السياسة في العراق

العراق جمهورية اتحادية برلمانية. ويقسم دستوره السلطات بين المؤسسات التشريعية والتنفيذية والقضائية، كما يعترف بالحكومة الاتحادية وبإقليم كردستان. مجلس النواب (Council of Representatives) هو البرلمان الوطني. ويقر القوانين الاتحادية، ويوافق على القرارات العامة الرئيسية، ويراقب السلطة التنفيذية، ويؤدي دورًا محوريًا في اختيار الرئيس وتهيئة تشكيل الحكومة. الرئيس هو رأس الدولة، بينما يقود رئيس الوزراء الحكومة الاتحادية ويمارس معظم السلطات التنفيذية اليومية. ويدير الوزراء مجالات مثل المالية والتعليم والصحة والأمن والخدمات العامة ضمن مسؤولياتهم القانونية. يتطلب تشكيل الحكومة عادةً مفاوضات بين عدة مجموعات سياسية، لأن مجموعة واحدة نادرًا ما تسيطر على البرلمان بمفردها. وتتفق الائتلافات على القيادة والسياسات والوزارات والدعم البرلماني قبل أن تتمكن الحكومة من العمل بصورة مستقرة. يُستخدم مصطلح المحاصصة غير الرسمية للمناصب المؤثرة (muhasasa) غالبًا لوصف التوزيع غير الرسمي للمناصب المؤثرة بين المجموعات السياسية أو العرقية أو الدينية. وهي ممارسة سياسية وليست صيغة دستورية بسيطة، ويختلف المؤيدون والمنتقدون حول ما إذا كانت تحمي الشمول أم تضعف الجدارة والمساءلة. يؤثر الهيكل الاتحادي للعراق بدرجة كبيرة في السياسة. ولـحكومة إقليم كردستان (Kurdistan Regional Government) مؤسساتها الخاصة، بينما قد تتعلق الخلافات أو المفاوضات مع السلطات الاتحادية بالصلاحيات أو الأموال العامة أو الموارد الطبيعية أو الأمن أو الإدارة. تربط المحافظات والسلطات المحلية السياسة الوطنية بالاحتياجات اليومية. وغالبًا ما تؤثر الطرق والمياه والكهرباء والمدارس والرعاية الصحية والوظائف والميزانيات العامة في تقييم الناس للقادة السياسيين أكثر من الخطب الرسمية. يؤثر المواطنون في السياسة من خلال الانتخابات والأحزاب والنقابات والجمعيات المهنية والمنظمات المجتمعية والصحافة والعرائض والتجمع السلمي والنقاش العام. ويمكن لهذه القنوات أن تتيح مجالًا للإصلاح، لكن المحسوبية والفساد وضعف المؤسسات والترهيب والعنف السياسي قد تحد من المشاركة العادلة. ومن الطرق المفيدة لفهم أي قضية سياسية عراقية تحديد المؤسسة المسؤولة، والقاعدة المكتوبة، والجهات السياسية الفاعلة، والتأثير في الناس العاديين. ويفصل ذلك بين السلطة الرسمية والوعود والمساومات الحزبية والرأي العام.