Этапы жизни в Туркменистане

В Туркменистане нет единого учреждения или правовой системы, охватывающей все этапы жизни. Формальные правила разделены между системами возраста, семьи, образования, занятости, социальной защиты и актов гражданского состояния; неформальные практики по стране надёжно не подсчитаны. Министерство образования, Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство адалат, отделы ЗАГС, органы опеки и попечительства, местные хякимлики и Пенсионный фонд отвечают за разные переходы. Лица младше 18 лет являются несовершеннолетними; полная дееспособность обычно наступает с 18 лет. По переписи 2022 года насчитывалось 2,463,258 детей в возрасте от 0 до 17 лет, или 34.9% населения; 57.8% жили в сельской местности. Эти данные помогают понять, почему доступ к образованию и услугам может различаться между городом и селом. Каждое рождение подлежит регистрации, после чего выдаётся свидетельство о рождении. ЗАГС может зарегистрировать рождение по месту рождения или месту жительства родителей, обычно в день подачи заявления и бесплатно. Отсутствие зарегистрированного адреса не является законной причиной для отказа в регистрации. За ребёнка в возрасте от 1 до 16 лет обращается родитель или другое лицо, имеющее право подать заявление; с 16 лет применяется судебная процедура. ЗАГС также регистрирует брак, развод, усыновление, установление отцовства, перемену имени и смерть. Обычно дети проходят не менее одного обязательного года школьной подготовки в возрасте от 5 до 6 лет; исключением является домашнее обучение. Начальная школа обычно начинается в 6 лет. Общее среднее образование является обязательным и предоставляется государством бесплатно. В 2022 году дошкольное учреждение посещали 40.5% детей в возрасте от 3 до 5 лет по стране: 64.7% в городах и 23.8% в сельской местности. Разница между регионами была значительной: от 70.6% в Ашхабаде до 19.1% в Дашогузе. Государственная молодёжная политика охватывает лиц в возрасте от 14 до 35 лет: школьников, студентов, работающую молодёжь, молодых специалистов, молодые семьи и молодых предпринимателей. Молодой обычно считается семья, в которой супругам ещё нет 35 лет. Принадлежность к молодёжной группе не отменяет статус несовершеннолетнего: к лицам младше 18 лет по-прежнему применяются правила защиты детей. В Туркменистане нет отдельного общего статуса молодёжи вне конкретных законов и программ. Работа обычно начинается по трудовому договору с 18 лет. Лицо в возрасте 16 лет может работать с согласия родителей и пользуется дополнительной защитой; опасный труд запрещён для лиц младше 18 лет, а рабочее время ограничено максимумом в 24 часа в неделю. Законодательство также предусматривает гарантии занятости для таких групп, как молодые специалисты, выпускники детских домов до 24 лет, люди с инвалидностью, родители-одиночки, лица предпенсионного возраста и люди, ухаживающие за иждивенцами в своём домохозяйстве. Совершеннолетие даёт полную дееспособность и право вступить в брак с 18 лет для обоих партнёров. Юридически признанный орган опеки и попечительства может снизить брачный возраст максимум на один год при наличии серьёзной причины. Государственный брак регистрируется через ЗАГС и требует свободного взаимного согласия обоих партнёров. Выплаты при рождении, ежемесячные пособия по уходу за ребёнком с рождения до трёх лет, поддержка материнства и ухода за ребёнком, а также пособия, связанные с инвалидностью, связывают семейные события с системой социальной защиты; подробные вопросы семейного права относятся прежде всего к семейному праву. Если ребёнок остался без родительского попечения, орган опеки и попечительства в течение трёх рабочих дней расследует сообщение и в течение одного месяца организует устройство ребёнка. В первую очередь рассматриваются родственники, усыновление или опека; детское учреждение или учреждение социального обслуживания — запасной вариант. При помещении в учреждение государство обеспечивает полное содержание. В предусмотренных законом случаях согласие ребёнка требуется с 10 лет. Места устройства организуют местные хякимлики, то есть органы местной администрации. Переходы, связанные с инвалидностью, могут включать государственное пособие по инвалидности, реабилитацию, образование, профессиональное обучение, занятость и меры доступности. Доплата на уход предусмотрена человеку с инвалидностью I группы или одиноко проживающему человеку со зрительной инвалидностью II группы, которому медицински подтверждена потребность в помощи. Эти правила относятся к социальной защите и участию в жизни общества; диагностика и лечение относятся к медицинским услугам. Установленный законом возраст пенсии по старости обычно составляет 62 года для мужчин и 57 лет для женщин; обычно также требуется не менее пяти лет обязательного пенсионного страхования. Более раннее право на пенсию может действовать для некоторых групп, включая матерей нескольких детей, женщин, ухаживавших за ребёнком с инвалидностью, военнослужащих, лётный персонал и работников тяжёлых условий труда. Пенсионный фонд действует при Министерстве труда и социальной защиты населения. Человек, утративший способность самостоятельно обеспечивать основные потребности из-за возраста, болезни, инвалидности или другого подходящего обстоятельства, может запросить социальные услуги. Процесс начинается с письменного заявления, после которого проводится индивидуальная оценка потребностей и составляется индивидуальный план услуг. Услуги могут предоставляться на дому, в дневном режиме или в стационарном учреждении, временно или постоянно. Правила прямо распространяются на одиноких людей и пожилых людей, которые больше не могут самостоятельно удовлетворять некоторые основные потребности. Социальные услуги могут оказывать государственные и негосударственные поставщики. Пользователи имеют право на информацию, гуманное отношение, защиту от насилия и пренебрежения, отказ от услуги и подачу жалобы. Стоимость зависит от применимого тарифа и конкретного случая; поставщики обязаны указать доступные бесплатные варианты. По имеющимся данным нельзя подтвердить надёжный общенациональный перечень точных сумм.