الأعمال التجارية في باراغواي

يمكن لمؤسس باراغواي أو لمؤسس أجنبي إنشاء نشاط تجاري في باراغواي. ويبدأ التسجيل الرسمي عادةً عبر SUACE، وهي خدمة النافذة الوطنية الواحدة لفتح الأنشطة التجارية وإضفاء الصفة الرسمية عليها وإغلاقها. ويمكن لـ SUACE توفير التسجيل ورقم DNIT الضريبي المعروف باسم RUC وتسجيل المستفيدين الحقيقيين، وبحسب الحالة، أرقام أصحاب العمل لدى IPS وMTESS. ويمكن معالجة براءة تجارية أو ترخيص تشغيل عبر SUACE في أسونسيون؛ أما خارج أسونسيون فتظل البلدية المعنية مسؤولة. ولا يحل تقديم RUC أو طلب إلى SUACE محل تصريح قطاعي أو تصريح مرتبط بالموقع. تدير empresa unipersonal شخص طبيعي واحد. أما E.I.R.L. فهي منشأة فردية ذات مسؤولية منفصلة بموجب تسجيلها. وEAS شركة مساهمة مبسطة يمكن أن يؤسسها شخص طبيعي أو اعتباري واحد أو أكثر. وتكتسب الشخصية الاعتبارية عند التسجيل، وتقتصر المسؤولية عموماً على أصول الشركة بعد التسجيل. وقبل التسجيل قد تظل مسؤولية المؤسسين مشتركة وغير محدودة. ولـ EAS صفة قانونية تجارية، ويمكن استكمال رأس مالها خلال مدة تصل إلى عامين، ولا يوجد حد أقصى لرأس المال الأولي. وإذا تجاوزت المساهمة النقدية 3,060,368,400 Gs.، فيجب دفع 20% منها على الأقل عند التسجيل؛ ويُعدّل الحد وفق الحد الأدنى للأجور. ولا يجوز لـ EAS ذات العضو الواحد تأسيس EAS أخرى ذات عضو واحد. وتخضع S.R.L. وS.A. لمتطلبات التأسيس والتسجيل الخاصة بكل منهما. يُقدّم طلب EAS عبر الإنترنت من خلال eas.mic.gov.py. ويحتاج الممثل الرئيسي عموماً إلى هوية إلكترونية وبطاقة Cédula باراغوايانية. وإذا لم يكن لدى المساهم الأجنبي بطاقة Cédula أو إقامة دائمة، فعادةً ما يحتاج الممثل إلى بطاقة Cédula باراغوايانية أو إقامة دائمة، وإلى توكيل مصدّق بالأبوستيل أو موثّق قانونياً. ويحتاج أعضاء مجلس الإدارة الأجانب عموماً إلى إقامة دائمة. ويمكن معالجة النظام الأساسي النموذجي المستوفي للشروط خلال 72 ساعة عمل، بينما قد يستغرق صك آخر أو محرر رسمي نحو ثمانية أسابيع. ويجب عادةً تصحيح الاعتراض الرسمي خلال ثلاثة أيام عمل. وقد تشمل الوثائق الناتجة عقد التأسيس وRUC وأرقام أصحاب العمل لدى IPS وMTESS وسجلات المستفيدين الحقيقيين وتسجيل الأشخاص أو الهياكل الاعتبارية. قد تتطلب الأشكال القانونية الأخرى نموذج SUACE ووثائق الهوية والأنظمة الأساسية أو المحررات والأدلة المستخرجة من السجلات العامة ومعلومات عن الممثلين والمساهمين. وقد تُفرض رسوم التوثيق والتسجيل والبلدية والقطاع والمؤسسات الأخرى. وتصف الأسئلة الشائعة لـ SUACE إجراءات إضفاء الصفة الرسمية بأنها مجانية، لكن القانون يسمح برسوم لـ SUACE تصل إلى سبعة أجور يومية، إضافة إلى الرسوم المؤسسية والتوثيقية والبلدية والقطاعية. لذلك ينبغي التحقق من التكاليف ومواعيد المعالجة بحسب الشكل والنشاط والبلدية المختارة. تدير DNIT الرقم الضريبي RUC عبر Marangatu. ويجب أن تكون الوثائق المرفوعة إلى النظام مقروءة، وعادةً بصيغة PDF، وألا يتجاوز حجم كل ملف 10 MB، وأن تظهر وثائق الهوية من الجهتين. ويجب على النشاط التجاري الإبلاغ عن التغييرات في النشاط والعنوان والالتزامات وغيرها من المعلومات المسجلة. وتشمل ضريبة دخل الأنشطة التجارية IRE النظامين SIMPLE وGENERAL بنسبة 10%، لكن النظام الواجب التطبيق يعتمد على النشاط والحدود ذات الصلة. وقد يستلزم IRE SIMPLE إصدار الفواتير وسجلاتها والإقرارات الضريبية والدفعات المقدمة والتزامات الاقتطاع. ويتطلب IRE GENERAL أيضاً بيانات مالية. وقد تنطبق IVA وIRP وISC بحسب النشاط. يتاح RESIMPLE لـ empresa unipersonal التي لا يتجاوز رقم أعمالها السنوي 80,000,000 Gs. وتشمل قواعده Boleta Resimple وإبلاغ أرقام الفواتير والدفع الشهري أو الفصلي وإقراراً سنوياً في فبراير؛ وتذكر قاعدة الأبحاث مبالغ شهرية من 20,000 إلى 80,000 Gs. وينبغي التحقق من المعاملة الضريبية الواجبة وفق النشاط الحالي ومتطلبات DNIT، بدلاً من اختيارها بناءً على تفضيل النشاط التجاري وحده. قد تشمل الالتزامات الرسمية المستمرة إصدار comprobantes وتقديم الإقرارات الضريبية ودفع الضرائب وحفظ الدفاتر والمستندات المؤيدة وتحديث معلومات RUC والإبلاغ عن تغييرات بيانات المستفيدين الحقيقيين أو الشركة. وعند توظيف العاملين، قد يحتاج النشاط إلى تسجيل صاحب العمل لدى IPS وMTESS. وتخضع مسائل العمل والتوظيف لقواعد منفصلة عن إجراءات إضفاء الصفة الرسمية على النشاط التجاري. يخضع إطار MIPYMES في باراغواي للقانون Ley 7444/2025 والمرسوم Decreto 4535/2025. ويشرف نائب وزير MIPYMES داخل MIC على النظام، ويسجل RENAMIPYMES الأنشطة المؤهلة. وتصدر بطاقة Cédula MIPYMES الرقمية مجاناً، وقد تُصدر تلقائياً عند تسجيل RUC للأنشطة المؤهلة، مع تحديث سنوي. وتحدد تصنيفات MIC حد رقم الأعمال للمشروع متناهي الصغر بمليار Gs. وللمشروع الصغير بخمسة مليارات Gs. وقد يحصل المشروع متناهي الصغر المؤهل على إعفاء بنسبة 100% من البراءة التجارية وبعض مدفوعات الخدمات الحكومية لمدة ثلاث سنوات، بينما قد يحصل المشروع الصغير المؤهل على تخفيض بنسبة 75% لمدة ثلاث سنوات. وتعتمد الشروط والتخفيضات اللاحقة على الفئة وقواعد التنفيذ. ويجب على المشاريع متناهية الصغر الاحتفاظ بدفتر للإيرادات والمصروفات. وينص القانون على FONAMIPYMES، لكن بطاقة Cédula MIPYMES لا تمنح حقاً تلقائياً في الائتمان. يمكن لـ CAE وIncuCAE دعم إضفاء الصفة الرسمية المبكر وتقديم المشورة والتدريب والربط بالأسواق. وتوفر خدمات SBDC المعلومات والتدريب والمساعدة الفنية للأعمال، مع اختلاف التوافر بين المناطق. ويمكن لبطاقة Cédula MIPYMES تحسين فرص الوصول إلى التمويل والأسواق والبرامج العامة من دون ضمان الدعم. ويمكن تقديم طلبات المشاريع الاستثمارية إلكترونياً عبر VUE بموجب Ley 7548/2025 وDecreto 5432/2026. وتراجع MIC المشروع، ويقيّمه Consejo de Inversiones، ثم تصدر MIC وMEF الموافقة المشتركة. وتعتمد المزايا والتكاليف ومعايير الاستثمار والتوظيف والمنافع العامة والمواعيد النهائية على المشروع. تتطلب بعض الأنشطة موافقة إضافية. فقد يشمل التعليم MEC، وقد تخضع الأنشطة المالية أو صرف العملات لـ BCP أو هيئة الإشراف التابعة لها، ويتطلب التعدين والاستخراج تصاريح متخصصة، كما يتطلب نظام maquila قراراً مشتركاً من MIC وMEF، وتتطلب المنطقة الحرة امتيازاً أو اتفاق استخدام. ولا تتبع أنشطة التمويل والتأمين المسار المعتاد لبدء الأعمال. ويمكن للفرد الأجنبي الحصول على RUC بوثيقة هوية أو جواز سفر وإقامة دائمة سارية وفق متطلبات Migración. وتُعد إقامة المستثمر عبر Dirección Nacional de Migraciones وSUACE إجراءً هجرّياً منفصلاً؛ ويذكر الموقع المشار إليه مبلغ 2,787,550 Gs.، وهو مبلغ ينبغي التحقق من سريانه. يتطلب إغلاق النشاط التجاري ما هو أكثر من التوقف عن العمل. وتُجرى إجراءات حل EAS وتصفيتها وتعديلها عبر SUACE. وقد يتطلب الحل محرراً أو نموذجاً معيارياً وشهادة امتثال ضريبي وإغلاق البراءة التجارية وإشعارين من الجمعية. وتشمل التصفية تعيين مصفٍّ وتسجيل البيانات المالية النهائية وإثبات معالجة الديون الضريبية والعمالية وغيرها. ويختلف إلغاء RUC لدى DNIT حسب الشكل: يستخدم الفرد وثيقة الهوية، وتستخدم E.I.R.L. محرر الحل المسجل، ويستخدم الشخص الاعتباري وثائق الحل والتصفية المسجلة، وتتبع EAS إجراءات SUACE وDNIT. وقد تتطلب IPS وMTESS والبلدية والسلطات القطاعية أيضاً إغلاقاً أو إلغاء تسجيل منفصلاً، إلى جانب الإقرارات والمدفوعات النهائية. ولا توجد مدة إنجاز وطنية واحدة تنطبق على كل نشاط تجاري. قد يوفر النشاط غير الرسمي مدخلاً عملياً، لكنه لا ينشئ شخصاً اعتبارياً مكافئاً ولا حماية من المسؤولية ولا المستوى نفسه من الوصول إلى الأسواق والبرامج والتأمين الاجتماعي الرسمي. وتختلف المتطلبات البلدية بحسب الموقع، كما تختلف القواعد القطاعية بحسب النشاط والشكل القانوني.