المدرسة والتعليم المدرسي في الصومال

تدوم مرحلة ما قبل المدرسة، المسماة دوجسيغا كا هور (dugsiga ka hor) أو تعليم الطفولة المبكرة، عادةً عامين. ويمتد التعليم الابتدائي عموماً ثمانية أعوام: أربع سنوات للمرحلة الابتدائية الدنيا المسماة دوجسي هوسي (dugsi hoose)، وأربع سنوات للمرحلة الابتدائية العليا المسماة دوجسي دَخي (dugsi dhexe). ويمتد التعليم الثانوي، المسمى دوجسيغا ساري (dugsiga sare)، عادةً أربعة أعوام. وتعتمد الحكومة الاتحادية الصومالية هيكل 4-4-4 وطنياً، بينما تعتمد بونتلاند عامين لما قبل المدرسة وأربع سنوات للابتدائية الدنيا وأربعاً للابتدائية العليا وأربعاً للثانوية. وتستخدم صوماليلاند الصفوف الابتدائية النظامية P1 إلى P8 والصفوف الثانوية من 1 إلى 4. ولا ينبغي اعتبار هذه الهياكل معادلات مباشرة لأنواع المدارس الألمانية مثل هاوبتشوله أو ريالشوله أو غيمنازيوم. تضع وزارة التربية والثقافة والتعليم العالي الاتحادية السياسات الوطنية ومعايير المناهج واللوائح ومتطلبات الجودة والامتحانات الوطنية ونظم معلومات التعليم. وتخطط الولايات الأعضاء الاتحادية للتعليم وتشرف عليه في أقاليمها. ولدى بونتلاند وزارة التربية والتعليم العالي الخاصة بها، ولدى صوماليلاند وزارة التربية والعلوم الخاصة بها. وتتولى السلطات الإقليمية والمحلية ومجالس المدارس أو المجتمعات ومقدمو التعليم الخاص جانباً كبيراً من التنفيذ المحلي. لذلك قد تختلف المسؤوليات والإجراءات اختلافاً كبيراً بين المواقع. يشمل إطار المنهج الوطني الصومالية والعربية والإنجليزية والرياضيات والعلوم والدراسات الاجتماعية والدراسات الإسلامية وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والمهارات الحياتية والأعمال والمواد التقنية. وتستخدم الصومالية عموماً في التعليم الأساسي وما قبل المدرسة، وتُدرّس العربية من الصف الأول والإنجليزية من الصف الثالث. وقد يكون التدريس الثانوي بالصومالية أو العربية أو الإنجليزية بحسب الولاية والمدرسة. وتجري الدروس عادة على فصلين: من أغسطس إلى ديسمبر ومن يناير إلى مايو، بنحو 18 أسبوعاً للفصل وخمسة أيام دراسية أسبوعياً وست حصص يومياً. وتبلغ مدة الحصة عادة 40 دقيقة في الابتدائي الأدنى و45 دقيقة في الابتدائي الأعلى و50 دقيقة في الثانوي، وإن كان التقويم قد يتغير بسبب المناخ أو الظروف الموسمية. تختلف المدارس العامة والخاصة والدولية في التمويل والقبول واللغة وتطبيق المنهج والإشراف. وقد تعمل المدارس الخاصة للربح أو كمؤسسات غير ربحية وتتطلب عادة تسجيلًا أو ترخيصاً محلياً. وقد يقدم تعليم ذوي الاحتياجات الخاصة عبر دمج الطلاب في المدارس العادية أو مؤسسات متخصصة. ويوفر التعليم الأساسي البديل (ABE) تعلماً مرناً أو مكثفاً للأطفال والشباب الأكبر من السن المعتادة أو غير الملتحقين بالمدرسة أو النازحين أو أصحاب أنماط العيش الرعوية. ولا تعد مدرسة قرآنية أو مؤسسة تعليم قرآني (IQS) جزءاً من التعليم المدرسي الرسمي إلا إذا كان لديها أيضاً وظيفة معترف بها للتعليم قبل المدرسي أو الابتدائي؛ فتعليم القرآن وحده لا يدخل تلقائياً في النظام المدرسي الرسمي. لا توجد قاعدة وطنية مثبتة جيداً تضمن لكل طفل مقعداً عبر نظام موحد لمناطق الالتحاق أو القبول. وتدير المدارس وسلطات التعليم التسجيل عادة محلياً. وتشمل العوائق تكاليف الأسرة وبعد المسافة وانعدام الأمن والنزوح والتنقل الرعوي والمعايير الاجتماعية المتعلقة بالنوع الاجتماعي وقلة المعلمات وعدم كفاية مرافق المياه والصرف الصحي ومشكلات الوصول المرتبطة بالإعاقة. ويوصف التعليم الابتدائي بأنه إلزامي في القانون والسياسة، ويعترف الدستور بالتعليم المجاني حتى المرحلة الثانوية. لكن التنفيذ والإنفاذ متفاوتان عملياً، وقد يقطع النزاع والجفاف والفيضانات والنزوح الحضور. قد يظل العبء المالي على الأسر كبيراً رغم حقوق التعليم المجاني. ففي خمس مناطق أوردها الكتاب السنوي للحكومة الاتحادية الصومالية 2021/22، بلغ متوسط الرسوم الشهرية نحو 4.80 إلى 11.60 دولاراً أمريكياً للابتدائي، و6.30 إلى 19.50 دولاراً للثانوي. وقد تدفع الأسر أيضاً مقابل الكتب والزي والامتحانات والنقل والمياه والصرف الصحي أو خدمات مدرسية أخرى. وتتوفر إعفاءات الرسوم والمنح الدراسية ومنح المدارس والدعم النقدي والتمويل المجتمعي أو عبر الشركاء في بعض المواقع، لكن لا يوجد ضمان وطني يشمل جميع المتعلمين. تستخدم المدارس التقييم التكويني والختامي المستمر، بما فيه تقييم المعلم والذات والأقران. وتجري امتحانات موحدة عادة في نهاية الصف الثامن والصف الرابع الثانوي، وتتولى هيئات امتحانات وطنية أو خاصة بالولاية إصدار الشهادات. ويخطط إطار التقييم الوطني لعام 2026 لتقييمات تعلم في الصفين الرابع والثامن والصف الثاني الثانوي، بما فيها EGRA وEGMA، مع ربطها بنظم معلومات التعليم وهياكل التقييم المحلية. ويؤدي إتمام الابتدائي عادة إلى امتحان أو شهادة الصف الثامن، وإتمام الثانوي إلى امتحان أو شهادة الصف الرابع. وقد تدعم هذه الشهادات الالتحاق بالتعليم العالي أو بمسار تقني مدرسي، لكنها لا تملك معادلاً مباشراً موثقاً للشهادات المدرسية الألمانية هاوبتشولabschluss أو ريالشولabschluss أو الأبيتور. قد تشمل تدابير الدعم المواد المعدلة وتدريب المعلمين والفصول الدامجة والتعليم المتخصص ومشاريع المياه والصرف الصحي ومساحات التعلم المؤقتة والتقاويم المرنة والتعلم المتنقل أو الإذاعي والمواد المطبوعة والتعليم الأساسي البديل. وغالباً ما تعطي البرامج الأولوية للفتيات والمتعلمين ذوي الإعاقة والنازحين والرعاة والأطفال في المناطق الريفية أو الأسر منخفضة الدخل. وتعتمد الوجبات والنقل على المدرسة أو المشروع أو المنطقة؛ ولا يوجد استحقاق وطني موحد مثبت.