قانون الهجرة في أوغندا

يتقدم المسافرون الذين يحتاجون إلى تأشيرة عادةً عبر بوابة الهجرة الإلكترونية الرسمية لأوغندا قبل السفر؛ فأوغندا لا تصدر عادةً تأشيرات عند الوصول. يختار مقدم الطلب نوع التأشيرة ويكمل النموذج ويرفع الوثائق ويقدم الطلب. وينبغي عادةً أن يظل جواز السفر أو وثيقة السفر صالحاً مدة ستة أشهر على الأقل. ويُقدّم خطاب الموافقة وجواز السفر عند منفذ الدخول، وقد تُطلب شهادة الحمى الصفراء. وينبغي للجنسيات المعفاة من التأشيرة مع ذلك التحقق من قائمة الإعفاء الرسمية الحالية وشروطها. ويسري تفويض الموافقة على التأشيرة 90 يوماً. وتسمح التأشيرة العادية أو السياحية عادةً بدخول واحد لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر، وتكلف 50 دولاراً أمريكياً. ويمكن تمديد مدة الإقامة الأولى حتى 60 يوماً على مرحلتين. وتسمح تأشيرة العبور بالبقاء حتى سبعة أيام، ولا تمدد، وتكلف 50 دولاراً أمريكياً. وتغطي تأشيرات الدخول المتعدد ستة أشهر أو اثني عشر شهراً أو أربعة وعشرين شهراً، لكنها لا تسمح بالعمل وتتطلب عموماً شهادة براءة ذمة شرطية وشهادة الحمى الصفراء وكفلاء أوغنديين وخطاب تغطية. وتذكر صفحة الخدمة الحالية 100 دولار لستة أشهر أو اثني عشر شهراً و200 دولار لأربعة وعشرين شهراً، بينما ذكر إشعار أقدم من إدارة الجنسية والهجرة الوطنية 150 دولاراً لأربعة وعشرين شهراً؛ لذا ينبغي التحقق من البوابة الرسمية أو جدول الرسوم الحالي قبل الدفع. وتشمل التأشيرة السياحية لشرق أفريقيا أوغندا وكينيا ورواندا للسياحة مدة تصل إلى 90 يوماً، ولا تجدد، وتكلف 100 دولار، ويصدرها بلد الدخول الأول؛ ولا تسمح بالعمل. تشمل تصاريح الدخول العمل والإقامات الأطول. وتشمل الفئات العمل الدبلوماسي والرسمي، والعمل لدى حكومة أوغندا، والزراعة والتصنيع الزراعي والتعدين والتجارة العامة والصناعة التحويلية ومهن محددة والبعثات التبشيرية ومتطوعي المنظمات غير الحكومية والعمل بأجر للوافدين والعمل بمهارات نادرة محددة والإقامة القائمة على دخل أجنبي مضمون دون عمل. ويحتاج مواطنو كينيا ورواندا إلى تصاريح لكنهم معفون من رسوم الهجرة. وتُدرج لمواطني تنزانيا رسوم تصريح عمل تبلغ 1,550 دولاراً أمريكياً. ومن يدرس في أوغندا لأكثر من أربعة أشهر يتقدم عادةً بطلب تصريح طالب، المتاح لثلاثة أشهر أو ستة أو اثني عشر شهراً. ويتطلب الطلب عادةً خطاب قبول وخطاب دعم من المدرسة وبطاقة الطالب وإثبات الدفع وجواز سفر صالحاً لستة أشهر وصورة وإثبات الوضع الحالي. وتشمل طلبات القاصرين أيضاً وثائق هوية الوالد أو الوصي ووثائق وضعه. وتبلغ الرسوم 100 دولار لأي مدة تُمنح، مع إعفاء مواطني مجموعة شرق أفريقيا من الرسوم. وتتم العملية بطلب إلكتروني وموافقة وتسجيل للبيانات الحيوية. قد يشمل تصريح المعال الزوج أو الطفل دون 18 عاماً أو قريباً آخر لمقيم أجنبي لديه وضع قانوني للعمل أو الدراسة أو الإقامة. وقد يشمل أيضاً معالاً أجنبياً لمواطن أوغندي. وتشمل الأدلة عادةً وثائق الزواج أو الميلاد أو العلاقة الأخرى ووضع مقدم الطلب الرئيسي وجواز سفره وجواز المعال الصالح لستة أشهر وصورة وخطاب تغطية. والرسوم المدرجة 200 دولار للطفل و350 دولاراً للزوج و1,000 دولار لقريب آخر. وينبغي أن تكون الوثائق بالإنجليزية. والرسوم غير مستردة وقد تُفرض رسوم مصرفية. وتشكل القواعد التفصيلية للتصاريح والإقامات المؤقتة والإقامات القانونية الأطول جوهر التطبيق العملي لحق الإقامة في أوغندا. قد تتاح شهادة إقامة لشخص متزوج قانوناً من أوغندي مدة ثلاث سنوات على الأقل ولديه إقامة قانونية. وتشمل إمكانات الإقامة الأخرى الموثقة عشر سنوات من الإقامة المستمرة مقرونة بمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لأوغندا، ومواطناً أوغندياً سابقاً يحمل جنسية أجنبية، والإقامة الدائمة استناداً إلى مساهمة اجتماعية اقتصادية أو فكرية كبيرة وإقامة قانونية مستمرة عشر سنوات وحسن السيرة أو النزاهة. وقد تسري الشهادات خمس سنوات أو عشر سنوات أو مدى الحياة، أو للمدة المحددة فيها. ولا تنشأ هذه الأوضاع تلقائياً لمجرد إقامة الشخص في أوغندا مدة معينة. لا تُمنح الجنسية تلقائياً لمجرد ولادة الشخص في أوغندا. ويتطلب الادعاء القائم على الميلاد أن يكون الشخص مولوداً في أوغندا وأن يكون أحد والديه أو أجداده من إحدى الجماعات الأصلية الـ65 المدرجة في الدستور ومقيماً في أوغندا بحلول 1 فبراير 1926. وقد يتاح التسجيل بعد إقامة عشر سنوات ومساهمة اجتماعية اقتصادية أو عن طريق الزواج من أوغندي. وتذكر إرشادات إدارة الجنسية والهجرة الوطنية الحالية رسوماً غير مستردة قدرها 200 دولار إضافةً إلى رسم موافقة قدره 5,000 دولار لفئة الإقامة الطويلة. وفي حالة الزواج يبلغ المبلغ المذكور 200 دولار إضافةً إلى 3,000 دولار إذا كان الزوج من الأوغنديين الأصليين أو 5,000 دولار إذا كان الزوج مواطناً مسجلاً. وتتطلب إرشادات التجنس إقامة إجمالية مدتها عشرون عاماً، منها إقامة مستمرة خلال الأشهر الأربعة والعشرين السابقة للطلب، وإجادة الإنجليزية أو لغة أوغندية محددة، وسجلاً نظيفاً وسيرة أخلاقية حسنة ونية الإقامة الدائمة. وتبلغ رسوم الطلب 100,000 شلن أوغندي. وتُسمح الجنسية المزدوجة وفق الشروط المذكورة. وقد ينطبق التخلي عن الجنسية على بالغ كامل الأهلية يكتسب جنسية أجنبية إذا كان قانون البلد الأجنبي يشترط التخلي، وذلك بموافقة المجلس. ويقدم الأوغندي السابق الذي يطلب استعادة جنسيته عموماً إثبات الجنسية السابقة وجواز السفر الأجنبي وشهادة حسن السيرة الصادرة خلال ستة أشهر وتقريراً طبياً أو تقريراً عن السلامة العقلية وإقراراً ومعلومات المهنة وأي وثائق أخرى مطلوبة؛ ورسم الموافقة المدرج 400 دولار. يمكن لطالبي الحماية التسجيل عبر مكتب اللاجئين أو على الحدود أو لدى مكتب رئيس الوزراء أو في مستوطنة. وتبت لجنة أهلية اللاجئين في طلبات اللجوء. وقد تنطبق الحماية إذا كان للشخص خوف مبرر مرتبط بالعرق أو الدين أو الجنسية أو الرأي السياسي أو عضوية مجموعة اجتماعية، أو إذا واجه حرباً أو أحداثاً تخل بالنظام العام بشدة. ويصدر مكتب رئيس الوزراء إفادة مؤقتة لطالب اللجوء، تجدد بعد ثلاثة أشهر ثم شهرياً ما دام الطلب قيد النظر. ويظل طالب اللجوء المسجل موجوداً قانونياً ومحميّاً من الإعادة القسرية أثناء انتظار القرار. ويمكن للزوج والأطفال دون 18 عاماً التقدم مع صاحب الطلب، كما يمكن للأطفال غير المصحوبين التقدم بشكل مستقل. ويحصل اللاجئون على وثائق مثل هوية اللاجئ أو شهادة طالب اللجوء، وقد تكون لهم حقوق الإقامة وعدم الإعادة القسرية والمعاملة العادلة وغير التمييزية والتنقل والتعليم والرعاية الصحية والعمل والخدمات المالية ووثيقة السفر المنصوص عليها في الاتفاقية، رهناً بمتطلبات الأمن. وعليهم التسجيل لدى مكتب رئيس الوزراء والخضوع للتدقيق الأمني والإبلاغ عن تغيرات الأسرة والامتثال للقانون والنظام العام في أوغندا وتجنب النشاط السياسي ودفع الضرائب عند العمل بمقابل. التسجيل وخدمات اللاجئين مجانية. وإعادة التوطين ليست حقاً مكتسباً ولا إجراء يقدم الشخص طلبه بنفسه؛ فهي تتطلب إحالة من مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ولا تفرض رسوماً. تعتمد الطلبات عموماً على صفحة بيانات جواز السفر وصورة والوضع الحالي أو التصريح ودليل الدعوة أو القبول أو العمل أو الأسرة وشهادة براءة ذمة شرطية أو شهادة الحمى الصفراء حيثما لزمت. ويتيح رقم الطلب الإلكتروني تتبع المعاملة. وقد يطلب موظف الهجرة معلومات إضافية. وبحسب المرفق، قد يتم الدفع قبل التقديم أو بعد طلب استكمال المبلغ، ويجري تسجيل البيانات الحيوية في مكتب للهجرة أو مرفق حدودي. وتشكل مواقع التأشيرات غير الرسمية مخاطر الاحتيال ورفض الدخول. قد تؤدي الدخول غير القانوني أو الإقامة غير القانونية أو العمل دون تصريح إلى رسم إضافي أو ملاحقة قضائية أو مغادرة منظمة أو ترحيل. وقد يُحتجز الشخص في مركز احتجاز الهجرة أثناء انتظار الملاحقة أو الإبعاد. وكفالة الهجرة مجانية. وينبغي لغير المواطنين حمل جواز سفرهم ونسخة من إثبات الوضع القانوني. ويقدم أصحاب العمل تقارير كل ستة أشهر، وتقدم الفنادق والنزل تقارير يومية عن غير المواطنين، وعلى المضيفين الإبلاغ عن الأجنبي إلى أقرب مكتب للهجرة. ويمكن استئناف رفض مرفق للهجرة إلى وزير الشؤون الداخلية عبر البوابة خلال 30 يوماً، مع تقديم رسوم الاستئناف وجواز السفر إلى التفتيش أو الخدمات القانونية. ويتطلب الاستئناف المتأخر طلباً لقبوله بعد انتهاء المهلة. ودون استئناف، ينبغي للشخص المغادرة فوراً. ويمكن استئناف رفض لجنة أهلية اللاجئين إلى مجلس استئناف اللاجئين خلال 30 يوماً، مع ذكر أسباب أي تأخير. وقد تأتي المراجعة القضائية بعد قرار مجلس الاستئناف.