صاحب العمل في الجبل الأسود

يشمل دور صاحب العمل في الجبل الأسود تنظيم العمل والوفاء بالواجبات تجاه الموظفين. وتُنشأ الشركة أو أي كيان قانوني آخر عموماً عبر السجل المركزي للكيانات التجارية (CRPS). وقد يتطلب التأسيس أو إجراء التغييرات عقد التأسيس والنظام الأساسي وموافقة مجلس الإدارة عند الاقتضاء وطلب تسجيل موحداً ونسخاً أصلية أو مصدقة. وتبلغ رسوم التسجيل المعتادة 5 يورو لإدارة الضرائب و3 يورو للجريدة الرسمية. ويمكن استخدام خدمة eFirma للتسجيل والتغييرات واستخراج الوثائق. وبعد التسجيل، يرتب صاحب العمل فتح حساب مصرفي وتسجيل الموظفين. يحتاج صاحب العمل الذي لديه أكثر من 10 موظفين إلى وثيقة بشأن التنظيم الداخلي وتصنيف الوظائف (akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta). وينبغي أن تستخدم إعلانات الوظائف صياغة محايدة جندرياً وأن تذكر الراتب الابتدائي أو نطاق الراتب والاتفاق الجماعي المطبق. يحتفظ صاحب العمل بسجلات العمل والحضور وساعات العمل والإجازات والمسائل المتعلقة بالإعاقة والعمل عبر وكالات مؤقتة. ويجب أن تكون الموافقات ذات الصلة وتسجيل العمل وعقود العمل وإثباتات التأمين الاجتماعي متاحة في مكان العمل. يوقّع صاحب العمل عقد عمل مكتوباً قبل بدء الموظف العمل. ويحدد العقد صاحب العمل والموظف والمؤهل والوظيفة والمهام ومكان العمل والمدة وسبب العقد المحدد المدة وتاريخ البدء وساعات العمل والإجازة وفترة الإشعار والأجر وترتيبات السلامة والصحة المهنية. ويتلقى الموظف نسخة في يوم بدء العمل. وإذا لم يوجد عقد مكتوب قبل بدء العمل، تُعامل علاقة العمل على أنها غير محددة المدة ابتداءً من أول يوم عمل. ويبدأ التأمين الاجتماعي في ذلك اليوم؛ ويُقدّم التسجيل خلال ثمانية أيام، وتُسلّم النسخة ذات الصلة خلال خمسة أيام. العمل غير محدد المدة هو الشكل المعتاد. ولا يجوز عموماً أن يتجاوز العقد المحدد المدة 24 شهراً، بما في ذلك فترات الانقطاع التي تقل عن 70 يوماً. ويُعترف باستثناءات للعمل بديلاً عن موظف آخر والعمل الموسمي والعمل في مشروع. ويقتصر العمل الموسمي عموماً على ثمانية أشهر في السنة. ويمكن أن تستمر فترة التجربة حتى ستة أشهر، وحتى ربع مدة العقد المحدد المدة. ويتطلب العمل عادةً بلوغ 15 عاماً والقدرة العامة على العمل. وفي العمل عبر وكالة مؤقتة، تكون الوكالة هي صاحب العمل، بينما تتحمل الشركة المستفيدة مسؤولية السلامة المهنية والحماية الخاصة. وتُبلغ الشركة المستفيدة النقابة أو ممثل العمال بعدد عمال الوكالة وأسباب الاستعانة بهم مرة واحدة على الأقل كل ستة أشهر. العمل بدوام كامل هو 40 ساعة أسبوعياً. والعمل بدوام جزئي لا يقل عادةً عن 10 ساعات أسبوعياً، بينما قد تبرر شروط السلامة المهنية أسبوع عمل أقصر يصل إلى 36 ساعة. ويتطلب العمل الإضافي قراراً كتابياً مسبقاً. ويُبلغ صاحب العمل مفتشية العمل خلال ثلاثة أيام ويحافظ على متوسط وقت العمل ضمن 48 ساعة أسبوعياً خلال أربعة أشهر. ويغطي توزيع ساعات العمل عادةً فترة من شهر إلى ستة أشهر، وقد يصل إلى 12 شهراً في الحالات المسموح بها. وقد يصل العمل إلى 54 ساعة في أسبوع، أو 60 ساعة للعمل الموسمي فقط عندما يدعمه اتفاق جماعي وموافقة خطية من الموظف. ويكون العمل الليلي من 22:00 إلى 06:00. ويسجل عقد العمل عن بُعد أو من المنزل تنظيم العمل والجدول والإشراف والمعدات وقواعد التكاليف. الحد الأدنى للأجر الصافي 600 يورو حتى مستوى المؤهل الخامس و800 يورو بدءاً من المستوى السادس. وتحدد الحكومة هذه المبالغ لفترات مدتها سنتان. ويدفع صاحب العمل الأجر مرة واحدة شهرياً على الأقل إلى الحساب المصرفي للموظف ويقدم بياناً بالأجر. كما يحتفظ بسجلات الرواتب الشهرية. وإذا لم تُدفع الأجور، يظل على صاحب العمل إصدار حساب الأجر بنهاية الشهر؛ ويمكن أن يكون ذلك الحساب سنداً تنفيذياً. وتتبع معالجة الرواتب والضرائب والاشتراكات التعليمات الحالية لوزارة المالية. الإجازة السنوية 20 يوم عمل على الأقل. والحد الأدنى 30 يوم عمل لساعات العمل المخفّضة و24 يوم عمل لأسبوع العمل من ستة أيام. ويُعد صاحب العمل خطة الإجازات قبل 30 أبريل، ويصدر قرار الإجازة قبل بدئها بـ30 يوماً على الأقل. وعند تقسيم الإجازة، تكون الفترة الأولى 10 أيام عمل متتالية على الأقل، وتُستخدم المدة المتبقية قبل 30 يونيو من السنة التالية. وتُسوى الإجازة غير المستخدمة ومطالبات التعويض عند انتهاء العمل. وتحد حماية الحمل والأمومة والأبوة والوالدية والرعاية، إلى جانب الحماية الخاصة للقاصرين والموظفين ذوي الإعاقة، من كيفية تنظيم صاحب العمل للعمل أو إنهاء العمل. يُحظر التمييز المباشر وغير المباشر والتحرش والتحرش الجنسي والتنمر في مكان العمل. ويحمي صاحب العمل الموظفين الذين يبلغون عن مخالفات أو يدلون بشهادات، ويصون الخصوصية والبيانات الشخصية للموظفين. ولا يجوز عادةً طلب معلومات الحمل شرطاً للتوظيف. ويُحظر عموماً الفصل بسبب الحمل أو إجازة الأمومة أو الأبوة أو الوالدية. وينبغي تنظيم التدريب والتطوير المهني دون تمييز. يعدّ صاحب العمل وثيقة تقييم مخاطر لكل مكان عمل، ويمنع المخاطر المحددة أو يزيلها أو يسيطر عليها. ويقدم التعليمات عند بدء الموظف العمل أو تغيير منصبه أو عودته بعد أكثر من سنة أو عند مواجهة تكنولوجيا أو معدات أو عمليات جديدة. ويتطلب استخدام معدات الوقاية الشخصية ومعدات العمل توثيقاً. ويخضع الموظفون المعرضون لمخاطر متزايدة لفحوص طبية وقائية. ويحافظ صاحب العمل على التأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية والأمراض المرتبطة بالعمل، ويعين كتابياً مسؤول سلامة مؤهلاً؛ ويمكن لمنظمة خارجية مخولة أداء هذه الوظيفة. ويُستشار الموظفون وممثلوهم والنقابات بشأن السلامة. ويجوز للموظف رفض العمل إذا لم يشرح صاحب العمل المخاطر أو لم يرتب الفحص المطلوب. يجوز إنشاء النقابات العمالية ومنظمات أصحاب العمل والانضمام إليها بحرية دون موافقة مسبقة. ولا يجوز أن يضر الانضمام بالموظف. ويوفر صاحب العمل للنقابة مقراً وما يلزمها من وسائل فنية وإدارية. ويُبلغ صاحب العمل النقابة أو ممثل العمال مرة واحدة على الأقل سنوياً بخطط التطوير والنشاط التجاري والتوظيف والأجور والاشتراكات والعمل الإضافي والحوادث واتجاهات التوظيف. ويستشيرهم قبل التسريح الجماعي وإعادة الهيكلة والتغييرات الكبرى وتغيير تصنيف الوظائف. وتُقدم معلومات الاجتماع قبل 15 يوماً على الأقل. وتحتفظ وزارة العمل والتوظيف والحوار الاجتماعي بسجلات النقابات والاتفاقات الجماعية والتمثيل. ويساعد السجل الحالي على تحديد انطباق اتفاق جماعي قطاعي أو اتفاق على مستوى صاحب العمل. والترتيب القانوني هو القانون، ثم الاتفاق الجماعي، ثم عقد العمل؛ ويكون الشرط التعاقدي الأقل فائدة باطلاً. وإذا لم ينطبق اتفاق على مستوى صاحب العمل، ينطبق الاتفاق القطاعي، أو الاتفاق الجماعي العام عندما لا يغطي اتفاق قطاعي المسألة. يقدم الموظف أولاً طلباً بشأن نزاع في مكان العمل إلى صاحب العمل. ويصدر صاحب العمل رداً مكتوباً أو قراراً خلال 15 يوماً. ويمكن لمفتشية العمل تلقي الشكاوى، ومنها عبر البريد الإلكتروني inspekcije@mrzs.gov.me. وتوفر وكالة التسوية الودية لنزاعات العمل (Agencija za mirno rješavanje radnih sporova) الوساطة أو التحكيم في النزاعات الفردية والجماعية؛ وتكون هذه الطرق طوعية وسرية عموماً. وتتطلب بعض المطالبات المحمية استخدام الإجراء المحدد قانوناً قبل اللجوء إلى المحكمة. والإضراب طوعي، ويسعى صاحب العمل ولجنة الإضراب إلى اتفاق أو مساعدة عبر الوكالة مع حماية الممتلكات والصحة والسلامة. يتطلب اتفاق إنهاء العمل صيغة مكتوبة موثقة لدى كاتب عدل أو مصدقة من محكمة أو بلدية. وتبلغ فترة إشعار الموظف عادةً 30 يوماً. ويذكر قرار صاحب العمل السبب وشرحه ومعلومات الطعن القانونية. وتُطبق قواعد التسريح الجماعي عند فصل 20 موظفاً على الأقل خلال 90 يوماً. ويقدم صاحب العمل المعلومات المكتوبة ويجري المشاورات لمدة 30 يوماً على الأقل. وقد تشمل البدائل النقل إلى وظيفة أخرى أو الانتقال إلى صاحب عمل آخر بموافقة الموظف أو التدريب أو إعادة التدريب. ولا يقل تعويض التسريح عن ثلث متوسط الأجر الشهري الصافي عن كل سنة خدمة. وفي حالات التسريح الأصغر، يتلقى الموظف والنقابة المعلومات قبل القرار بخمسة أيام على الأقل. عندما ينقل تغيير قانوني أو معاملة تجارية صفة صاحب العمل، يتولى الخلف عقود العمل والحقوق والواجبات. ويتلقى الموظفون المعلومات قبل التغيير بـ15 يوماً على الأقل، والنقابة قبل 30 يوماً على الأقل. ويقدم الخلف عقداً خلال خمسة أيام. ولا يشكل النقل وحده سبباً للفصل، ويستمر الاتفاق الجماعي السابق لسنة واحدة على الأقل، ويظل صاحب العمل السابق والجديد مسؤولين بالتضامن عن الالتزامات السابقة. وتتطلب إعادة الهيكلة والتغييرات في تصنيف الوظائف التشاور. تسري في الجبل الأسود قواعد عمل وطنية، ولا توجد سلطة إقليمية منفصلة لأصحاب العمل. وتتعلق الاختلافات البلدية عادةً بمكان الإجراء أو جهة الاتصال المحلية لدى التفتيش أو وزارة الداخلية. وعلى صاحب العمل الذي يوظف أجنبياً التحقق من تصريح الإقامة المؤقتة والعمل أو شهادة تسجيل العمل، لأن النشاط وصاحب العمل المسموح بهما محددان. ويُستكمل عقد العمل والتسجيل في التأمين الاجتماعي خلال ثمانية أيام من صدور التصريح. ويُقدم طلب تجديد التصريح قبل انتهائه بـ30 يوماً على الأقل. وتتيح التصاريح الموسمية عموماً العمل حتى ستة أشهر خلال سنة واحدة، وفق الحصة الحكومية للقطاع والمهنة في السنة المعنية. ويتعلق تسجيل CRPS بالتأسيس القانوني للمنظمة؛ ولا يحل محل متطلبات التوظيف أو تفتيش العمل أو العمال الأجانب.