Выборы в Намибии

Президент избирается прямым голосованием, если кандидат получает более 50% действительных голосов. Если ни один кандидат не достигает этого уровня, два лидирующих кандидата участвуют во втором туре не позднее чем через 60 дней. Кандидат в Президенты должен быть гражданином Намибии по рождению или происхождению, старше 35 лет, иметь право голосовать на выборах в Национальную ассамблею и быть зарегистрированным избирателем. Кандидата в Президенты может выдвинуть политическая партия или независимый кандидат; независимому кандидату нужны не менее 500 зарегистрированных сторонников в каждом из 14 регионов Намибии либо 7,000 сторонников в общей сложности. По установленным правилам может взиматься залог кандидата: например, N$20,000 для кандидата от партии и N$10,000 для независимого кандидата. В Национальной ассамблее 96 избираемых мест; кроме того, Президент может назначить до восьми членов без права голоса. Избиратели выбирают зарегистрированный партийный список на прямых и тайных пропорциональных выборах. Квоту мест рассчитывают, разделив действительные голоса на 96; оставшиеся места распределяют методом наибольших остатков, а ничьи решаются жребием. В партийном списке должно быть не менее 32 и не более 96 кандидатов; кандидат должен быть зарегистрированным избирателем и членом партии. Срок полномочий членов не превышает пяти лет. В Намибии 14 регионов и 121 избирательный округ. Каждый округ избирает одного регионального советника по принципу относительного большинства: побеждает кандидат, получивший больше всех голосов. Затем избранные региональные советники выбирают 42 члена Национального совета; в этом процессе участвуют по три советника от каждого региона. Срок полномочий региональных советников — пять лет. Советы местных органов власти работают в 59 местных органах, включая муниципалитеты, городские и сельские советы. Там применяется пропорциональное представительство: избиратели выбирают список партии, организации или объединения, который заполняет места на пятилетний срок. ECN — независимый, прозрачный и беспристрастный орган по проведению выборов. В комиссию входят пять членов, срок полномочий каждого — пять лет, не более двух сроков. Директорат и Главный сотрудник по выборам и референдумам помогают организовывать выборы. Выборы Президента, Национальной ассамблеи, региональных советов и советов местных органов власти проводятся по Закону о выборах 2014 года (Закон № 5 от 2014 года); между регулярными выборами для заполнения вакантных мест могут проводиться дополнительные выборы. Для регистрации обычно нужно лично явиться в пункт регистрации ECN, предоставить фотографию, заполнить форму и декларацию, поставить подпись или отпечаток пальца и подтвердить личность, возраст, гражданство и место жительства. На карточке избирателя указаны фотография, подпись, двумерный штрихкод и соответствующий регион, округ или местный орган власти. Место жительства можно подтвердить счётом за воду, электричество или телефон либо, если это принимается, заявлением под присягой. Для выборов Президента и Национальной ассамблеи можно зарегистрироваться в любом пункте регистрации; регистрация на выборах регионального совета привязана к округу избирателя, а регистрация для местных выборов — к району проживания. Граждане Намибии в возрасте от 18 лет могут голосовать, с учётом предусмотренных законом исключений для лиц, признанных судом невменяемыми или страдающими психическим расстройством, либо находящихся в заключении на основании закона. Само по себе лишение свободы не препятствует регистрации для голосования на выборах Президента, Национальной ассамблеи или референдуме. Общая регистрация обычно проводится в течение периода между двумя датами, назначенными в рамках десятилетнего цикла. ECN может рекомендовать дополнительную регистрацию, которая начинается по указу Президента. Перед выборами непрерывную регистрацию могут приостановить. Предварительный список избирателей предоставляют для проверки; на возражения обычно отводится семь рабочих дней. Основные источники не указывают плату за регистрацию избирателя; о местных сборах или документах следует уточнить в ECN до периода регистрации или выборов. Даты выдвижения, участки для голосования и день выборов устанавливают указом и публикуют в Правительственном вестнике. Выдвижение кандидатов в Президенты происходит на открытом заседании ECN. Кандидаты в Национальную ассамблею участвуют по спискам зарегистрированных партий; кандидат в региональный совет может баллотироваться независимо, если у него есть не менее 150 зарегистрированных сторонников-избирателей в округе. Кандидаты в местные советы участвуют по списку партии, организации или объединения. На выборах 2025 года дополнительная регистрация проходила с 4 по 19 августа; окончательный список включал 1,499,449 избирателей в 121 округе и 752,043 избирателя в 59 местных органах власти; голосование было назначено на 26 ноября с 07:00 до 21:00. Временные пункты регистрации и зарубежные представительства могут быть предусмотрены законом для регистрации на выборах Президента и Национальной ассамблеи. Для имеющих на это право избирателей, отсутствующих на месте, может применяться санкционированное или тендерное голосование в соответствии с Законом о выборах. На участке избиратель предъявляет карточку избирателя и проходит проверку личности и карточки, в том числе сверку с записью о ранее поданном голосе и процедуру идентификационной отметки или снятия отпечатка пальца. На соответствующих выборах избиратель выбирает одну партию или одного кандидата. В бюллетенях указаны название партии или кандидата, символ и фотография. Закон допускает электронные машины для голосования, но они должны оставлять проверяемую бумажную запись; если электронные и бумажные данные расходятся, учитывается бумажный подсчёт. Испорченный бюллетень можно заменить по установленной процедуре. Слепому избирателю или избирателю с физическими ограничениями может помочь доверенное лицо не моложе 18 лет. Работодатели и поставщики жилья должны дать возможность участвовать в выборах. Избиратели имеют право свободно, справедливо, достоверно и без дискриминации голосовать, не подвергаясь запугиванию или принуждению. Подкуп, препятствование голосованию, употребление алкоголя и наркотиков в ходе голосования запрещены; партийные цвета и символика запрещены в пределах 500 метров от избирательного центра. После закрытия участков урны и электронное оборудование для голосования опечатывают, и сразу начинается открытый для представителей кандидатов и аккредитованных наблюдателей подсчёт. Бюллетень могут отклонить, если в нём несколько отметок, нет официальной отметки, он пуст или отметка неясна; ясная отметка засчитывается. Представители при подсчёте могут запросить пересчёт. Результаты объявляют или вывешивают на местном уровне, затем они передаются от председательствующего по подсчёту к Главному сотруднику по выборам и председателю ECN. Победителя президентских выборов определяет ECN; места в Национальной ассамблее и советах местных органов власти распределяются пропорционально, а в каждом округе регионального совета побеждает кандидат с наибольшим числом голосов. Результаты приобретают обязательную силу в установленном порядке публикации, включая публикацию в Правительственном вестнике. Президентские выборы и выборы в Национальную ассамблею 2024 года проходили с 27 по 30 ноября 2024 года; результаты опубликовали в Правительственном вестнике 3 января 2025 года. Президентом стала Нетумбо Нанди-Ндайтва. 96 мест в Национальной ассамблее распределились так: SWAPO — 51, IPC — 20, AR — 6, LPM — 5, PDM — 5, UDF — 2, APP — 1, BCP — 1, NEFF — 1, NDP — 1, NUDO — 1, RP — 1 и SWANU — 1. Эти результаты описывают те выборы и не заменяют правила будущих выборов. Человек, которому отказали в регистрации избирателем, может обжаловать отказ в избирательном трибунале. Избирательный суд рассматривает апелляции и пересмотр решений избирательного трибунала или ECN, а также предполагаемые нарушения Закона о выборах. Разбирательства после выборов обычно должны завершиться не позднее чем за семь дней до вступления соответствующего должностного лица в должность. Оспаривание президентских выборов передаётся в Верховный суд как суд первой и последней инстанции; решение должно быть принято не позднее чем через 14 дней после слушания. Дополнительные выборы заполняют вакансии; дополнительные выборы в региональный совет обычно проводятся в течение трёх месяцев. Национальные выборы определяют общее политическое руководство страны, региональные советы представляют избирательные округа, а советы местных органов власти обеспечивают непосредственное муниципальное представительство.