الكوارث في أندورا

تشمل مجالات الخطر الرسمية العشرة في أندورا الانهيارات الثلجية، وتساقط الثلوج والظروف الجليدية، والعواصف الرعدية والبرق، وحرائق الغابات، والأمطار والفيضانات، والرياح القوية، وتساقط الصخور وحركات المنحدرات، ودرجات الحرارة المنخفضة والمرتفعة، والزلازل. وتكتسب المخاطر الجبلية أهمية عملية خاصة: فقد يؤدي الثلج والرياح إلى حدوث انهيارات ثلجية وتعطل النقل، وقد تسبب الأمطار الغزيرة الفيضانات والانهيارات الأرضية في الوقت نفسه، كما تزيد الحرارة والجفاف والرياح من خطر حرائق الغابات. والزلازل نادرة، لكنها ليست مستحيلة. وقد تؤدي الأحداث الكبرى إلى إتلاف المباني والطرق والأنفاق والجسور وشبكات الكهرباء والمياه والغاز والاتصالات، وقد تتطلب مساعدة عبر الحدود من كتالونيا أو فرنسا. تتولى إدارة الحماية المدنية وإدارة الطوارئ التابعة لحكومة أندورا (Departament de Protecció Civil i Gestió d’Emergències des Govern d’Andorra) تنسيق الاستعداد الوطني للكوارث. وتنشر خدمة التحذيرات الجوية (Meteo.ad) التحذيرات الجوية ونشرة الانهيارات الثلجية (Butlletí d’allaus)، التي تعرض مستويات خطر الانهيارات من 1 إلى 5 للمناطق الشمالية والوسطى والجنوبية. ويُعرض خطر حرائق الغابات حسب المنطقة والارتفاع على خريطة أخطار حرائق الغابات (incendis.ad). وتوفر الحماية المدنية معلومات عن مرحلة الإنذار المسبق (Prealerta) ومرحلة الإنذار (Alerta) عبر القنوات الرسمية والإذاعة والتلفزيون والإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي. وتنشر خدمة التنقل (Mobilitat.ad) معلومات عن الإغلاقات والتحويلات ومتطلبات السلامة المرورية. ويجري تطوير نظام وطني للتنبيهات الجماعية عبر الهواتف المحمولة؛ واعتبارًا من 4 سبتمبر 2026، تُستخدم رسائل نصية انتقالية، بينما يُخطط لتشغيل التنبيهات الجماعية الكاملة بحلول نهاية عام 2026. ومن المقرر أن يبدأ المركز الوطني للطوارئ (Centre Nacional d’Emergències) الموحد في سانتا كولوما العمل في عام 2027. ويجب دائمًا التحقق من وضعه الحالي مباشرة. في حالات الطوارئ، الرقم 112 للطوارئ العامة، و110 للشرطة، و116 للطوارئ الطبية وخدمة الطوارئ الطبية (SUM)، و118 لخدمة الإطفاء والإنقاذ (Bombers). عند الاتصال، اذكر الموقع الدقيق، وطريق الوصول الأكثر أمانًا، ونوع الخطر، وعدد الأشخاص المتضررين. ويجب إبقاء الخطوط متاحة لمكالمات الطوارئ. وبالإضافة إلى الشرطة وخدمة الإطفاء والإنقاذ وخدمة الطوارئ الطبية وحراس الجبال (Banders)، قد تشارك وحدة مختصة (COEX)، والبلديات، ومؤسسة البحث والابتكار في أندورا (Andorra Recerca + Innovació)، وشركة الاتصالات الأندورية (Andorra Telecom)، والصليب الأحمر الأندوري (Creu Roja Andorrana)، وFEDA، وإذاعة وتلفزيون أندورا (Radio i Televisió d’Andorra)، وجمعية الفنادق الأندورية (UHA) وجمعية الفنادق في أندورا (AHA). وقد وسّع المهبط الوطني لأندورا (Heliport Nacional de Andorra) إمكانات رحلات الطوارئ والنقل منذ عام 2026. يشمل الاستعداد تجهيز حقيبة طوارئ (Catakit) أو حقيبة ظهر للطوارئ (Motxilla d’emergència) تحتوي على الماء، والأغذية غير القابلة للتلف، والأدوية، ومستلزمات الإسعافات الأولية، وراديو وبطاريات، ومصباح، وشاحن، وملابس دافئة، والوثائق اللازمة. وتحدد خطة الطوارئ الأسرية (Pla familiar d’emergència) مخارج آمنة، ونقطة تجمع، ووسيلة اتصال بديلة، وشخص اتصال خارج المنزل، وترتيبات اصطحاب الأطفال، وبيانات الاتصال بالبلدية (Comú) ومزودي المرافق، وطريقة قطع المياه والكهرباء والغاز. وينبغي أن تشمل الخطة أيضًا طفايات الحريق، وكاشفات الدخان وأول أكسيد الكربون، ووثائق التأمين، والاحتياجات الطبية الخاصة، ورعاية الحيوانات الأليفة. وتحتاج المدارس وأماكن العمل إلى خطط طوارئ خاصة بها، وأشخاص مسؤولين، ونقاط تجمع؛ وتتولى المدارس تنظيم لمّ شمل التلاميذ. وينبغي للأشخاص ذوي الإعاقة أو الذين يحتاجون بانتظام إلى أدوية إعداد شبكة دعم شخصية ومعلومات محدثة عن احتياجاتهم. أثناء الخطر المباشر، تكون التعليمات الرسمية لها الأولوية. ويعني أمر البقاء في مكان آمن (Confinament) البقاء فقط في المنطقة المحمية المحددة؛ ولا يحدث الإخلاء (Evacuació) إلا بسبب حالة الخطر أو بناءً على تعليمات رسمية. ويجب استخدام الطرق المحددة ونقاط التجمع، وإبقاء المصاعد خارج الخدمة، والحفاظ على خلو المخارج، وعدم دخول المباني المتضررة. وأثناء الفيضانات، تجنب الأقبية والمرائب ومجاري المياه والجسور؛ ويُمنع قيادة المركبات عبر المناطق المغمورة بالمياه. وعندما تكون الانهيارات الثلجية محتملة، تحقق من حالة الطقس ونشرة الانهيارات قبل كل رحلة جبلية. وإذا تمت الرحلة رغم وجود مستوى خطر مقبول، فيلزم استخدام جهاز إرسال واستقبال للانهيارات الثلجية (DVA) ومجرفة ومسبار وتدريب مناسب. وأثناء حريق الغابات، اتصل بالرقم 118 أو 112؛ واهرب جانبيًا أو عكس اتجاه الريح، وليس صعودًا. وتتطلب العواصف الرعدية والرياح القوية الاحتماء فورًا وتجنب المرتفعات المكشوفة. وأثناء الزلزال، ينبغي للأشخاص داخل المباني الاحتماء تحت طاولة متينة أو بجانب هيكل حامل، والابتعاد عن النوافذ. توجد خطط خاصة للبقاء في مكان آمن والإخلاء في عدة مناطق معرضة للخطر، منها طرق الوصول إلى أركاليس وسورتيني وكوما دي رانصول، وطريق CG-2 في سولديو، ومنطقة أوربانيتزاسيو ليس سالينيس، وأرينسال. وتتحقق الجهات المسؤولة بانتظام من الغطاء الثلجي في الشتاء، وقد تتسبب عمدًا في حدوث انهيارات ثلجية كإجراء وقائي. ويجب على المستخدمين المتضررين اتباع التدابير المحددة وقنوات المعلومات المعتمدة. تخضع الحرائق في الأماكن المفتوحة لقواعد وطنية. ويجب إخطار البلدية المسؤولة مسبقًا بشأن الألعاب النارية، والنيران الاحتفالية (Fogueres)، وفعاليات الجري بالنار (Correfocs)، والحرق الزراعي أو الحرجي. ولا يلزم إخطار مسبق بشأن نيران التخييم وحفلات الشواء، لكن تسري شروط السلامة والقيود المتعلقة بالوقت والمكان. وقد تُفرض عقوبات على المخالفات بموجب قانون الغابات. وقد يتحمل مالكو الأراضي والمشرفون والأشخاص المسؤولون عن النار والأشخاص الذين قدموا الإخطار المسؤولية المشتركة عن الأضرار منذ إشعال النار وحتى إطفائها بالكامل. بعد الحدث، وثّق الأضرار، واطلب فحص المباني المتضررة للتأكد من صلاحيتها للسكن وفقًا لبروتوكول الحماية المدنية والهيئات المهنية COAA وCOATA وCOEA. واتبع تعليمات النظافة ومياه الشرب والطعام؛ إذ ستُستعاد الإمدادات ووسائل النقل تدريجيًا. وقد يوفر الصليب الأحمر الأندوري والأخصائيون الاجتماعيون والبلديات، وبحسب الوضع، الفنادق أو الهيئات العامة، سكنًا مؤقتًا. ولا يوجد استحقاق عام للحصول على مكان إقامة معين، لأن الوصول ونطاق المساعدة يعتمدان على الوضع والقرارات الرسمية. ولا توجد رسوم موثقة على المستخدم النهائي لمكالمات الطوارئ والتحذيرات الرسمية من المخاطر؛ لكن المعدات والتأمين وبعض أماكن الإقامة قد تترتب عليها تكاليف خاصة أو تعتمد على الحالة. وتعتمد مدة الاستجابة والإخلاء ومواعيد استعادة الخدمات على الحدث.