إعانات البطالة في آيسلندا

يُسمى نظام التأمين ضد البطالة الآيسلندي atvinnuleysistryggingar، وتسمى الدفعة atvinnuleysisbætur. تدير VMST الطلبات وتقارير البحث عن عمل والدفعات وإجراءات سوق العمل والطعون عبر تسعة مراكز خدمة ومقرها في ريكيافيك. ويموّل النظام صندوق Atvinnuleysistryggingasjóður، ويتاح عبر island.is و«صفحاتي» المسماة Mínar síður. يحتاج المطالب عموماً إلى أن يكون قد عمل في آيسلندا، وأن يتراوح عمره بين 18 و70 عاماً، وأن يكون له موطن قانوني وحضور فعلي في آيسلندا، وأن يكون قادراً على أداء العمل العام، وأن يكون عمله مشمولاً باشتراكات الضمان الاجتماعي. وقد يكون الموظفون والعاملون لحسابهم الخاص وبعض العاملين بعقود مؤهلين بموجب قواعد حساب مختلفة. ويشترط عادةً سبعة أشهر على الأقل من العمل بمستوى توظيف لا يقل عن 25%. ويعكس معدل الإعانة مستوى التوظيف ذي الصلة وفترة الحساب المنطبقة البالغة 12 شهراً. يمكن تقديم الطلب قبل بدء البطالة بما لا يزيد على 14 يوماً، ولا يتجاوز اليوم الأول بلا عمل بعد انتهاء مهلة الإخطار. ويبدأ الدفع من تاريخ الطلب، لذلك لا يُصرف بأثر رجعي عند تقديم طلب متأخر. وتستغرق المعالجة عادةً أربعة إلى ستة أسابيع. ويمكن تقديم الوثائق الناقصة لاحقاً، وبعد ذلك تستغرق المعالجة المتبقية غالباً أسبوعاً إلى أسبوعين إضافيين. تشمل الوثائق المعتادة آخر قسيمة راتب، وتأكيداً من صاحب العمل يبين فترة العمل، وبيان مدفوعات من إدارة التأمين الاجتماعي، وعند الاقتضاء شهادة طبية تؤكد القدرة على العمل أو شهادة دراسية. الحد الأقصى لفترة الإعانة للطلبات المقدمة ابتداءً من 1 يوليو 2026 هو 24 شهراً. وقد تخضع الطلبات المقدمة قبل هذا التاريخ للحد الانتقالي البالغ 30 شهراً. ولا تمدد فترات الانتظار والعقوبات والإعانات الجزئية وفترات المرض القصيرة الحد الأقصى. ولا يجوز عادةً الجمع بين إجازة مدفوعة الأجر وإعانات البطالة عن الفترة نفسها. المبالغ الأساسية الشهرية لعام 2026 قبل الضريبة هي 383,870 كرونة آيسلندية عند نسبة 100%، و287,903 عند 75%، و191,935 عند 50%، و95,968 عند 25%. ويستطيع من يعول طفلاً دون 18 عاماً الحصول على 15,355 كرونة شهرياً عن كل طفل مستوفٍ للشروط. ويُحسب المبلغ المرتبط بالدخل على أساس 70% من متوسط إجمالي الأجور، وبحد أقصى 605,159 كرونة شهرياً. ويُطبق المعدل الأساسي خلال الأسبوعين الأولين، ثم يمكن صرف دفعة مرتبطة بالدخل لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر، ولا تُمنح إلا مرة واحدة في فترة الإعانة. يبلغ حد الدخل 94,487 كرونة شهرياً؛ ويخفض الدخل الذي يتجاوز هذا الحد الدفعة بمقدار 50% من الزيادة. وتستخدم حسابات العاملين لحسابهم الخاص دخل السنة السابقة ذي الصلة أو الأجر المقدّر. يجب أن يظل المطالب متاحاً للعمل بفاعلية، ويقدم الطلبات، ويقبل العمل المأجور المناسب بما فيه العمل بدوام جزئي أو بنظام المناوبات، ويشارك في تدابير سوق العمل أو الدورات، ويجيب عن دعوات المقابلات أو الاجتماعات. ويجب عادةً قبول العمل في أي مكان في آيسلندا ما لم تغيّر قاعدة محددة أو تقييم فردي ذلك. وينبغي أن تبقى أرقام الهاتف والبريد الإلكتروني والعنوان محدثة. وعلى المطالب الإبلاغ الكامل عن الأجور والعمل الإضافي والدراسة والتغييرات الأخرى. ولا يُسمح بالتسجيل في سجل أصحاب العمل لدى Skatturinn أثناء تلقي الإعانة. قد يؤدي ترك العمل دون سبب وجيه أو التسبب في إنهائه أو رفض العمل خلال مهلة الإخطار إلى وقف أولي للإعانة. وقد تؤدي مخالفات أخرى إلى جزاء لمدة شهرين، وقد تؤدي المخالفة المتكررة إلى ثلاثة أشهر بلا دفع. ويمكن أن يؤدي العمل غير المبلغ عنه إلى دفعة زائدة ومطالبة باستردادها، وقد يستلزم استحقاق جديد فترة عمل جديدة. وبعد المخالفة الثالثة، يمكن وقف الاستحقاق، وقد يلزم العمل 24 شهراً على الأقل للحصول على استحقاق جديد. ويمكن لـVMST عادةً استرداد الدفعة الزائدة باستقطاعات تصل إلى 25% من الدفعة الشهرية؛ وقد يُعفى من رسم إضافي قدره 15% إذا لم يكن المطالب مخطئاً. يُقدّم تأكيد البحث عن عمل الشهري عبر Mínar síður، عادةً بين يومي 20 و25. ويؤدي التأكيد في هذه الفترة عادةً إلى الدفعة الشهرية المعتادة. أما التأكيد المقدم بين يوم 26 واليوم 3 فيُدفع عموماً بعد نهاية الشهر بثلاثة إلى سبعة أيام عمل. وبعد التأخر للمرة الثالثة، يُلغى التسجيل تلقائياً ويجب على المطالب الاتصال بمركز خدمة. وتغطي الدفعة الأولى بعد الموافقة الشهر السابق المعني، ويظل التأكيد الشهري مطلوباً أثناء معالجة الطلب. تقدم VMST استشارات مجانية وإمكانية استخدام سجل الوظائف وتدريباً في مكان العمل مع استمرار الإعانات ودورات مجانية. وتتطلب المشاركة في الدورة عادةً حضور 80% على الأقل. ويستطيع من يحتاج إلى الآيسلندية للعمل الحصول على دورتين مجانيتين في اللغة الآيسلندية كل سنة. ومنحة الدراسة إجراء انتقالي محدود يصل إلى 80,000 كرونة سنوياً وما يصل إلى 75% من رسوم الدورة؛ ويجب تقديم الطلب قبل بدء الدورة، ويظل البحث النشط عن عمل مطلوباً. يمكن عموماً استخدام الرصيد المتبقي عند عودة المطالب إلى فترة الإعانة نفسها. ويتطلب بدء فترة جديدة بعد انتهاء الفترة السابقة عادةً مرور 24 شهراً على آخر دفعة وستة أشهر على الأقل من العمل في آيسلندا بمستوى توظيف لا يقل عن 25%. وإذا لم تكتمل الفترة السابقة، فقد يكون الشرط مرور 24 شهراً على آخر دفعة و24 شهراً من ذلك العمل. وقد تؤدي أكثر من ثلاثة أشهر متصلة من العمل قبل طلب جديد إلى إعادة الحساب. قد تغير قواعد المنطقة الاقتصادية الأوروبية النتيجة. ويمكن لوثيقة U1 من دولة أخرى في المنطقة الاقتصادية الأوروبية زيادة الاستحقاق بعد الانتقال إلى آيسلندا. ويمكن تصدير الإعانات الآيسلندية بوثيقة U2 إلى دولة أخرى في المنطقة الاقتصادية الأوروبية لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر إذا كان المطالب قد تلقى الإعانات باستمرار أربعة أسابيع على الأقل، وقدّم الطلب قبل المغادرة بنحو ثلاثة أسابيع، وسجّل في دولة المقصد خلال سبعة أيام عمل. ويتعين على المطالب تأكيد عودته إلى آيسلندا خلال سبعة أيام عمل من وصوله. ويتطلب بدء العمل إلغاء التسجيل والإبلاغ سريعاً. لإفلاس صاحب العمل إجراءات منفصلة. ولا يجوز تقديم الطلب ضمن هذا المسار إلا بعد الإفلاس الرسمي لصاحب العمل، وقد تُصرف إعانات البطالة خلال مهلة الإخطار. ويجب التنازل عن مطالبة الأجور ذات الصلة لصندوق التأمين ضد البطالة أو صندوق ضمان الأجور. ولا يجوز دفع بعض المدفوعات بالتزامن مع إعانات البطالة، ومنها مدفوعات إجازة الوالدين وقروض الطلبة والمخصصات الطبية أو التأهيلية وإعانات المرض ومدفوعات الإجازة أو نهاية العمل. يمكن الطعن في قرار VMST المكتوب أمام لجنة استئناف الرعاية الاجتماعية، Kærunefnd velferðarmála، خلال ثلاثة أشهر. والطعن مجاني. ولا يوقف الطعن تلقائياً الأثر القانوني للقرار أو تحصيل الدفعة الزائدة، مع أنه يمكن تأجيل التنفيذ إلى حين صدور القرار. ولدى آيسلندا نظام وطني واحد للتأمين ضد البطالة والإدارة؛ وتقتصر الاختلافات الإقليمية أساساً على الوصول إلى مراكز الخدمة التسعة والاستشارات والدورات. وتُعد المساعدة الاجتماعية البلدية منفصلة ولا تحل محل atvinnuleysisbætur. في يوليو 2026، بلغت البطالة المسجلة 4.0%، بينما أظهر مسح القوى العاملة 14,500 شخص ومعدل 6.3% بعد التعديل الموسمي؛ وتقيس هذه الأرقام فئات مختلفة ولا ينبغي التعامل معها على أنها قابلة للاستبدال.