Долги в Чаде

Государственный долг Чада формируется за счёт внутренних и внешних заимствований, государственных ценных бумаг, задолженности по обязательствам и договорённостей о реструктуризации. На конец 2024 года государственный и гарантированный государством внешний долг составлял около 6,291 млрд долларов США, или 32,8% валового внутреннего продукта. Внешний долг составлял 17,2% ВВП, внутренний — 15,6%. Во внешнем долге на многосторонние займы приходилось 8,0% ВВП, на коммерческие — 1,1%. Внутренний долг включал ценные бумаги — 8,1% ВВП, прочую внутреннюю задолженность — 5,8%, просроченные обязательства — 1,7%. На внутренние облигации приходилось около 6,8% ВВП, на казначейские векселя — около 1,2%. Бывший частный долг, связанный с Glencore, значительно сократился. В ноябре 2024 года Чад также заключил кредитное соглашение с ОАЭ на 500 млн долларов США, а в декабре 2024 года разместил казначейские облигации Afreximbank примерно на 50 млрд франков КФА. Министерство финансов и Главное управление казначейства (Direction Générale du Trésor) ведут учёт и осуществляют выплаты по государственному долгу. CONAD участвует в формировании долговой стратегии, включая Среднесрочную стратегию управления долгом на 2024–2026 годы. Систему SYGADE подключают к SIGFIP, чтобы улучшить учёт долга и государственных финансов. Программа МВФ Extended Credit Facility на 2025 год предусматривает около 455,65 млн СДР, или примерно 625 млн долларов США, на 48 месяцев. Заявленный курс — отдавать приоритет льготным займам и грантам, ограничить чистый выпуск казначейских бумаг, избегать новых внешних займов на нельготных условиях и удерживать годовые внутренние заимствования в пределах 15 млрд франков КФА. В рамках программы действует и ограничение на обслуживание долга в размере 14% доходов. На конец марта 2025 года признанная задолженность по просроченным обязательствам составляла 61,1 млрд франков КФА, а непризнанная оценивалась в 122,7 млрд франков КФА. К концу 2025 года задолженность перед подрядчиками снизилась примерно до 42 млрд франков КФА, а 51 млрд франков КФА внешней задолженности было погашено. В 2025 году МВФ и Всемирный банк классифицировали внешний и общий государственный долг Чада как имеющие высокий риск долгового кризиса. В оценке главным фактором риска назывались цены на нефть. Поэтому бюджетная консолидация, льготное финансирование и контроль просрочек напрямую влияют на способность государства обслуживать долг. Участие Чада в Общих рамках G20 привело к соглашению в 2022 году и облегчению обслуживания долга перед Glencore и официальными кредиторами. Действие этой договорённости завершилось в июне 2024 года, поэтому переговоры с кредиторами и урегулирование просрочек остаются актуальными. Для домохозяйств и микро-, малых и средних предприятий основными официальными источниками займов служат банки и микрофинансовые организации. В Чаде работали 10 банков и 50 микрофинансовых организаций с 172 пунктами обслуживания. На конец 2023 года микрофинансовые организации сообщили о 368 637 клиентах или членах, кредитном портфеле в размере 15,6 млрд франков КФА и сбережениях на сумму 19,2 млрд франков КФА. Банки сосредоточены главным образом в городах, поэтому для частных лиц и небольших предприятий микрофинансирование особенно актуально. Официальное кредитование остаётся ограниченным. Малым и средним предприятиям часто мешают слабая финансовая отчётность и требования к залогу в размере около 120% от суммы кредита. В 2024 году средняя эффективная годовая ставка для малых и средних предприятий составляла около 11,3%, для крупных компаний — 7,7%; ставки по среднесрочным и долгосрочным кредитам были около 12,1% и 11,6%. По имеющимся данным, точные предельные ставки потребительского кредитования, общенациональные сроки реструктуризации и стандартные расходы по взысканию надёжно не установлены. В диагностическом обзоре за 2023 год цифровое кредитование не было разрешено регулятором. Заемщики, как правило, обязаны предоставлять точную информацию, взаимодействовать с кредитором и погашать долг согласно договору. Рамки CEMAC в области кредитной информации разрешают делиться данными клиента с его согласия и предусматривают подачу жалоб, защиту данных и раскрытие тарифов под надзором BEAC и согласно Инструкции 2020 года. Национальное применение правил, а также охват кредитного бюро или реестра остаются неполными. В 2024 году 17,1% людей брали взаймы хотя бы из одного источника, а 82,7% не брали кредитов. Неформальные займы получить может быть проще, но обычно их документальная защита слабее, а при проблемах с возвратом нет чётких процедур. При неоплате долга кредитор может добиваться взыскания через Национальное общество по взысканию требований SNRC или суд. SNRC предназначено для внесудебного взыскания проблемных займов либо содействия исполнению решений. Чад является участником OHADA с 1996 года. Пересмотренный Единообразный акт об упрощённых процедурах взыскания и исполнительного производства AUPSRVE действует с 16 февраля 2024 года. Он предусматривает процедуры, такие как судебный приказ об оплате (injonction de payer), обеспечительные и исполнительные меры по взысканию активов, денежных требований, заработной платы и недвижимости. Обычно кредитор обращается в компетентный суд и к судебному исполнителю (huissier). Сроки и расходы зависят от конкретного дела. OHADA также предусматривает процедуры коллективного урегулирования задолженности компаний: примирение, предупредительную процедуру règlement préventif, судебную реорганизацию и ликвидацию активов. Эти процедуры могут помочь при финансовых трудностях предприятия, однако реальная доступность и возможности судов различаются по регионам. По имеющимся данным, надёжная общенациональная служба консультирования по потребительским долгам не создана, хотя для защиты потребителей предлагалось финансовое посредничество. Если человек или компания испытывают трудности с выплатами, стоит заранее сохранить договоры, платёжные документы, уведомления и документы об обеспечении, проверить расчёт кредитора и обратиться за квалифицированной местной юридической или финансовой консультацией, пока не началось разбирательство о выдаче приказа, взыскании имущества или несостоятельности.