Трудовое право в Черногории

Основной закон — Zakon o radu (Закон о труде). В местной терминологии zaposleni означает работника, poslodavac — работодателя, radni odnos — трудовые отношения, ugovor o radu — трудовой договор, radno vrijeme — рабочее время, zarada — оплату труда. В иерархии права Конституция и ратифицированные конвенции МОТ стоят выше специального законодательства; далее следуют Zakon o radu, коллективные договоры и трудовой договор. Закон о труде устанавливает обязательные минимальные нормы, однако коллективный договор или договор с работником может предусматривать более благоприятные права. Правила едины по всей стране; муниципалитеты различаются главным образом графиками работы, доступом к органам власти и практикой коллективных переговоров. Сводная редакция закона действует с 1 июля 2026 года и включает изменения, опубликованные до 15 апреля 2026 года. Изложенное здесь правовое положение проверено 10 сентября 2026 года. Работодатель обязан предоставить письменный трудовой договор до начала работы. Если работа началась без письменного договора, отношения считаются бессрочными с первого рабочего дня, а работодатель обязан оформить письменный договор в течение пяти дней. В договоре указываются стороны, удостоверяющие личность данные, квалификация, должность и обязанности, место работы, срок и основание срочного договора, дата начала, полная или неполная занятость, ежегодный отпуск, срок уведомления, применимый коллективный договор, оплата и надбавки, дата выплаты, а также права и обязанности в сфере охраны труда. Испытательный срок может длиться до шести месяцев. Срочный договор с тем же работником обычно не может превышать 36 месяцев, включая перерывы короче 70 дней. Исключения охватывают pripravnički staž (стажировку), определённые отпуска по беременности и родам, родительству, усыновлению и приёмному воспитанию, директоров, агентства временной занятости и спортивную деятельность. Договор о pripravnički staž обычно заключается на срок до шести месяцев, а для квалификационных уровней 6 и 7 — до девяти месяцев. Временная и эпизодическая работа доступна людям, зарегистрированным в Zavod za zapošljavanje Crne Gore, и ограничена 120 рабочими днями в год. Агентство временной занятости остаётся работодателем и должно письменно сообщать число направленных работников, срок и место назначения, условия охраны труда и оплаты. Нельзя направлять работников агентства на замену бастующих. Работодатели также обязаны регистрировать сотрудников для обязательного социального страхования. Иностранным работникам помимо соблюдения трудового законодательства нужно разрешение на проживание и работу, требуемое Zakon o strancima (Законом об иностранцах). Сезонное разрешение действует до шести месяцев и может быть продлено на срок до двух месяцев; общий предел составляет восемь месяцев в году. В течение восьми дней после выдачи разрешения работодатель обязан заключить договор и оформить обязательное страхование. На 2026 год предусмотрена квота в 28 988 разрешений: 21 668 для работы по найму, 2 320 для сезонной работы и 5 000 в резерве. Сезонный набор особенно важен в туризме, гостиничном обслуживании, строительстве и сфере услуг; сложившиеся каналы подбора — ZZZCG и ярмарки вакансий. Указаны сборы: 2 евро за заявление, 60 евро за выдачу, 30 евро за продление и 5 евро за бланк. Полное рабочее время составляет 40 часов в неделю; неполное — меньше. При полной занятости перерыв составляет не менее 30 минут; при работе более четырёх, но менее шести часов — не менее 15 минут; при работе не менее десяти часов нужен перерыв в 45 минут. Перерыв входит в рабочее время. Ежедневный отдых — не менее 12 часов, еженедельный — не менее 24 часов. Ночная работа длится с 22:00 до 06:00. Обычно работодатель предоставляет письменный график смен не менее чем за семь дней, кроме случаев, когда срочная необходимость оправдывает более короткий срок уведомления. Сверхурочная работа допускается при исключительном увеличении объёма работы или форс-мажоре. Обычно работодатель выдаёт письменное решение. В экстренном случае распоряжение может быть устным, однако письменное решение должно последовать в течение трёх рабочих дней; в тот же срок следует уведомить Inspekcija rada (трудовую инспекцию). Среднее рабочее время не должно превышать 48 часов в неделю за четыре месяца, а продолжительность одной недели — 50 часов. Коллективный договор может установить годовой предел сверхурочной работы в 250 часов. Рабочее время можно перераспределять на период от одного до шести месяцев, либо до двенадцати месяцев, если это разрешено коллективным договором. Дополнительная работа, согласованная коллективным договором и письменным согласием работника, может составлять до 54 часов в неделю или до 60 часов при сезонной работе. Оплата должна производиться в законной валюте не реже одного раза в месяц; при выплате работник получает расчётный листок. За одинаковую работу или труд равной ценности предусмотрена равная оплата. Она состоит из osnovna zarada (основной части зарплаты), компонента за результаты работы и надбавок. Надбавки предусмотрены за ночную и сверхурочную работу, государственные и религиозные праздники, а также minuli rad (надбавку за квалифицируемый стаж). Минимальная чистая зарплата составляет 600 евро при квалификационных уровнях до 5 включительно и 800 евро начиная с уровня 6. Эти суммы правительство устанавливает на два года по предложению Socijalni savjet (Социального совета). При неполной занятости оплата рассчитывается пропорционально рабочему времени. Если работодатель становится неплатёжеспособным, Fond rada (Фонд труда) может покрыть невыплаченную зарплату, замещающие выплаты и взносы за шесть месяцев до неплатёжеспособности, а также потери, связанные с отпуском в год наступления несостоятельности. Оплачиваемый ежегодный отпуск составляет не менее 20 рабочих дней. Минимум — 24 дня при шестидневной рабочей неделе и 30 дней при сокращённом рабочем времени. В год начала или окончания работы отпуск начисляется из расчёта одной двенадцатой за каждый начавшийся месяц. Работник не может отказаться от ежегодного отпуска или получить деньги вместо него, кроме случая прекращения трудовых отношений. Государственные праздники, болезнь и оплачиваемое отсутствие не засчитываются как ежегодный отпуск. О болезни или нетрудоспособности следует уведомить работодателя в течение трёх дней и предоставить подтверждающие документы в течение пяти дней. Размер оплачиваемого отсутствия также зависит от Zakon o radu, применимого коллективного договора и трудового договора. Zakon o radu запрещает дискриминацию, сексуальные домогательства и ответные меры. Zakon o zabrani zlostavljanja na radu (Закон о запрете притеснения на рабочем месте) запрещает моббинг — повторяющееся поведение на работе, наносящее вред достоинству, неприкосновенности или профессиональному положению человека. Жалоба на моббинг сначала подаётся посреднику на рабочем месте, а если его нет — работодателю. Процедура срочная и обычно длится восемь дней; в исключительных случаях срок можно продлить до 30 дней. Затем работник может обратиться в AMRRS или суд. Нельзя ухудшать положение работника за сообщение о моббинге или дачу показаний. Беременность, материнство, грудное вскармливание и родительские обязанности пользуются особой защитой. Работодатель не может ухудшить условия договора по этим причинам. Отпуск по беременности и родам (porodiljsko odsustvo) длится 98 дней, в том числе 28 дней до родов и 70 дней после. Родительский отпуск (roditeljsko odsustvo) может длиться до 365 дней со дня рождения ребёнка; право принадлежит обоим родителям поровну, его можно передать после 30 дней. Один родитель может взять неоплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет; медицинское и пенсионное страхование при этом продолжаются. Закон о гендерном равенстве 2026 года также регулирует доступ к работе, равную оплату, защиту при беременности и родительстве. Zakon o zaštiti i zdravlju na radu (Закон об охране труда и здоровья), включая поправки 2026 года, требует оценки рисков, профилактики, инструктажа, средств защиты и медицинского наблюдения. Он предусматривает дополнительную защиту беременных работников, лиц младше 18 лет и работников с инвалидностью. При соблюдении установленных законом условий человек может работать с 15 лет при наличии согласия и медицинской справки. Работник младше 18 лет может работать не более восьми часов в день и не может выполнять ночную, сверхурочную или опасную тяжёлую работу. Ежегодный отпуск для работника младше 18 лет составляет не менее 24 дней. У работников также есть обязанности: выполнять согласованную работу, соблюдать законные правила работы, действовать добросовестно и осторожно, сообщать об опасностях и соблюдать требования охраны труда. Работодатель предоставляет работу и оплату, безопасные условия, информацию, защиту личности и частной жизни, а также обеспечивает законное обращение с персональными данными. Работники вправе вступать в профсоюз и бастовать. Для представительности профсоюзу обычно требуется членство не менее 20% работников у данного работодателя, 15% в отрасли, а на государственном уровне — не менее пяти профсоюзов, представляющих 10% работников согласно применимой опубликованной системе. Представительные профсоюзы ведут переговоры о коллективных договорах, участвуют в коллективных спорах и входят в трёхсторонние органы. Коллективные договоры могут заключаться на уровне работодателя, отрасли или государства. Если договор работодателя или отрасли отсутствует, может применяться Opšti kolektivni ugovor (Общий коллективный договор). Socijalni savjet объединяет правительство, представительные профсоюзы и представительные объединения работодателей. Обновлённая официальная редакция Opšti kolektivni ugovor опубликована 9 сентября 2026 года. Забастовку регулирует Zakon o štrajku (Закон о забастовках). Это добровольная организованная непрерывная остановка работы, сопровождаемая мерами по защите здоровья, безопасности и имущества и попыткой урегулирования. Проекты законов о забастовках и представительстве, представленные в 2025 году, не изменят действующее право, если не вступят в силу. Трудовое право можно защищать через работодателя, Inspekcija rada, профсоюз, суд, AMRRS или арбитражный орган. AMRRS — Agencija za mirno rješavanje radnih sporova (Агентство по мирному урегулированию трудовых споров) — предлагает бесплатное, общенациональное, конфиденциальное и независимое внесудебное урегулирование. Индивидуальный спор рассматривает арбитар, коллективный — миритель. Заявление подаётся по установленной форме. Inspekcija rada может проверять соблюдение трудового законодательства, требовать исправления нарушений, выдавать prekršajni nalog (постановление о правонарушении) и направлять материалы о преступлениях или других нарушениях. На практике жалоба бесплатна; её можно отправить по адресу inspekcije@mrzs.gov.me. Проверка инспекции не заменяет судебное требование о выплате зарплаты или компенсации. Дополнительный канал по вопросам дискриминации — Zaštitnik ljudskih prava i sloboda (Защитник прав и свобод человека). Трудовые отношения прекращаются в силу закона, по соглашению, по инициативе работодателя или работника либо по окончании срочного договора. Для увольнения по инициативе работодателя нужны законное основание, предварительное письменное предупреждение и возможность для работника ответить. На ответ даётся не менее пяти рабочих дней. Срок уведомления — не менее 30 дней; в это время работнику предоставляют не менее четырёх часов в неделю для поиска другой работы. До окончания работы работодатель рассчитывается по зарплате, другим выплатам и взносам, в любом случае не позднее 30 дней после прекращения отношений. Срок для требования о зарплате, подаваемого в трудовую инспекцию после прекращения работы, — 30 дней. Решение об увольнении следует оспорить в течение 15 дней после его вручения. Работодатель должен доказать законность увольнения; суд может распорядиться о временном восстановлении на работе. Заявление на пособие по безработице подаётся в ZZZCG в течение 30 дней после окончания страхования. Увольнение по собственному желанию и расторжение по соглашению обычно лишают права на пособие, кроме предусмотренных случаев, например увольнения по сокращению с выплатой компенсации. Пособие обычно выплачивается три, шесть, девять или двенадцать месяцев в зависимости от страхового стажа; при стаже более 35 лет выплата может продолжаться до нового трудоустройства или выхода на пенсию. Об изменениях, влияющих на пособие, нужно сообщить в течение восьми дней. Судебные и адвокатские расходы зависят от дела; установленной платы за жалобу трудовой инспекции и процедуру AMRRS нет. Короткие сроки, письменные записи, расчётные листки, договоры, графики, уведомления о болезни и доказательства вручения часто определяют, можно ли обеспечить соблюдение права.