يضم السلفادور حالياً 14 إدارة و44 بلدية و262 مقاطعة. وقد أصبحت بعض البلديات السابقة مقاطعات، لذا ينبغي التحقق محلياً من الجهة المسؤولة، سواء كانت مكتب رئيس البلدية أو المجلس البلدي أو إدارة المقاطعة، قبل بدء أي إجراء. وقد تختلف القواعد والخدمات المحلية بحسب الاختصاص القضائي. تُعالج شؤون الأحياء عادةً عبر الخدمات البلدية (atención)، واللوائح المحلية (ordenanzas)، والشرطة المجتمعية (Policía Comunitaria). والـordenanza هي قاعدة بلدية. وتشمل الجهات المعنية مكتب رئيس البلدية (Alcaldía) أو المجلس البلدي (Concejo Municipal)، وإدارة المقاطعة، والشرطة الوطنية المدنية (PNC). ويتوقف الانتفاع بخدمة محلية عادةً على محل الإقامة أو مكان وقوع المشكلة. ويوفر الدستور والقانون البلدي (Código Municipal) والقانون الإطاري (Ley Marco) أسساً قانونية أوسع، فيما تحدد القواعد البلدية كثيراً من التفاصيل العملية والرسوم والمواعيد النهائية. قد تتعلق النزاعات بشأن القواعد بمخالفة إدارية، أي بسلوك ينتهك قاعدة قانونية أو بلدية. وقد يتولى مندوب المخالفات (Delegado Contravencional) معالجة المسألة بالتعاون مع البلدية، وهيئات الوكلاء البلديين (Cuerpos de Agentes Municipales)، والشرطة الوطنية المدنية. وبحسب الحالة والـordenanza المطبقة، قد تشمل الإجراءات المتاحة الحوار أو الوساطة أو التوفيق أو إجراءً لفرض جزاء. ويتطلب فرض أي جزاء أساساً قانونياً أو تنظيمياً ومراعاة الإجراءات القانونية الواجبة. تُعالج المساواة وعدم التمييز والعنف المجتمعي ومراعاة المصالح الفضلى للأطفال عن طريق الحماية والمشورة والشكاوى والإبلاغ الجنائي. وقد تتباين مسؤوليات ISDEMU وCONAPINA وPDDH وFGR وPNC والمحاكم بحسب الشخص المتضرر والسلوك المعني. ويوفر القانون الخاص الشامل لحياة النساء الخالية من العنف (Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres، LEIV)، وقانون المساواة (Ley de Igualdad)، وقانون حماية الأطفال ونمائهم الشامل (Ley Crecer Juntos) واجبات وضمانات ذات صلة. ولا يجوز إحالة العنف ضد النساء إلى التوفيق بموجب LEIV. وتقديم الشكاوى إلى FGR وPDDH مجاني، وإن كانت المواعيد النهائية وتدابير الحماية تتوقف على الحالة. يمكن معالجة النزاع أولاً بالحوار مع الجيران أو أفراد الأسرة عندما يكون الوضع آمناً ومناسباً لاتفاق غير رسمي. وتشمل الخيارات الرسمية البلدية أو مندوب المخالفات، والوساطة أو التوفيق لدى PGR، والشرطة الوطنية المدنية، وFGR، وقاضي الصلح (Juez de Paz)، أو PDDH. ولدى PGR أحد عشر مركزاً بلدياً للوساطة ومركز وساطة خاصاً واحداً معتمداً. والوساطة طوعية، ولا تنطبق إلا على النزاعات التي يمكن التوسط فيها قانونياً وعملياً. أما التهديدات أو العنف أو الخطر الوشيك فتستدعي التواصل مع PNC أو FGR أو رقم الطوارئ 911؛ فالوساطة ليست بديلاً عن الحماية أو الإبلاغ عن جريمة. ويمكن تقديم بلاغ جنائي شفهياً أو كتابياً، وهو مجاني لدى FGR. يمكن أن تتم المشاركة المحلية من خلال جمعية مجتمعية (asociación comunal)، مثل ADESCO، أو اجتماع عام مفتوح (cabildo abierto)، أو استفتاء شعبي (consulta popular). وADESCO جمعية مجتمعية تُنشأ لتمثيل المصالح المحلية والسعي إلى تنفيذ مشاريع مجتمعية. ويتوقف التسجيل والصفة القانونية على البلدية، وقد يشمل الأمر أيضاً وزارة الحكم (Ministerio de Gobernación) بالنسبة إلى الجمعيات أو المؤسسات. ويمكن بدء consulta popular بأغلبية المجلس البلدي أو بطلب خطي من 40% على الأقل من الناخبين المؤهلين في البلدية. وينبغي التحقق من الأنظمة المحلية ومتطلبات التسجيل والمواعيد النهائية لدى البلدية المعنية. تشمل الأماكن العامة الشوارع والحدائق والساحات والأسواق والشواطئ. وهي مفتوحة عموماً للاستخدام العام، لكن نشاطاً بعينه قد يتطلب إذناً بلدياً أو دفع رسم. وقد تنظم البلديات أو المقاطعات والمجالس البلدية وهيئات الوكلاء البلديين والشرطة الوطنية المدنية الاستخدام والسلامة والنظافة والهدوء. وتختلف ساعات العمل والتصاريح والرسوم محلياً. لا يوجد في السلفادور نظام قانوني وطني محدد معروف مخصص تحديداً للسكن المشترك. وينظم السكن مع الأسرة والغرف المستأجرة والمنازل المشتركة أساساً عبر ترتيبات الإسكان والإيجار والقانون المدني. وفي إطار التعايش اليومي، تتعلق المسائل ذات الصلة بقواعد المنزل والاستخدام المشترك للمساحات والنزاعات بين الشاغلين أو الجيران. وقد تكون الخدمات البلدية وPGR وPDDH والمحاكم جهات معنية بحسب المشكلة. يشمل التعايش الرقمي حماية البيانات الشخصية والخصوصية وتقرير المصير المعلوماتي والمضايقة الرقمية وجرائم الحاسوب. وقانون حماية البيانات الشخصية (Ley para la Protección de Datos Personales) نافذ منذ 2024. وتطبق وكالة الأمن السيبراني للدولة (Agencia de Ciberseguridad del Estado، ACE) هذا القانون وتشرف عليه. وقد تشمل حقوق الأشخاص الحق في المعلومات والوصول والتصحيح والإلغاء أو الحذف والاعتراض وتقييد المعالجة. وتقابلها واجبات على المؤسسات العامة والخاصة التي تعالج البيانات الشخصية. وقد يتيح الإبلاغ عبر المنصة معالجة المحتوى الضار، في حين ينبغي إبلاغ PNC أو FGR عن الجرائم المشتبه بها بموجب القانون الخاص لمكافحة جرائم المعلوماتية والجرائم المرتبطة بها (Ley Especial contra los Delitos Informáticos y Conexos)، بما فيها المرسوم 332/2025. وقنوات FGR وPDDH مجانية. لا توجد مؤسسة وطنية واحدة تدير جميع جوانب التعايش في السلفادور. وتتوقف المؤسسة المناسبة على البيئة والبلدية أو المقاطعة وخطورة السلوك وما إذا كانت المسألة تتعلق بمخالفة قاعدة أو تمييز أو عنف أو استخدام مكان عام أو مشاركة أو ترتيبات سكن أو ضرر رقمي.
التعايش في السلفادور
يتشكل التعايش اليومي في السلفادور بفعل القواعد البلدية، وممارسات المجتمعات المحلية، واللوائح المنظمة للأماكن العامة، وخدمات تسوية النزاعات، والحماية من التمييز والعنف. وتتوزع المسؤوليات بين البلديات والمقاطعات، والشرطة الوطنية المدنية (Policía Nacional Civil، PNC)، ومكتب المدعي العام للجمهورية (Fiscalía General de la República، FGR)، ومكتب المحامي العام للجمهورية (Procuraduría General de la República، PGR)، ومكتب الدفاع عن حقوق الإنسان (Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos، PDDH)، وهيئات متخصصة، بدلاً من أن تتولاها جهة وطنية واحدة للتعايش. وتصف مصطلحات محلية مثل convivencia ciudadana وbarrio وcolonia وcantón وcaserío البيئات المجتمعية، بينما يشمل التعايش الرقمي أيضاً قواعد البيانات الشخصية والجرائم الإلكترونية.
قد ترتكب VivAVia أخطاء. تحقّق من المعلومات المهمة.