الفنون في باراغواي

يعترف القانون في باراغواي بمجموعة واسعة من الممارسات الفنية، منها الرسم والنقش والنحت والحرف وتصميم المناظر والتصميم الإبداعي والتصوير والوسائط المختلطة والمنشآت والوسائط الرقمية أو السيبرانية. وتشمل الفنون الأدائية المسرح والرقص والأوبرا والتمثيل الصامت والزارزويلا والعرائس والكوميديا الموسيقية والسيرك. ويشمل الأدب أشكاله المكتوبة والشفوية، فيما تشكل الموسيقى والإنتاج السمعي البصري والعمارة والتخطيط الحضري مجالات منفصلة ومترابطة. تضع الأمانة الوطنية للثقافة (Secretaría Nacional de Cultura, SNC) السياسات الثقافية، وتدعم المتاحف، وتدير برامج التمويل الوطنية. ويقدم الصندوق الوطني للثقافة والفنون (Fondo Nacional de la Cultura y las Artes, FONDEC) المنح والإعانات وأشكال الدعم المرتبطة بالرعاية. ويدير المركز الثقافي للجمهورية إل كابيلدو (Centro Cultural de la República El Cabildo) دور بيسنتيناريو للأدب والموسيقى والفنون البصرية والمسرح والرقص. كما توفر الأوركسترا السيمفونية الوطنية (Orquesta Sinfónica Nacional, OSN) مساراً أوركسترالياً وطنياً وتقدم عروضاً خارج المراكز الحضرية الرئيسية. وتضيف المؤسسات الخاصة وغير الربحية، ومنها مؤسسة ميليوريسي (Fundación Migliorisi)، فرصاً للعرض والتعليم. يتاح التدريب الرسمي من خلال FADA/UNA والمعهد العالي للفنون «درا. أولغا بليندر» (Instituto Superior de Arte “Dra. Olga Blinder”, ISA). وقد تشمل دراسات الفنون البصرية في FADA أو ISA الرسم والنقش والتصوير والتوضيح والنحت والمنشآت ونظرية الفن والنقد، وتستغرق عادة ثمانية فصول أو أربع سنوات. وتقدم FADA أيضاً شهادات في الموسيقى والرقص والعمارة والتخطيط الحضري والتصميم الصناعي والتصميم الغرافيكي أو تصميم المنتجات. وللعمارة شرط مهني إضافي: يجب تسجيل الشهادة لدى وزارة الأشغال العامة والاتصالات (Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, MOPC)، وتتطلب الممارسة التسجيل المهني المعمول به بموجب قانون باراغواي. يصدر التسجيل سنوياً بلا رسوم، وتُحدّث بيانات التوقيع كل خمس سنوات. وتعتمد رسوم القبول والدراسة على قواعد FADA السارية؛ وقد يستحق خريجو المدارس الوطنية أو المدعومة إعفاء «الرسوم صفر» بموجب القانون 6628/2020، في حين قد يواجه المتقدمون من المدارس الخاصة رسم تسجيل قدره Gs. 980,000 ورسم امتحان قدره Gs. 980,000. يدخل التصوير والفن الرقمي في النطاق المعترف به قانونياً للفنون البصرية والوسائط الرقمية. ولا يوجد برنامج وطني متخصص مستقل أو سجل محدد لهذين المجالين بحسب ما أمكن تحديده. ويمكن للفنانين الاستفادة بدلاً من ذلك من تعليم الفنون البصرية وتمويل SNC وبرامج FADA أو ISA وحماية حقوق الطبع والنشر. وقد دعمت SNC مجالات مثل التصوير والتصميم وألعاب الفيديو والثقافة الرقمية. ويركز المعهد الوطني السمعي البصري في باراغواي (Instituto Nacional del Audiovisual Paraguayo, INAP) على إنتاج الصور المتحركة السمعية البصرية، لا على جميع أشكال الفن الرقمي. يخضع إنتاج الأفلام والأعمال السمعية البصرية لإطار عام مستقل بموجب القانون 6106/2018. ويدعم القطاع كل من INAP والمجلس الوطني للسمعي البصري (Consejo Nacional del Audiovisual, CNA) والصندوق الوطني السمعي البصري في باراغواي (Fondo Nacional del Audiovisual Paraguayo, FONAP). وبلغ إجمالي مخصصات دعوة INAP-FONAP لعام 2026 مقدار Gs. 3,906,000,000، مع إتاحة المشاركة للمنتجين والشركات والمؤسسات وصانعي الأفلام المستقلين وفقاً لشروط الدعوة. ويمكن إدراج الأعمال الوطنية في كتالوج INAP للتوزيع المجاني غير التجاري داخل باراغواي وخارجها، بشرط إثبات ملكية الحقوق. يدعم المجلس الوطني للقراءة والكتاب (Consejo Nacional de la Lectura y el Libro, CONALIB) والصندوق الوطني لتعزيز القراءة والكتاب (Fondo Nacional para el Fomento de la Lectura y el Libro, FONALIB) الأدب. وقد يغطي التمويل الإبداع والنشر والتداول وإمكانية الوصول وتشجيع القراءة والتقاليد الشفوية. ويمكن لبرامج ترجمة الأعمال الباراغوايانية بين الإسبانية والغوارانية ولغات أخرى تقديم ما يصل إلى Gs. 30,000,000، مع إعطاء الأولوية للغات السكان الأصليين والتقاليد الشفوية في البرامج المحددة. غالباً ما يتطلب تمويل المشاريع التسجيل في سجل تيرا (Registro TÉRA)، الذي يشمل الفنانين والمؤدين والمنتجين والمديرين الثقافيين والمدربين والناشرين والمنظمات. وبموجب صناديق SNC لعام 2026، كان على المتقدمين عموماً أن يكونوا مواطنين باراغوايانيين أو أجانب مقيمين في باراغواي، وأن يسجلوا في TÉRA ويقدموا وثائق الهوية والضرائب والمشروع، بما فيها رقم السجل الضريبي الموحد (RUC) أو المعلومات الضريبية المطلوبة. واستبعدت الدعوة المحددة أيضاً الطلبات الناقصة والتقارير المالية غير المحسومة وبعض حالات شغل المناصب الرسمية أو تضارب المصالح. فُتحت دعوة 2026 في 9 فبراير وأغلقت في 9 مارس، وكان الاختيار مقرراً في مارس وأبريل، والتنفيذ من مايو إلى ديسمبر، على أن تقدم المحاسبة النهائية بحلول 11 ديسمبر 2026. وقدمت Creadores del Arte وGiras مبلغ Gs. 20,000,000 لكل مشروع، والتنقل الدولي حتى Gs. 10,000,000، وثقافات وأقاليم السكان الأصليين Gs. 10,000,000. وتقتصر الأموال الممنوحة على الغرض المعتمد، وقد تتطلب إيصالات وتقرير نتائج ووضع علامة SNC؛ وقد يؤدي عدم الامتثال إلى رد الأموال أو الاستبعاد من الدعوات المقبلة. تنشأ حقوق الطبع والنشر تلقائياً للأعمال الأدبية والفنية الأصلية بموجب القانون 1328، دون اشتراط التسجيل. ويمكن للتسجيل لدى المديرية الوطنية للملكية الفكرية (Dirección Nacional de Propiedad Intelectual, DINAPI) أن يقدم دليلاً إدارياً ويدعم إدارة الحقوق. ويتطلب الاستنساخ والتوزيع والترخيص والأداء العلني إذن صاحب الحقوق ما لم ينطبق استثناء قانوني. وعند إعادة بيع عمل فني تشكيلي عبر مزاد أو تاجر فن محترف، يستحق المؤلف بموجب القاعدة المذكورة إتاوة إعادة بيع غير قابلة للتنازل قدرها خمسة بالمئة. وقد تفرض اتفاقيات التمويل شروطاً مستقلة للصور أو الترخيص أو الاستخدام، لذا ينبغي مراجعة العقد إلى جانب قانون حقوق الطبع والنشر. سوق الفن مجزأ ويتركز أساساً في أسونسيون. وتشكل المتاحف العامة ودور بيسنتيناريو وFADA وISA وINAP ومؤسسة ميليوريسي والمعارض وASGAPA وArte Actual أجزاء من المنظومة الثقافية والتجارية. ويجمع متحف ديل بارو بين فنون السكان الأصليين والفن الشعبي والمعاصر، ويبيع أعمالاً محلية أيضاً. ووفق جدول الزيارة المذكور، تبلغ رسوم الدخول Gs. 50,000 من الثلاثاء إلى الخميس، والدخول مجاني يومي الجمعة والسبت. ولا توجد بوابة حكومية واحدة تمثل سوق الفن الوطني بأكمله. لذلك تعتمد فرص العرض والبيع والعمل المهني غالباً على المشاريع والمؤسسات والمعارض والتعليم والشبكات الشخصية والممارسة غير الرسمية.