Иммиграционное право в Танзании

Закон об иммиграции, глава 54, применяется в Объединённой Республике Танзания, включая материковую часть и Занзибар, но в Занзибаре могут действовать отдельные иммиграционные отделения и дополнительные правила въезда или выезда. Иммиграционный департамент и генеральный комиссар занимаются национальными иммиграционными вопросами; комиссар по иммиграции Занзибара также обладает полномочиями на Занзибаре. В отдельных процедурах участвуют Министерство внутренних дел и комиссар по труду. Путешественнику обычно нужны паспорт со сроком действия не менее шести месяцев, незаполненная визовая страница и виза, вид на жительство или подходящий пропуск. Обычно от посетителей также ожидают билет для дальнейшего следования или обратный билет. Танзания предлагает систему электронной визы для материковой части страны и Занзибара. Уведомление о выдаче визы подтверждает результат рассмотрения заявления, но не связывает пограничного иммиграционного офицера, который принимает решение о въезде. Для виз по направлению на дополнительное рассмотрение (Referral Visa) требуется онлайн-обработка и одобрение генерального комиссара; заявителям обычно следует закладывать не менее двух месяцев. Обычная однократная виза стоит 50 долларов США и разрешает пребывание сроком до 90 дней. Многократная виза стоит 100 долларов, действует до 12 месяцев и обычно ограничивает каждое пребывание сроком до 90 дней. Деловая виза стоит 250 долларов и выдаётся максимум на 90 дней; она не заменяет вид на жительство. Транзитная виза стоит 30 долларов, действует до семи дней и обычно требует подтверждения дальнейшей поездки. Сбор за студенческую визу зависит от срока и категории на портале; среди указанных сумм — 50 долларов на срок до 90 дней и 250 долларов за более длительное обучение. Для некоторых дипломатических, официальных и документов международных организаций предусмотрены бесплатные визы. Граждане государств Восточноафриканского сообщества и других стран из официального списка могут въезжать без визы на применимых условиях. Пропуск посетителя EAC может разрешать пребывание сроком до шести месяцев, а обычный пропуск посетителя обычно выдаётся максимум на 90 дней. Безвизовый въезд не создаёт права работать, торговать, заниматься профессиональной деятельностью или поселиться. Общий рынок EAC может предоставлять права на передвижение, работу и проживание через национальные процедуры с учётом ограничений, связанных с общественным порядком, безопасностью или здоровьем. Лицу, намеренному оставаться в Танзании более 90 дней для работы, бизнеса, инвестиций или иной законной цели, обычно требуется вид на жительство. Класс A предназначен для инвесторов и самозанятых заявителей. Класс B предназначен для работы у конкретного работодателя и требует разрешения на работу, соответствующей квалификации или опыта и подтверждения пользы для Танзании. Владелец разрешения класса B может работать только на работодателя и по виду деятельности, указанным в разрешении; при смене работодателя или прекращении работы разрешение обычно утрачивает силу, а работодатель, как правило, должен сообщить о прекращении трудовых отношений в течение 30 дней. Класс C охватывает другие категории, включая исследователей, пенсионеров, миссионеров, волонтёров, медицинских посетителей, работников НПО, стажёров, артистов, покупателей недвижимости и лиц, участвующих в судебном процессе. Исследователям может понадобиться разрешение COSTECH, резюме, документы об образовании и письмо университета или учреждения. Волонтёрам и работникам НПО может понадобиться разрешение на работу или письмо об освобождении от него. Вид на жительство обычно может выдаваться на срок до трёх лет и продлеваться на срок до двух лет; обычный общий предел составляет пять лет. Генеральный комиссар вправе принимать решение по своему усмотрению в отдельных случаях. В официальной системе из трёх классов в Танзании сейчас нет общего вида на постоянное проживание. После не менее десяти лет проживания и существенного экономического или социального вклада лицо может претендовать на продление проживания по классу A, однако такое решение остаётся на усмотрение властей. Пропуски на въезд, студенческие пропуски, пропуски для иждивенцев, специальные пропуски, сертификаты об освобождении и пропуски на повторный въезд служат разным целям. Пропуск для иждивенца может распространяться на супруга, ребёнка или близкого родственника при наличии документов о родстве и статусе основного владельца; сам по себе он не даёт права работать. Защита беженцев регулируется Законом о беженцах 1998 года. Директор службы по делам беженцев, Национальный комитет по определению статуса и региональные или районные структуры занимаются процедурами предоставления убежища. Проситель убежища должен зарегистрироваться и получить разрешение оставаться в стране на время рассмотрения ходатайства. В случае отказа заявителю должны вручить письменное уведомление; письменная апелляция или пересмотр обычно приостанавливают выдворение до завершения процедуры. Танзания применяет принцип невысылки туда, где возвращение подвергает человека политическому преследованию или физическому нападению. Беженцам может понадобиться разрешение на работу беженца; выезд за пределы установленных районов может требовать разрешения. Без отдельного долгосрочного разрешения пребывание за пределами установленного района обычно ограничено 14 днями. Ходатайства о воссоединении семьи подаются министру через УВКБ ООН или директора; переселение и добровольная репатриация — отдельные варианты. Гражданство может предоставляться по рождению или происхождению. Лицо без такого основания может подать заявление о натурализации после проживания в Танзании не менее 12 месяцев непосредственно перед подачей заявления и не менее семи лет в совокупности за предшествующие десять лет. Также учитываются знание суахили или английского языка, хорошая репутация, вклад в страну и намерение сохранить постоянное место жительства в Танзании. Заявления проходят местные и иммиграционные структуры, включая секретаря исполнительного органа района или Sheha в Занзибаре, районные иммиграционные органы, комитеты безопасности, главного комиссара и министра. Опубликованные сведения о сборах расходятся: на одной официальной странице указан невозвращаемый сбор 1 500 долларов США, а форма A указывает 150 000 танзанийских шиллингов при подаче и 450 000 шиллингов остатка. До подачи необходимо подтвердить актуальную сумму. Натурализация может потребовать отказа от другого гражданства; взрослое двойное гражданство в целом не гарантируется. Иммиграционные органы могут отказать во въезде, задержать или выдворить человека, в том числе если его сочтут неимущим, если есть определённые проблемы с психическим здоровьем или судимость, связь с терроризмом или торговлей людьми, распоряжение о депортации либо иные основания запрета. Причины отказа в визе могут не раскрываться; уведомление о выдаче визы не отменяет отказ на границе. Отказ в виде на жительство или его изменение можно обжаловать министру по Закону об иммиграции; решение министра в рамках этой процедуры является окончательным. Мошенничество, ложные сведения, незаконное пребывание или неразрешённая работа могут привести к отказу, отмене разрешения, уголовным санкциям или выдворению. Нарушение правил о разрешении или пропуске может повлечь штраф не менее 500 000 танзанийских шиллингов либо лишение свободы сроком до трёх лет; возвращение во время действия распоряжения о депортации может повлечь штраф не менее 1 000 000 шиллингов либо лишение свободы сроком до пяти лет. Для решений по делам беженцев действует отдельный срок апелляции или пересмотра, обычно семь дней. Заявление на визу обычно следует подавать не менее чем за десять дней до поездки, однако надёжные общие сроки обработки заявлений на вид на жительство не опубликованы. Сборы, категории и инструкции портала могут меняться или противоречить друг другу, поэтому до оплаты или поездки следует уточнить информацию у соответствующего иммиграционного органа.