Безработица в Сомали

По данным Обследования рабочей силы Сомали за 2019 год, среди населения трудоспособного возраста численностью 3 751 264 человека было зарегистрировано 259 652 безработных. Уровень участия в рабочей силе составлял 32,4%, уровень безработицы — 21,4%, а отношение числа занятых к населению — 25,5%. Безработица составляла 27,4% среди женщин и 18,4% среди мужчин, а среди людей в возрасте от 15 до 24 лет — 37,4%. Обследование также показало, что 67,6% населения трудоспособного возраста не входили в рабочую силу, потенциальная рабочая сила составляла около 250 000 человек, а более широкие показатели недоиспользования рабочей силы — 34,8% и 38,0%. Доля молодежи, не занятой трудовой деятельностью и не получающей образование или профессиональную подготовку (NEET), составляла 44,2% среди людей, не работавших, не учившихся и не проходивших обучение. Эти данные охватывают доступные районы и 18 региональных страт, но не включают кочевое население и районы, небезопасные или недоступные во время полевых исследований с марта по декабрь 2019 года. Неформальная работа, работа на себя, семейный труд, натуральное хозяйство и люди, переставшие искать работу, могут приводить к тому, что открытая безработица недооценивает потребность в доходе и поддержке занятости. Поэтому уровень безработицы следует рассматривать вместе с уровнем участия в рабочей силе и более широкими показателями ее недоиспользования. Национальный центр службы занятости, или NESC, — учреждение Федерального правительства Сомали в сфере занятости при Министерстве труда и социальных дел (MoLSA). Соискатель может создать учетную запись на jobs.gov.so и воспользоваться подбором вакансий, консультациями по поиску работы, подготовкой резюме и собеседованию, оценкой навыков, информацией о рынке труда, поддержкой жизненных навыков, подготовкой к работе, направлениями в учреждения технического и профессионального образования, ярмарками вакансий, пробной работой, стажировками и ученичеством. Эти услуги могут помочь найти оплачиваемую работу, перейти к самозанятости или ученичеству, но NESC не гарантирует собеседование, трудоустройство или доход. Для регистрации нужны достоверные актуальные сведения, данные об удостоверении личности и квалификации. В опубликованных материалах доступ к услугам предусмотрен с 18 лет либо с применимого возраста совершеннолетия. Регистрационный сбор и фиксированный срок оформления не опубликованы. Соискатели должны самостоятельно проверять предложения о работе и требования к квалификации; предоставление ложной информации запрещено. Опубликованные правила NESC не устанавливают общую обязанность отчитываться, период ожидания, журнал поиска работы или санкции для получателей поддержки по безработице, поскольку NESC — служба занятости, а не программа денежных пособий. Данных о прямом эквиваленте страхования по безработице на основе взносов или общего пособия по безработице в Сомали нет. Поддержка доходов фрагментирована. Baxnaano — государственная платформа социальной защиты при MoLSA, выплачивающая целевую денежную поддержку домохозяйствам на основании критериев бедности, уязвимости, географии или потрясений, а не просто факта безработицы. Согласно описаниям программы за 2025 год, регулярная выплата составляет 20 долларов США на домохозяйство в месяц, а выплаты в периоды потрясений — до 60 долларов в месяц, в зависимости от отбора и срока программы. Эти суммы и условия доступа не создают общего права на пособие по безработице. Пилотная программа Baxnaano по трудоустройству была направлена на людей от 18 до 35 лет, которые не работали, долго оставались без работы или имели уязвимую занятость; требовался уровень образования не выше Form 4. В пилоте участвовали более 1 000 человек; программа сочетала мягкие навыки, профессиональные навыки, обучение на рабочем месте, поддержку бизнеса, беспроцентный кредит или гранты, услуги по развитию бизнеса и наставничество. Это был пилот, а не универсальное пособие. Доступ к Baxnaano и связанным программам занятости зависит от географических, общинных и программных критериев, поэтому наличие программы следует уточнять на месте. NESC — учреждение Федерального правительства, координируемое с федеральными государствами-членами; единый совместимый реестр безработных или право на пособие, охватывающее все федеральные государства-члены и Сомалиленд, не установлены.