Выборы в Эсватини

Конституция Эсватини 2005 года определяет демократическую систему Тинкхундла с участием граждан, основанную на личных заслугах. Инкхундла — избирательный округ, а вождествы, также называемые импхакатси, служат местными территориями выдвижения кандидатов и голосования. В стране четыре региона — Хоххо, Лубомбо, Манзини и Шиселвени; в рамках избирательной системы зарегистрированы 59 тинкхундла, 336 вождеств и 664 избирательных участка. Независимый избирательный орган — Избирательная комиссия и комиссия по границам (EBC). Она организует регистрацию избирателей, гражданское и предвыборное просвещение, пересмотр границ, проведение выборов и подготовку отчётов. Избиратели выбирают отдельных кандидатов, а не представителей по партийным спискам. В Палате собрания может быть до 76 членов: до 60 избираются от тинкхундла, 10 назначает король, а дополнительные места могут предоставляться женщинам от регионов, если не достигнут конституционный порог представительства. Генеральный прокурор входит в состав по должности. В Сенате может быть до 31 члена; 10 выбирает Палата собрания, 20 назначает король, при этом действуют конституционные требования по представительству мужчин и женщин. Таким образом, население не избирает членов Сената напрямую. Избиратели также не выбирают премьер-министра напрямую. Король назначает премьер-министра из Палаты собрания по рекомендации Королевского консультативного совета; министры назначаются из обеих палат по рекомендации премьер-министра. Избиратель должен быть не моложе 18 лет и быть гражданином Эсватини либо постоянно проживать в стране согласно применимым правилам. Для обычного проживания обычно требуется не менее пяти лет жизни и связи с общиной в соответствующем инкхундла, если человек не имеет права на основании постоянного проживания и необходимых документов. Регистрироваться более чем в одном инкхундла нельзя. Основания для лишения права регистрации включают признание лица невменяемым, отбывание смертного приговора или пожизненного заключения либо совершение соответствующего избирательного правонарушения. Регистрация проходит в вождестве или другом центре, назначенном EBC на соответствующий период. Для регистрации в 2023 году использовались удостоверение личности, фотография и отпечаток пальца, собранный с применением технологии оптического распознавания отметок. EBC также разрешила использовать процедуру компетентного свидетеля для людей без удостоверения личности согласно действовавшим тогда правилам. Закон о регистрации избирателей с поправками 2023 года предусматривает ежегодную непрерывную регистрацию, однако конкретные даты и порядок регистрации на конкретные выборы устанавливает действующее уведомление EBC или правительственный вестник. До голосования избиратели могут проверить список, заявить возражение или попросить внести исправления либо перевести регистрацию. Выдвижение кандидатов начинается открыто на уровне вождества. Кандидату в члены парламента, индвуна еНкхундла или букопхо нужны не менее 10 сторонников, отвечающих требованиям. Сначала проводятся первичные выборы в вождестве, затем вторичные — на уровне инкхундла. Поправка 2023 года изменила процедуру выбора букопхо: вопрос о букопхо больше не решается на заключительном этапе первичных выборов, для него проводят вторичные выборы. Конституция запрещает агитацию до первичных выборов. После них кандидаты могут вести кампанию не позднее дня, предшествующего вторичным выборам. Расходы кампании могут включать питание, напитки, проживание и транспорт для команды; отчёт о средствах необходимо подать в течение трёх дней после первичных выборов. Дополнительные требования к кандидатам и расходы определяются применимым законом и текущими инструкциями EBC. Зарегистрированный избиратель обычно голосует на участке для инкхундла, где он зарегистрирован. Нужно предъявить карточку избирателя и находиться в заверенном списке. Если карточки нет, председатель участка может разрешить голосование после проверки приемлемого удостоверения личности согласно действующей процедуре. Голосование проходит тайно с использованием урны. Избирателю с инвалидностью могут помочь; по правилам 2023 года предусмотрено специальное голосование для сотрудников избирательной системы, сил безопасности и дисциплинированных служб, работников жизненно важных служб и подходящих под условия сотрудников дипломатических учреждений или иностранных миссий. Побеждает кандидат, получивший наибольшее число голосов; применяется система простого большинства. После поправки 2023 года бюллетени подсчитывают на участке, а не перевозят в центральный пункт подсчёта. Затем местные результаты объединяют и объявляют. EBC контролирует первичные и вторичные выборы, отчитывается об участии, нарушениях, спорах и рекомендациях. На последних завершённых всеобщих выборах, прошедших 29 сентября 2023 года, в списке значилось 584 710 избирателей — 91,2% расчётной базы избирателей по переписи 2018 года. В указанном предварительном заявлении наблюдателей окончательная явка не приводилась. Обычный избирательный цикл парламента составляет пять лет. Конституция предусматривает роспуск ближе к завершению этого срока; всеобщие выборы должны пройти в течение 60 дней после роспуска на основании прокламации короля и публикации в правительственном вестнике. После выборов 2023 года очередное окно выборов приходится на 2028 год, но точная дата здесь не установлена, досрочный роспуск возможен. Спор о выборах может относиться к первоначальной юрисдикции Конституционного суда; к парламентским петициям относится Закон о петициях в парламент. Если место в Палате собрания становится вакантным, клерк должен уведомить EBC в течение семи дней, после чего в установленный срок проводят дополнительные выборы по процедуре всеобщих выборов; повторная регистрация не требуется.