Безработица в Восточном Тиморе

По переписи 2022 года человек в возрасте от 15 лет считался безработным, если в течение контрольной недели у него не было работы, в предыдущем месяце он активно искал работу или пытался начать собственное дело и мог приступить к работе в течение двух недель. Перепись насчитала 9 000 безработных; уровень безработицы составил 2,9%, в том числе 2,7% среди мужчин и 3,0% среди женщин. Среди людей в возрасте от 15 до 24 лет уровень составлял 5,0% для мужчин и 5,5% для женщин. Доля участия в рабочей силе составила 35,9%; 560 300 человек не входили в рабочую силу. В обследовании рабочей силы 2021 года использовались другие критерии: отсутствие работы в предыдущие семь дней, доступность для работы и активный поиск работы. Было зарегистрировано 12 700 безработных; уровень безработицы составил 5,1%, в том числе 5,9% среди женщин и 4,6% среди мужчин. Среди людей в возрасте от 15 до 24 лет этот показатель составлял 9,6%, в сельских районах — 7,0%, а в регионе 3 по классификации обследования — 9,0%. Недоиспользование рабочей силы достигало 28,9%. Эти данные не следует сравнивать как единый тренд, поскольку периоды наблюдения и определения различаются. Последними официальными национальными показателями, выявленными в изученных источниках, были перепись 2022 года и обследование рабочей силы 2021 года; в ходе обзора более позднего национального официального обследования безработицы не обнаружено. Низкий общий уровень безработицы не отражает ситуацию с занятостью во всей ее полноте. В 2021 году неформальная занятость составляла 77,3% занятости; самозанятые и помогающие члены семей вместе составляли 50,3%. Поэтому краткосрочная работа, неоплачиваемая деятельность в семье, ограниченный доступ к социальной защите, отчаяние и выход из состава рабочей силы могут сказываться на доходах семьи, не отражаясь в зарегистрированной безработице. Государственная служба занятости SEFOPE работает через 14 муниципальных отделений и консультантов по трудоустройству. Соискатель может создать учетную запись на SIMU-Web, заполнить профиль и добавить резюме, искать вакансии и подавать заявления. Отделения SEFOPE могут помогать с регистрацией, подбором работы и получением информации о рынке труда. На SIMU-Web также размещаются возможности обучения и предпринимательства. В изученных источниках не обнаружены требования об общей регистрации безработных, регулярной отчетности, обязательном поиске работы, системе санкций, установленной законом квоте поиска или плате за использование портала. Доступ к таким услугам не дает права на денежную поддержку. В действующей системе социального обеспечения Восточного Тимора с уплатой взносов не предусмотрена отдельная ветвь страхования от безработицы. INSS управляет системой социального обеспечения с уплатой взносов и указывает выплаты по старости, инвалидности, родительству и смерти, но не пособие по безработице. Взносы при формальной занятости составляют в сумме 10% базы для их расчета: 4% платит работник, 6% — работодатель. Эта система защищает предусмотренные законом права на социальное обеспечение, а не заменяет доход после потери работы. Безработный работник может продолжать уплачивать взносы по добровольной схеме INSS, если он делал взносы не менее трех лет, является гражданином или иностранным резидентом, охваченным этой схемой, и годен к работе. Заявитель выбирает одну из 20 категорий взносов, подает форму и медицинскую справку о годности к работе от Службы оценки инвалидности или Национальной службы здравоохранения; заявитель — гражданин страны также предъявляет не менее двух документов, удостоверяющих личность. Самостоятельно уплачиваемый взнос составляет 10% выбранной базы. Первая категория равна двум социальным пенсиям; при текущем размере социальной пенсии в 60 долларов минимальный взнос составляет 12 долларов в месяц. Эта возможность позволяет сохранить непрерывность страхового стажа, но не предусматривает пособия по безработице, коэффициента замещения дохода, периода ожидания, максимальной продолжительности или требования искать работу. Нестраховая социальная пенсия предназначена для защиты от старости или инвалидности уязвимых людей и не является пособием по безработице. Условия права на нее и совместного получения выплат устанавливаются отдельно, поэтому потеря работы автоматически не дает права на нее. К другим подтвержденным вариантам относятся консультации и подбор работы через SEFOPE, вакансии SIMU-Web, направление на программы обучения или предпринимательства, молодежные или проектные программы, такие как YEES и YIP, при наличии мест, а также неформальная работа на себя, работа в качестве помогающего члена семьи или деятельность для самообеспечения. Эти варианты могут служить источником дохода на переходный период или помочь вернуться к работе, но не обеспечивают всеобщей защиты на случай безработицы. Муниципальные отделения SEFOPE могут помочь тем, кому сложно зарегистрироваться онлайн из-за отсутствия цифрового доступа, места жительства или иных препятствий.