الأعمال في الكاميرون

تشمل ريادة الأعمال في الكاميرون إعداد نشاط اقتصادي مستقل وبدءه وتشغيله وتوسيعه ونقله وإغلاقه. وتعمل الأعمال الرسمية ضمن القانون التجاري لمنظمة OHADA وقواعد الضرائب والبلديات والقطاعات الوطنية. ويشيع الدخول في النشاط بصورة غير رسمية، ولا سيما بين المشروعات متناهية الصغر وبائعي التجزئة ومقدمي الخدمات والمزارعين والمصنّعين؛ لكن التشغيل غير الرسمي لا يعفي من الالتزامات الضريبية أو التصاريح أو العقود أو غيرها من الواجبات القانونية. وأحصى تعداد الأعمال لعام 2023 عدد 430,011 وحدة لها موقع ثابت أو مطور؛ صُنفت 367,109 منها غير رسمية و62,902 رسمية. ولا تشمل هذه الأرقام جميع الأنشطة غير الرسمية المتنقلة أو المنزلية. يتمثل تسلسل البدء العملي في التحقق من السوق والنشاط، والتأكد من القيود القطاعية، واختيار الشكل القانوني، وتأمين اسم وعنوان للنشاط، وإعداد الوثائق المطلوبة، والتسجيل عبر مركز إجراءات إنشاء المؤسسات (Centre de Formalités de Création des Entreprises (CFCE)) أو السجل المختص، والحصول على إثبات التسجيل في RCCM عند الاقتضاء، والتسجيل للحصول على رقم التعريف الضريبي (NIU)، واستكمال إجراءات CNPS والقطاع. وصُمم CFCE ليكون خدمة موحدة لعدد من الإجراءات، مع هدف معلن قدره 72 ساعة، لكن المدة الفعلية قد تختلف باختلاف الموقع وجودة الملف والإجراء. ولا تتسق الرسوم المنشورة لتأسيس الأعمال بالكامل: فالأرقام تشمل 41,500 FCFA، وإعلانًا قانونيًا إضافيًا قدره 13,125 FCFA ورسوم طوابع متفاوتة، بينما يورد تفصيل APME مبلغ 21,500 FCFA للسجل و20,000 FCFA للتسجيل. تحقّق من المبلغ الحالي لدى CFCE المختص قبل الدفع. يمارس entreprenant نشاطه بصفته شخصًا طبيعيًا بموجب إقرار مبسط بالنشاط، ولا يحصل عادةً على قيد في RCCM. ويخضع هذا الوضع لسقف لحجم الأعمال بموجب قواعد OHADA وتطبيقها الوطني؛ ويؤدي تجاوز السقف لسنتين متتاليتين إلى سريان التزامات رائد الأعمال ابتداءً من السنة التالية. أما commerçant personne physique فيسجل كتاجر فرد. وتشمل أشكال الشركات SARL وSARL unipersonnelle وSAS وSASU وSA وSNC وSCS وGIE والتعاونيات. وتحد SARL عمومًا المسؤولية بمقدار المساهمات، وتذكر بوابة OHADA حدًا أدنى لرأس المال قدره 1,000,000 FCFA. وتوفر SAS قواعد مرنة، بينما تتطلب SA رأس مال لا يقل عن 10,000,000 FCFA من دون طرح عام و100,000,000 FCFA مع طرح عام. وقد توجد société de fait أو société en participation من دون شخصية قانونية كاملة، لكنها تنطوي على مخاطر كبيرة للمسؤولية وإنفاذ الحقوق. تحتاج الشركة عمومًا إلى التسجيل في RCCM خلال شهر من تأسيسها. وقد يتطلب ملف CFCE عدة نسخ من النظام الأساسي وإقرار مطابقة ووثائق هوية ومستخرجًا من السجل الجنائي أو إقرارًا وبيانات هوية المدير ووثيقة تحديد الموقع والتفاصيل البريدية ومعلومات الهاتف. وقد تختلف المتطلبات بحسب الهيكل والموقع. ولا يمنح تسجيل النشاط إذنًا تلقائيًا بمزاولة الأنشطة المنظمة. فقد تتطلب أنشطة الأغذية والصحة والتعليم والنقل والتعدين والغابات والطاقة والاتصالات والاستيراد والتصدير والأنشطة البيئية والبلدية موافقات إضافية من الوزارة أو البلدية أو الوكالة المعنية. تطلب DGI من كل شخص طبيعي أو اعتباري خاضع للضريبة الحصول على NIU، عادةً خلال 15 يوم عمل من بدء النشاط. وتشمل المستندات الداعمة المعتادة وثيقة هوية أو جواز سفر ومخططًا للموقع وبيانات مصرفية. وتتحدد المعاملة الضريبية بحسب حجم الأعمال والنشاط: تنطبق impôt libératoire عمومًا حتى 10,000,000 FCFA، وrégime simplifié فوق 10,000,000 وأقل من 50,000,000 FCFA، وrégime réel ابتداءً من 50,000,000 FCFA. ويحكم النتيجة النهائية قانون الضرائب الحالي وتصنيف النشاط. وقد تشمل الواجبات ضرائب الدخل أو الشركات وضريبة القيمة المضافة والاقتطاع وpatente أو رسومًا بلدية أخرى والمحاسبة وفق SYSCOHADA والقوائم المالية أو الإيداع الإلكتروني عند انطباقها. وقد تحصل الأعمال الجديدة على إعفاء من patente لمدة سنة على الأقل بموجب المعلومات الحالية لـCFCE أو APME، لكن يجب التحقق من الشروط وقانون المالية الحالي. يجب على أصحاب العمل إتمام التسجيل في CNPS وإقرارات الموظفين والاشتراكات. وتشير معلومات CNPS إلى ضرورة تسجيل الموظفين في موعد أقصاه ثمانية أيام من التوظيف. ويتعلق ذلك بالامتثال التجاري؛ أما المسائل المتعلقة بقانون العمل فتحتاج إلى تقييم منفصل. ويمكن لـAPME تقديم دعم في التأسيس والهيكلة والتشخيص والاحتضان والابتكار والوصول إلى الأسواق وتيسير التمويل عبر مكاتب إقليمية مثل ياوندي ودوالا. وبعض خدمات الدعم والتيسير مجانية، فيما قد تُفرض رسوم على خدمات إنشاء الأعمال. قد يشمل التوسع شركاء جددًا أو تغيير الشكل القانوني أو الاندماج أو الانقسام أو المساهمة بأصول أو النقل أو تأسيس GIE أو SAS. وعادةً ما تزداد واجبات الحوكمة والمحاسبة والنشر مع نمو النشاط وتغير هيكله. وتنفصل حوافز الاستثمار عن التسجيل العادي: فقد خضع إطار النافذة الموحدة لـMINEPAT وقانون الاستثمار لعام 2013/004 لتقارير إصلاح، بما فيها ائتمانات ضريبية مقترحة أو معلن عنها تصل إلى 75% ضمن النظام العام و80% في منطقة تنمية ذات أولوية. ويجب التحقق من الأهلية والموافقة والمدة والرقابة السنوية والاستثناءات القطاعية وحالة التنفيذ قبل الاعتماد على حافز؛ فالتجارة العامة والتوزيع مستثنيان من النظام المشار إليه. عند ظهور ضائقة مالية، تشمل إجراءات OHADA الوقاية والتوفيق والتسوية الوقائية (règlement préventif) قبل التوقف عن السداد (cessation des paiements)، ثم إعادة التنظيم القضائي أو تصفية الأصول عند الاقتضاء. ويتطلب إغلاق النشاط أكثر من مجرد وقف العمل. فعلى المالك معالجة الحل والتصفية عند انطباقهما وإشهار RCCM والإقرارات الضريبية والسداد وإشعارات patente أو النشاط البلدية ومسائل CNPS وإلغاء التسجيل القطاعي. وتشترط قواعد DGI المشار إليها استحقاق الضرائب المرتبطة بالتوقف أو النقل فورًا، وتقديم إقرار بالأرباح الخاضعة للضريبة خلال 30 يومًا. وينبغي التحقق من كل جهة على حدة، لأن إلغاء تسجيل واحد لا ينهي تلقائيًا الالتزامات الأخرى.