых, лиц, которых суд признал невменяемыми, и неплатёжеспособных лиц, не прошедших реабилитацию. На практике избирательный процесс 2025 года также требовал национальную идентификационную карту и внесение в список. Избиратели могли проверять своё имя, личные данные и округ в ходе трёх раундов публикации и проверки. Форму 3 можно было использовать для включения в список, форму 4 — для возражения против записи или запроса об исключении, а форму 4-C — для исправления личных данных. Формы бесплатно предоставляла соответствующая подкомиссия. В некоторых случаях избиратель, находившийся за пределами зарегистрированного муниципалитета, мог воспользоваться формой 15. Процедура охватывала такие категории, как временно перемещённые лица, студенты, стажёры, задержанные, пациенты больниц, пожилые или тяжело больные избиратели, роженицы и некоторые категории служащих. Для голосования из-за рубежа требовались разрешение правительства и сертификат для предварительного голосования. Мьянма организовала голосование за рубежом в посольствах, постоянных представительствах и консульствах; в 2025 году голосование было доступно в 50 зарубежных представительствах. Выборы 2025/26 года прошли в три объявленных этапа: 28 декабря 2025 года в 102 муниципалитетах, 11 января 2026 года в 100 муниципалитетах и 25 января 2026 года в 61 муниципалитете. UEC сообщила, что итоговое голосование состоялось в 263 из 330 муниципалитетов и охватило 263 округа Пьиту, 99 округов Амьоту, 297 округов региональных или штатных Хлуттау и 29 округов по делам этнических групп. Для оставшихся районов выборы были отложены до дополнительных выборов или иных процедур. Избирательные участки обычно открывались с 6:00 с учётом местных условий. Личность избирателя сверяли со списком, а на участках в 2025 году использовались электронные машины для голосования Мьянмы (Myanmar Electronic Voting Machines, MEVM). Тайна голосования была официальным правилом, однако доступ к участкам, возможность передвижения, работа СМИ и доступ к информации в значительной степени зависели от местных условий безопасности. После закрытия голосования сотрудники участков подсчитывали голоса и сводили результаты машинного голосования с предварительными бюллетенями. Согласно установленным процедурам, на подсчёте могли присутствовать представители кандидатов и партий, свидетели и общественность. Подкомиссии и UEC публиковали результаты, число действительных голосов, проценты и имена избранных представителей. Возражения рассматривали избирательные трибуналы; UEC указывала, что её решения и изменения, внесённые трибуналами, являются окончательными и обязательными в рамках её системы. Вакантные или отложенные места могут привести к дополнительным выборам или процедурам замещения. Конституция и система UEC предусматривают также отзыв представителя на основании петиции не менее чем от 1 процента первоначальных избирателей. UEC и правительство сообщили о 24.22 миллионах избирателей, имеющих право голоса, более чем 13.14 миллионах голосов и явке свыше 54.22 процента в 263 муниципалитетах, где прошли выборы. Они охарактеризовали выборы как свободные, справедливые и достоверные. В сообщениях ООН и УВКПЧ указывались вооружённый конфликт, исключение крупных партий и кандидатов, слежка, ограничения передвижения, выражения мнений и доступа к информации, а также исключение перемещённых лиц и меньшинств как обстоятельства, влиявшие на достоверность и свободу процесса. ООН не поддерживала и не наблюдала за выборами. Независимый следственный механизм ООН по Мьянме также сообщил об уголовных наказаниях за критику выборов или препятствование им, включая возможные сроки до 20 лет или смертную казнь. Таким образом, в Мьянме существует установленная формальная избирательная система, но фактическое участие и легитимность результатов остаются неодинаковыми и оспариваемыми по всей стране.