الحيوانات الأليفة في الصومال

تقدم وزارة الثروة الحيوانية والغابات والمراعي ودائرة صحة الحيوان والخدمات البيطرية العامة أهم وظائف صحة الحيوان الاتحادية. ويتولى كبير الأطباء البيطريين تراخيص الاستيراد والضوابط البيطرية المرتبطة بها. ولأرض الصومال وبونتلاند مجالسهما البيطرية أو هيئاتهما النظامية المشابهة، ولذلك قد تختلف الإجراءات وإمكانية الوصول بحسب المنطقة. ويتضمن قانون الصومال البيطري لعام 2016 قواعد لرعاية الحيوان وتسجيله ومكافحة الأمراض، لكن بعض أجزاء النظام لم تُفعّل بالكامل أو لا تُنفذ باستمرار. ولا يوجد سجل وطني مثبت للحيوانات الأليفة أو إطار وطني واحد لخدماتها. يُحظر على المالك ضرب الحيوان أو معاملته بقسوة أو تحميله فوق طاقته أو التسبب له بمعاناة لا داعي لها أو حرمانه من الطعام أو الماء أو إبقاؤه في ظروف شديدة القذارة. وعلى المالك واجب ترتيب العلاج البيطري المناسب إذا مرض الحيوان أو أُصيب. ويجوز لموظف بيطري التدخل لمنع المعاناة. ومن المفترض أن تعمل العيادات البيطرية الخاصة من خلال التسجيل أو الترخيص، مع وجود ثغرات حالية في الإطار النظامي البيطري الاتحادي. ويقدم العاملون الصحيون المجتمعيون للحيوان، ويُسمّون غالباً CAHWs، خدمات صحية أولية للحيوان تحت إشراف طبيب بيطري مسجل. وتقدم العيادات الخاصة والخدمات المجزأة الأخرى معظم الرعاية في المدن؛ أما الوصول في المناطق الريفية فيعتمد كثيراً على العاملين المجتمعيين، ولا يتوافر العلاج المخصص للحيوانات الأليفة في أنحاء البلاد كلها. يُسجّل اقتناء الكلاب لدى الإدارة المحلية المعنية. ويجب تجديد الترخيص السنوي بشهادة تطعيم سارية. وإذا اشتُبه بإصابة كلب بداء الكلب، فاعزله فوراً وأبلغ أقرب سلطة رسمية. ويجوز للوزير إعلان منطقة مصابة بداء الكلب، ويسمح القانون بإعدام الكلاب الضالة في تلك المنطقة ما لم تكن مطعّمة ومرخصة ومسجلة. ولم يُتحقق باستمرار من التطبيق الفعلي لهذه الصلاحيات وإنفاذها. وتكتسب الوقاية من داء الكلب أهمية خاصة لأن الإرشادات الصحية المتاحة تحذر من شيوع الكلاب المصابة به في الصومال، فيما قد لا تتوافر لقاحات داء الكلب والعلاج بعد التعرض بسهولة. ينبغي للمالكين منع الاحتكاك بالحيوانات غير المألوفة والحفاظ على التطعيم وإجراءات الوقاية من العضّات. والترصد المرضي ضعيف، ولا تتوافر أرقام موثوقة عن تغطية تطعيم الحيوانات الأليفة على مستوى البلاد. غالباً ما يجري اقتناء الحيوانات الأليفة بصورة غير رسمية أو عبر المنظمات غير الحكومية أو معارف المجتمع. وقدمت مؤسسة «ساوس» في مقديشو خدمات التبني والإنقاذ والتطعيم ومكافحة الطفيليات والطوارئ والعيادة المتنقلة. وقدمت مؤسسة «هاوو» في جوبالاند دعماً للمأوى والإنقاذ وإطعام الكلاب في الشوارع والتبني. ولم يثبت وجود سجل وطني للمربين أو متاجر الحيوانات الأليفة أو إجراء شراء قياسي أو شروط تبنٍّ موحدة. كما لا تُنشر تعرفة موثوقة على مستوى البلاد لأسعار طعام الحيوانات ومعداتها والطب البيطري والمأوى. ولم يثبت في البحوث المتاحة وجود اشتراطات عامة لجواز سفر الحيوانات الأليفة أو الشريحة الإلكترونية أو المقود أو السلالة أو التعقيم. يتطلب استيراد حيوان أليف ترخيصاً خطياً من كبير الأطباء البيطريين. ويحدد الطلب النوع والمصدر والعدد ووسيلة النقل ومنفذ الدخول. ويجب أن تصدر السلطة في بلد التصدير شهادة بيطرية دولية، وأن يكون لدى الحيوان شهادة صحية سريرية لا يتجاوز تاريخ إصدارها 10 أيام قبل المغادرة. وتحتاج الكلاب والقطط إلى شهادة لداء الكلب تثبت التطعيم قبل الاستيراد بفترة تتراوح بين 6 أشهر و3 سنوات. وإذا لم يتوافر تطعيم مناسب ضد داء الكلب، فقد تحتجز السلطات الحيوان أو تعزله مدة لا تقل عن 10 أيام وقد تصل إلى 6 أشهر على نفقة المالك. وقد يخضع الحيوان المصاب أو غير الحاصل على الشهادات للعلاج أو الإعدام، ويتحمل المالك تكاليف الحجر. وتتطلب شحنات الشحن الجوي أيضاً إقراراً جمركياً ورسوم جمركية وتفتيشاً بيطرياً عند الدخول وشهادة صحية بيطرية. وتشير قواعد الشحن العامة إلى تسجيل المستورد ورخصة من وزارة التجارة والصناعة ورقم تعريف ضريبي، لكن تطبيقها على الحيوانات الأليفة الخاصة غير واضح. وينبغي التحقق من قواعد شركة الطيران وبلد العبور وبلد الوجهة كلٌّ على حدة. ويشير القانون أيضاً إلى تصاريح لنقل الحيوانات داخل البلاد، لكن تطبيق ذلك على الحيوانات الأليفة الخاصة غير واضح. لا يوجد مسار وطني مثبت للتسليم أو إعادة التسكين البلدي للحيوانات الأليفة التي يربيها الأفراد. وعندما يتعذر على المالك الاحتفاظ بالحيوان، تكون مجموعات إنقاذ المنظمات غير الحكومية والملاجئ وشبكات الإطعام المجتمعية وجهات التبني أهم البدائل الموثقة. وهذه الخدمات محلية ولا يُضمن توفر طاقتها الاستيعابية. ورسوم الشهادة الصحية البيطرية للاستيراد مدرجة في بوابة التجارة بمبلغ US$50. ولم تُنشر على نحو موثوق رسوم تراخيص الكلاب السنوية أو الأسعار القياسية للاستشارات والتطعيمات والأدوية والطعام والمأوى.