СМИ в Тиморе-Лешти

Конституция Тимора-Лешти защищает свободу выражения мнений и информации, запрещает цензуру, гарантирует свободу прессы и редакционной деятельности и признаёт право создавать средства массовой информации. Основную правовую систему для СМИ устанавливает Lei N.º 5/2014 Lei da Comunicação Social. Закон защищает честь, репутацию, частную жизнь, презумпцию невиновности и конфиденциальность источников, а также регулирует собственность, рекламу, опровержения и профессиональные обязанности. Conselho de Imprensa — независимый административный орган, который ведёт реестр СМИ и журналистских удостоверений, отвечает за Кодекс этики, посредничество, арбитраж, дисциплинарные меры и обучение. Autoridade Nacional de Comunicações (ANC) регулирует телекоммуникации, радио и часть вещания, включая спектр и частотные лицензии. Государственный секретариат по вопросам социальной коммуникации отвечает за политику в сфере СМИ и субсидии. RTTL, E.P. — государственный поставщик радио и телевидения, Tatoli — государственное информационное агентство, а GMN-TV — крупный коммерческий телеканал. В Тиморе-Лешти выходят пять ежедневных национальных печатных изданий, сосредоточенных в Дили. Timor Post распространяет около 700 экземпляров в день в районы, включая Баукау, Аилеу, Манатуту и Мануфахи. Среди источников, доступных только онлайн, и цифровых версий известных изданий — Tatoli, DiliGente, Lafaek News, Neon Metin, Timor News, Naunil Media, Tempu Timor и Oekusi Post. Национальное телевещание включает RTTL, TVTL и GMN-TV. Работают около 17 местных радиостанций, 15 из которых входят в ARKTL; они освещают местные события, в том числе в Оэкуси, Атауро и Турискаи. Radio Liberdade предлагает возможности обучения и волонтёрства. Основной язык СМИ — тетум; португальский, индонезийский и английский используются реже. Опрос Tatoli 2023 года показал, что телевидение доступно примерно 65% населения, радио — 32%, Facebook — 32%, YouTube — 15%. Доступ к телевидению выше в городах, а в сельской местности важнее радио, поскольку телевидение, интернет и сети распространения менее надёжны. В сельских сообществах информацию также распространяют советы суку, местные лидеры, семьи, друзья и церкви. DataReportal оценил число интернет-пользователей в 486 000, а число идентификаторов пользователей социальных сетей — в 589 000 в январе 2025 года; это данные об учётных записях или идентификаторах, которые не обязательно соответствуют числу отдельных людей. Число мобильных подключений составляло около 1,75 миллиона, тогда как сопоставимые данные МСЭ и Всемирного банка за 2021 год фиксировали использование интернета примерно 35% населения. 5 декабря 2024 года Starlink получил общую лицензию на использование спектра и может стать ещё одним вариантом доступа в удалённых районах — с учётом требований к оборудованию, условиям обслуживания и стоимости. Подтверждений существования отдельной местной экосистемы платных подписок на потоковое вещание в Тиморе-Лешти нет. RTTL предоставляет круглосуточный портал прямого эфира и официальные каналы YouTube, Facebook и TikTok; GMN-TV и другие известные издания также распространяют контент онлайн. Поэтому YouTube и Facebook служат практическими каналами потокового вещания, однако медленный или дорогой мобильный интернет, неравномерное покрытие, стоимость устройств и доступность электричества ограничивают регулярное использование. Актуальные цены потребительских подписок и надёжная общенациональная сетка цен на печатные издания не установлены в имеющихся источниках. Можно создать СМИ; закон признаёт общественные, ассоциативные и конфессиональные СМИ. Регистрация в Conselho de Imprensa вносит СМИ в реестр, но сама по себе не заменяет лицензию ANC на радиочастоту или телевизионное вещание. В печатном издании указывают название, дату, периодичность, цену, собственника и редакционную ответственность. Аудиовизуальные поставщики хранят архив не менее шести месяцев, создают редакционный совет и принимают редакционный устав, ежегодно раскрывают сведения о собственниках и передают два экземпляра каждого издания в Biblioteca Nacional и Arquivo Nacional. Доля иностранного капитала в собственности СМИ ограничена 30%. Журналисты с полными гражданскими правами и как минимум средним образованием могут получить профессиональное признание через оплачиваемую практику под надзором, за которой следует экзамен по этике, правам и обязанностям, а также законодательству о СМИ и государстве. Обязательная стажировка составляет 18 месяцев для выпускников средней школы, 12 месяцев для обладателей университетского диплома не в области СМИ и 6 месяцев для диплома в области коммуникаций. Conselho de Imprensa выдаёт и обновляет carteira profissional — профессиональное удостоверение журналиста. Журналисты имеют доступ к официальным источникам, право сохранять конфиденциальность источников, кроме случаев, когда суд разрешает раскрытие в порядке уголовного судопроизводства, право посещать публичные мероприятия, авторские права и защиту от принуждения к выражению противоположной личной позиции. Они обязаны отличать факты от мнений, не распространять ложные новости и слухи, уважать частную жизнь и защищать жертв сексуального насилия и несовершеннолетних правонарушителей. Лицо, получившее ложную или наносящую вред публикацию, может в течение 30 дней запросить ответ или опровержение; обязательное опровержение должно получить сопоставимую заметность и появиться в следующем выпуске. За формальные нарушения могут налагаться штрафы примерно от 1 000 до 2 500 долларов США, за отдельные нарушения правил рекламы — примерно от 2 500 до 25 000 долларов США. Воспрепятствование журналистской деятельности может повлечь лишение свободы сроком до двух лет, а если нарушитель является государственным служащим — до трёх лет. Участие в медиадеятельности включает программы с телефонными звонками, личную обратную связь, контакты по телефону и электронной почте, модерируемые комментарии и репортажи местных жителей. Многие местные издания в основном или полностью работают на волонтёрских началах; работа в национальном вещании обычно оплачивается, а поддержка местных радиостанций со стороны SEKOMS, по имеющимся сообщениям, предоставлялась дважды в год. Среди сообщавшихся примеров местной оплаты — 2,50 доллара США за новостной материал, 40 долларов США за ток-шоу и 130 долларов США за драматическую передачу, но это не актуальная национальная сетка расценок. Молодые пользователи часто используют социальные сети для обучения, волонтёрства, активизма и продвижения микропредприятий. К практическим рискам относятся фейки, мошенничество, сексуальные домогательства, чрезмерное раскрытие частной информации, язык ненависти и запугивание в интернете. В мероприятиях по медиаграмотности и проверке фактов участвовали Conselho de Imprensa, ЮНЕСКО, университеты и средние школы, однако отдельный орган по защите молодёжи в медиасреде не подтверждён. В целом свобода прессы сохраняется, но политическое и правовое давление, запугивание, насилие со стороны полиции, самоцензура и сомнения в независимости государственных СМИ продолжают влиять на медиасреду; в 2026 году RSF поставила Тимор-Лешти на 30-е место из 180 стран.