العمل في السودان

يجد الناس عملاً في السودان عبر التقدم مباشرة إلى الشركات، ومكاتب التوظيف الحكومية، ووكالات التوظيف الخاصة المرخصة، وجهات التوظيف، والتدريب المهني، والشبكات الشخصية، والترتيبات غير الرسمية. ولم يُتحقق من وجود بوابة وطنية موثوقة للوظائف الشاغرة. وتكتسب الزراعة والعمل لحساب الذات والتجارة الصغيرة والمشروعات المنزلية والعمل اليومي أهمية خاصة، بينما تمثل عقود القطاع الخاص والعام والمنظمات غير الحكومية الرسمية جزءاً أصغر من سوق العمل. والأرقام المتاحة قديمة وغير مكتملة: شمل العمل غير الرسمي 93.2% من البالغين في 2022، وانخفض العمل بأجر بدوام كامل من 33% قبل النزاع إلى 16% في 2024. ولا ينبغي اعتبار هذه الأرقام إحصاءً وطنياً حالياً لسوق العمل. كما قلل النزاع فرص العمل المستقر وإمكانية الوصول إلى أماكن العمل، ولا سيما حيث تعطل النقل أو الإنتاج أو الخدمات العامة. قد يغطي عقد العمل مدة محددة أو غير محددة أو عملاً بعينه. ويتطلب العمل الذي تزيد مدته على ثلاثة أشهر عموماً عقداً مكتوباً يوقعه الطرفان، ونسخة لكل طرف، ونسخة تُقدّم إلى مكتب العمل. وينبغي أن يوضح العقد العمل والمدة والأجر وجدول الدفع والمزايا المتفق عليها بلغة يفهمها العامل. وتقتصر مدة العمل محدد المدة عموماً على سنتين، ويمكن تجديدها مرة واحدة لدى صاحب العمل نفسه؛ وقد يؤدي استمرار العمل بعد ذلك إلى عقد غير محدد المدة. ولا تتجاوز فترة الاختبار عادةً ثلاثة أشهر، إلا عندما تنطبق قواعد التدريب. يشمل الأجر الأجر الأساسي والعمل الإضافي وبعض المزايا. وينبغي دفعه مباشرة للعامل أو لممثل مفوض. وتقتصر المزايا العينية على بدلات معترف بها قانوناً مثل الطعام والوقود والسكن والنقل والملابس. ولم يُتحقق من مبلغ الحد الأدنى الوطني الحالي للأجور في البحوث المتاحة. على العامل تسجيل الأجر وموعد الدفع والاستقطاعات وترتيبات السكن والنقل قبل البدء. ورسوم التوظيف المفروضة على العامل علامة تحذير مهمة. وقد تنتشر وظائف زائفة عبر WhatsApp والبريد الإلكتروني ووسائل التواصل الاجتماعي، بما في ذلك استخدام شعار UNICEF على نحو مضلل. تستخدم طلبات UNICEF الحقيقية صفحات الوظائف أو التوظيف الرسمية، ولا تفرض رسوماً للطلب أو المقابلة أو السفر أو المعالجة أو التدريب. يبلغ وقت العمل المعتاد 48 ساعة أسبوعياً أو ثماني ساعات يومياً كحد أقصى، مع استراحة مدفوعة لا تقل عن 30 دقيقة يومياً وراحة أسبوعية لا تقل عن 24 ساعة متصلة. ويحصل العاملون الصائمون في رمضان على ساعة عمل مدفوعة أقل يومياً. وتحصل الأمهات المرضعات على ساعة أقل يومياً حتى مرور سنتين على الولادة. ويتطلب العمل الإضافي عادةً الاتفاق، ويقتصر على أربع ساعات يومياً أو 12 ساعة أسبوعياً، ويُدفع بمعدل 1.5 من الأجر الساعي المعتاد؛ ويُدفع العمل في العطلات الرسمية أو أيام الراحة الأسبوعية بضعف المعدل المعتاد. وتبلغ الإجازة السنوية 20 يوماً بعد سنة إلى أقل من ثلاث سنوات من الخدمة المتصلة، و25 يوماً بعد ثلاث إلى أقل من 15 سنة، و30 يوماً بعد 15 سنة فأكثر. وإجازة الأمومة ثمانية أسابيع بعد ستة أشهر من الخدمة، وتقسم عادةً إلى أربعة أسابيع قبل الولادة وأربعة بعدها. وقد توفر الإجازة المرضية بعد ثلاثة أشهر من الخدمة ثلاثة أشهر بأجر كامل وثلاثة أشهر بنصف الأجر وثلاثة أشهر بربع الأجر، وفق الإجراء الطبي المنطبق. لا يجوز عموماً تشغيل الأطفال دون الثانية عشرة. ويخضع عمل من هم دون السادسة عشرة لقيود، ويقتصر وقت عمل الأحداث عادةً على سبع ساعات يومياً مع استراحة مدفوعة لمدة ساعة. ويُقيّد العمل الخطر وبعض العمل الليلي للنساء، مع استثناءات محددة مثل الإدارة والرعاية الصحية. وقد تفرض عقود المشاريع والأمم المتحدة متطلبات أشد بشأن العمر والحماية. ويلتزم أصحاب العمل بالأجور ونسخة العقد وظروف العمل الآمنة وحقوق الإجازة والإخطار ومكافأة نهاية الخدمة المنطبقة. ويلتزم العاملون بالعمل المتفق عليه واتباع تعليمات السلامة وحماية المعلومات السرية. قد ينتهي العمل بالاستقالة أو انتهاء العقد أو إتمامه أو العجز المثبت بالإجراء الطبي المطلوب أو التقاعد عند سن الستين أو اتفاق متبادل مكتوب أو الوفاة أو انتهاء فترة الاختبار أو أسباب أخرى معترف بها قانوناً. وتختلف مدد الإخطار المكتوب بحسب دورية الأجر ومدة الخدمة. وقد يستحق العامل الذي أمضى ثلاث سنوات متصلة على الأقل مكافأة نهاية خدمة محسوبة من آخر أجر أساسي شهري: شهر واحد عن كل سنة من ثلاث إلى عشر سنوات، و1.5 شهر عن كل سنة بعد عشر سنوات، و1.75 شهر عن كل سنة بعد 15 سنة، بحد أقصى 36 أجراً أساسياً شهرياً. وتُدفع الإجازة السنوية غير المستخدمة عند انتهاء العمل. ويتطلب الإنهاء لأسباب اقتصادية أو تقنية طلباً من صاحب العمل إلى السلطة المختصة، ومراجعة لجنة ثلاثية، وقراراً من الوالي. وقد تختلف الإجراءات وإمكانية تطبيقها كثيراً بحسب الولاية وظروف النزاع. يمكن للعامل أولاً عرض النزاع على مكتب العمل أو السلطة المختصة أو المفوض. وقد تتبع ذلك المفاوضات والوساطة ثم التحكيم بموجب قانون العمل، مع مهل محددة لكل مرحلة. وقد يصعب الوصول إلى هذه الإجراءات في المناطق المتأثرة بالنزاع. وتوجد أطر قانونية للنقابات والمفاوضة الجماعية، لكن ينبغي التحقق محلياً من الاعتراف والوجود. ويشكّل قانون الضمان الاجتماعي ومعاشات التقاعد وتعويضات الإصابة أنظمة استحقاق منفصلة، ولم يُتحقق بالكامل من التغطية الحالية. وقد يحتاج العاملون السودانيون الذين يقبلون عملاً خارج البلاد إلى إذن بموجب قانون العمل، مع أن الإجراء الحالي والسلطة المسؤولة لم يُتحقق منهما.