Работодатель в Тувалу

Трудовое законодательство Тувалу определяет работодателя как лицо, нанимающее работника. Организация работодателей — это организация, созданная как минимум двумя работодателями. Основу регулирования составляет Закон о трудовых отношениях 2017 года, пересмотренный в 2022 году; в целом он распространяется на работодателей, работников и рабочие места, включая государственные учреждения. В государственной службе Комиссия по государственной службе, или PSC, занимается набором, продвижением, кадровой политикой, обучением и соблюдением требований, а Общий административный приказ, или GAO, устанавливает условия службы, поведения и дисциплинарные правила. Правила PSC могут применяться вместо обычных положений закона о дисциплине и увольнении, если в государственной службе действует отдельный режим. Рынок труда Тувалу невелик, а государственное управление играет важную роль. В 2022 году население трудоспособного возраста составляло 7 288 человек, рабочая сила — 3 136, занятых было 2 937. Число оплачиваемых работников составляло 2 847, включая 2 362 формально и 485 неформально занятых; 90 человек работали без оплаты. Безработными были 199 человек, или 6,3%; участие в рабочей силе составляло 43,0%. Государственное управление, оборона и социальное обеспечение были крупнейшей зарегистрированной категорией ISIC — 10,6% жителей в возрасте от 15 лет. Доля занятых в государственном и частном секторах в актуальном разрезе местными данными не опубликована; более ранняя оценка за 2012 год, согласно которой государство нанимало 66% оплачиваемых работников, имеет только историческое значение. Частная занятость остаётся относительно небольшой и распределена между кооперативами, розничной торговлей, торговлей и услугами; дополнительные отношения работодателя и работника возникают в зарубежной занятости, морском деле и рыболовстве. Если трудоустройство длится более трёх месяцев, работодатель обязан предоставить письменный трудовой договор. Договор должен включать сведения, предусмотренные Приложением II, быть подписан работодателем и работником и заверен секретарём по труду. Работнику выдают копию. Если отвечающий условиям договор не заверен надлежащим образом, он считается бессрочным. Работодатель должен дать работнику возможность понять договор и получить до подписания юридическую, профсоюзную или министерскую консультацию. Для работы агентству по подбору или частному трудоустройству требуется письменное разрешение секретаря по труду; взимать с работника плату за услуги агентства запрещено. Работодатель выплачивает согласованную заработную плату и выдаёт расчётный листок при каждом цикле выплат. Трудовые записи следует хранить шесть лет и предоставлять трудовому инспектору по запросу. Не разрешённые законом удержания запрещены. Обычное рабочее время, как правило, ограничено восемью часами в день и 40 часами в неделю, с учётом разумных исключений. Работникам полагается не менее 12 часов ежедневного и 48 часов еженедельного отдыха. Рабочий день продолжительностью более шести часов включает неоплачиваемый перерыв на питание в один час и оплачиваемый перерыв на чай в 20 минут. Работник, кормящий ребёнка, может ежедневно делать два перерыва по одному часу до достижения ребёнком 12 месяцев. К оплачиваемым отпускам относятся не менее 12 дней ежегодного отпуска после полного года работы, с пропорциональным правом после шести месяцев; не менее пяти дней отпуска по болезни в год и до трёх дней отпуска по семейным обстоятельствам в год. Отпуск по беременности и родам и отпуск в связи с усыновлением длятся 12 недель с оплатой не ниже полной; отпуск для отца длится десять дней с оплатой не ниже полной и должен быть использован в течение четырёх месяцев. Конкретный договор и применимые правила государственной службы могут предусматривать дополнительные условия. При найме, обучении, продвижении, определении условий труда и увольнении запрещено дискриминировать работников по происхождению, расе, полу, беременности, семейным обязанностям, возрасту, здоровью, ВИЧ/СПИДу, инвалидности, религии, политическим убеждениям, участию в профсоюзе или другим защищённым признакам. Сексуальные домогательства запрещены, а работодатели обязаны принимать разумные профилактические меры. За труд равной ценности полагается равная оплата. Принудительный труд запрещён. Детей младше 15 лет, как правило, нельзя нанимать, за исключением разрешённой лёгкой работы; лицам младше 18 лет запрещена опасная работа. Работодатели обязаны вести установленный реестр трудоустроенных детей. Работодатель должен обеспечивать безопасное рабочее место с ограниченным риском для здоровья. Для этого следует выявлять и оценивать опасности, устранять или снижать их, изолировать оставшиеся риски или контролировать их, предоставлять средства индивидуальной защиты, давать информацию и проводить обучение, контролировать работу, наблюдать за здоровьем и вести соответствующий учёт. Закон о трудовых отношениях устанавливает практическую основу этих обязанностей. Согласно имеющимся исследованиям, отдельный всеобъемлющий закон об охране труда ещё разрабатывался, поэтому работодателям следует руководствоваться актуальными требованиями министерства и проверяющих органов, а не считать этот закон единственным применимым источником. При отсутствии законного срочного основания договор считается бессрочным. При недостаточной квалификации или нарушениях поведения работодатель должен предупредить работника, оказать разумную помощь в улучшении и соблюсти срок уведомления. Грубое нарушение может служить основанием для немедленного увольнения. Обычное увольнение требует уведомления минимум за одну неделю. Сокращение возможно при отсутствии сопоставимой возможности перевода, соблюдении применимого коллективного соглашения и уведомлении не менее чем за четыре недели. Работодатель также может быть обязан оплатить репатриацию работника, привезённого в Тувалу, и его супруга или супруги и детей. Окончательная заработная плата, льготы и неиспользованный отпуск выплачиваются в течение 14 дней после прекращения работы. Увольнение не является законным, если основано на защищённых признаках, отсутствии по болезни или травме, членстве или деятельности в профсоюзе, жалобе или разбирательстве, а также отсутствии в связи с отпуском по беременности, родам или отцовству. Работники и работодатели вправе объединяться. Работодатель не может препятствовать вступлению в профсоюз, отговаривать от него или влиять на такое решение. Коллективные переговоры должны вестись добросовестно, включая обмен релевантной информацией, если нет обоснованной причины её не раскрывать. Коллективное соглашение необходимо зарегистрировать у регистратора промышленных организаций в течение 28 дней; после регистрации оно становится обязательным и подлежит исполнению. В национальных трёхсторонних переговорах по труду работодателей представляет Tuvalu National Private Sector Organisation, или TNPSO, а работников — Tuvalu Seafarers Union, также известный как TOSU. Трудовой спор сначала следует попытаться разрешить на рабочем месте. После неудачной внутренней попытки спор, не являющийся заведомо необоснованным, можно передать секретарю по труду в течение трёх месяцев с момента, когда о нём стало известно. Примирение может включать сбор и обмен информацией, письма, электронную почту, телефонные переговоры или встречи. Письменное соглашение об урегулировании окончательно и обязательно; неразрешённый спор может быть передан в суд. О предполагаемых правонарушениях можно сообщить трудовому инспектору или генеральному прокурору. Забастовки и локауты ограничены спорами по коллективным соглашениям и должны соответствовать установленной процедуре. Для основных служб, включая морские перевозки, авиацию и управление воздушным движением, требуется уведомление не менее чем за 20 дней; для других охватываемых случаев обычно — не менее чем за три дня. Совет по минимальной заработной плате должен вырабатывать рекомендации не реже одного раза в три года. В его состав входят представители работников, частных работодателей, Комиссии по государственной службе, финансового ведомства и ответственного министерства; министр может издать приказ о ставке. Актуальную общую минимальную ставку в изученных официальных источниках найти не удалось, поэтому работодателю следует проверить последний приказ до установления оплаты. Для квалифицированных членов рыболовных экипажей предусмотрено специальное правило: не менее US$500 в месяц, а также поездки, страхование, охрана труда, средства защиты, жильё, питание и основные потребности, которые нельзя считать удержанием из заработной платы. Агентства по подбору экипажей для рыболовных судов должны принадлежать гражданам Тувалу и иметь разрешение. К расходам работодателя относятся зарплаты, установленные законом отпуска, меры безопасности, средства защиты и обучение, а иногда и репатриация. Имеющиеся источники не подтверждают наличие общего сбора за соблюдение требований работодателем. Секретарь по труду, трудовые инспекторы, регистратор, PSC и другие ответственные органы выполняют функции по договорам, проверкам, регистрации, найму, примирению и государственной службе.