قانون العمل في بنغلاديش

يشمل الإطار عموماً المصانع الخاصة والمتاجر والمنشآت التجارية أو الصناعية. ومن بين الاستثناءات المكاتب الحكومية ومطابع الأوراق الأمنية ومصانع الذخائر وبعض مؤسسات التعليم أو البحث غير الربحية، بينما يتبع الموظفون الحكوميون نظاماً منفصلاً. ويتبع العمل في منطقة تجهيز الصادرات قانون العمل في مناطق تجهيز الصادرات البنغلاديشية لعام 2019 (Bangladesh EPZ Labour Act 2019) وإطار هيئة مناطق تجهيز الصادرات البنغلاديشية (BEPZA). ولا يوجد اختلاف إداري أو خاص بمدينة معينة مقدم لهذا العرض الوطني، لكن الإجابة الدقيقة قد تتغير بحسب فئة المنشأة والقطاع ووضع العامل وقواعد الخدمة ووضع النقابة أو المفاوضة الجماعية. ولا تحل الممارسة غير الرسمية في مكان العمل محل الاستحقاق القانوني. يعترف القانون بالعامل المتدرب، والبديل، والمؤقت، والعرضي، والدائم، والموسمي. وفي بداية العمل، يجب على صاحب العمل تقديم خطاب تعيين وبطاقة هوية مصورة، والاحتفاظ بسجل للعاملين، وتوفير دفتر خدمة على نفقة صاحب العمل. وقد توفر قواعد الخدمة حماية مساوية أو أكبر من القانون، بشرط موافقة المفتش العام أو إدارة التفتيش على المصانع والمنشآت (DIFE). وتستمر فترة الاختبار عادةً ستة أشهر للعمل الكتابي وثلاثة أشهر للعمل الآخر؛ وقد يحصل العامل الماهر على ثلاثة أشهر إضافية عندما تسمح القاعدة السارية بذلك. تبلغ ساعات العمل العادية ثماني ساعات يومياً و48 ساعة أسبوعياً. ويمكن للعمل الإضافي أن يرفع العمل اليومي إلى عشر ساعات، والعمل الأسبوعي إلى 60 ساعة، والمتوسط السنوي إلى 56 ساعة أسبوعياً. وتطبق استراحة لا تقل عن 30 دقيقة بعد أكثر من خمس ساعات، واستراحة لا تقل عن ساعة بعد أكثر من ست ساعات. وتوفر المصانع وأماكن العمل الصناعية عموماً يوم راحة أسبوعياً واحداً، بينما توفر المتاجر والمنشآت عموماً يوماً ونصف اليوم. ويدفع العمل الإضافي بضعف الأجر الأساسي مضافاً إليه بدل غلاء المعيشة وأي عنصر أجر إضافي أو مؤقت. وتشمل الإجازات القانونية الشائعة عشرة أيام إجازة عرضية مدفوعة و14 يوماً من الإجازة المرضية المدفوعة سنوياً، مع اشتراط شهادة طبية للإجازة المرضية. وتتراكم الإجازة المكتسبة للعاملين البالغين في المصانع والمتاجر والصناعة والنقل البري عموماً بمعدل يوم واحد عن كل 18 يوماً من العمل، وتبلغ إجازة الأعياد 13 يوماً مدفوعة سنوياً. لا يجوز أن تتجاوز فترة الأجر شهراً واحداً، ويجب دفع الأجور عموماً خلال سبعة أيام عمل من انتهاء تلك الفترة. ويجب دفع مستحقات إنهاء الخدمة النهائية عموماً خلال 30 يوم عمل. ويجوز الدفع نقداً أو بشيك أو عبر بنك أو رقمياً بناءً على طلب العامل، بينما تقتصر الخصومات على الخصومات التي يجيزها القانون. وتأتي الأجور الدنيا من نشرات خاصة بالقطاع والدرجة والمنطقة، وليس من معدل وطني واحد. فعلى سبيل المثال، حددت نشرة قطاع الملابس لعام 2023 حداً أدنى شهرياً قدره 12,500 تاكا بنغلاديشي، لكن يجب التحقق من الدرجة والبدلات السارية. يُحظر تشغيل الأطفال دون سن 14 عاماً. ولا يجوز للمراهق الذي يبلغ 14 عاماً ولم يبلغ 18 عاماً أن يعمل إلا بشهادة لياقة من طبيب مسجل وبطاقة تعريف، كما تسري قيود على العمل الخطر. وتعتمد واجبات السلامة المهنية والرعاية ولجان السلامة والمرافق الطبية ورعاية الأطفال على الحد القانوني المقرر لمكان العمل. ويجب على صاحب العمل الإبلاغ عن الحادث المشمول إلى إدارة التفتيش على المصانع والمنشآت وإدارة العمل (Department of Labour) خلال يومي عمل. ويتبع التعويض عن الإصابة والوفاة القانون، وتخضع مطالبة التعويض عموماً لمدة تقادم قدرها سنتان. ويتناول الإطار المعدل والقواعد أيضاً العنف والتحرش، بما في ذلك الأشكال القائمة على النوع الاجتماعي، والتمييز، والإدراج في القوائم السوداء، وحماية الأمومة، وآليات الشكاوى في مكان العمل. للعاملين الحق في إنشاء النقابات العمالية والانضمام إليها. ويجوز لما لا يقل عن 20 عاملاً التقدم لتشكيل نقابة، لكن التسجيل يظل خاضعاً لصيغة العضوية المرتبطة بحجم المنشأة وتتولاه إدارة العمل. وتعمل نقابة واحدة بوصفها وكيل المفاوضة الجماعية؛ وعندما توجد عدة نقابات، يختار العمال الوكيل بالاقتراع السري. ويحتاج وكيل المفاوضة الجماعية عموماً إلى دعم ما لا يقل عن ثلث مجموع العمال. وتسير النزاعات الجماعية عبر إخطار خطي، ثم التوفيق أو الوساطة، وبعد فشلهما شهادة يتبعها إخطار بالإضراب أو الإغلاق. ويبدأ الإضراب أو الإغلاق عادةً بعد سبعة إلى 14 يوماً من الإخطار، وتوجد خلال السنتين الأوليين قيود على المنشأة الجديدة أو الأجنبية. وتحظر ممارسات العمل غير العادلة والانتقام بسبب النشاط النقابي. كما يشمل فصل العلاقات الصناعية المعدل العمال المنزليين والزراعيين واليوميين والمؤقتين والعاملين في المنصات الرقمية لأغراض محددة. تبدأ الشكوى الفردية بموجب المادة 33 عادةً بشكوى خطية إلى صاحب العمل خلال 30 يوماً. ثم يحقق صاحب العمل ويسمع العامل ويصدر قراراً خلال 30 يوماً. وإذا انقضى الموعد أو رفض العامل القرار، فيجوز للعامل عموماً تقديم شكوى إلى محكمة العمل (Labour Court) خلال الثلاثين يوماً التالية. ولا تفرض رسماً قضائياً على شكوى المادة 33 أو استئنافها. وتغطي قنوات شكاوى نظام إدارة معلومات العمل (LIMA) التابع لإدارة التفتيش على المصانع والمنشآت الأجور غير المدفوعة، والفصل غير القانوني، وساعات العمل والإجازات، والحوادث، والسلامة المهنية، والأمومة، والتحرش، وعمل الأطفال، ولجان السلامة. وتكون شكوى إدارة التفتيش على المصانع والمنشآت مجانية، لكن إخفاء الهوية محدود؛ ورقم خط المساعدة المجاني هو 16357، والهدف المحدد في ميثاق المواطن هو 30 يوم عمل. تختص محكمة العمل حصرياً بالمسائل العمالية التي يغطيها القانون. ويجب عموماً تقديم الطعون إلى محكمة استئناف العمل (Labour Appellate Tribunal) خلال 60 يوماً، بينما قد تكون مدة الطعون الخاصة بالأجور أو الشكاوى 30 يوماً. ويجوز لمحكمة العمل تحديد مهلة للرد تصل إلى عشرة أيام، مع تمديد يصل إلى سبعة أيام، ويبلغ الهدف الزمني للحكم 60 يوماً مع إمكانية تمديده إلى 90 يوماً. ولا تتبع مطالبات التعويض بموجب إطار العمل عادةً إجراءات المحاكم المدنية العادية. تختلف قواعد إنهاء الخدمة بحسب الوضع والسبب. ويعني الاستغناء بسبب فائض العمالة إنهاء العمل لأن الوظيفة أصبحت زائدة، وقد تسري قواعد التعويض عن التعطيل والاستغناء. وبالنسبة إلى العامل الدائم، يتطلب إنهاء صاحب العمل عادةً إخطاراً مدته 120 يوماً للعامل الذي يتقاضى أجراً شهرياً أو 60 يوماً للعامل الآخر، أو دفع الأجر بدلاً من الإخطار، إلى جانب التعويض القانوني أو مكافأة نهاية الخدمة حيثما ينطبق ذلك. ويقدم العامل الدائم عادةً إخطار استقالة مدته 60 يوماً. ويقدم العامل المؤقت عادةً إخطاراً مدته 30 يوماً إذا كان يتقاضى أجراً شهرياً أو 14 يوماً بخلاف ذلك. ويتطلب الفصل بسبب سوء السلوك توجيه اتهام خطي، وإتاحة فرصة للاستماع، وإجراء تحقيق، وتوفير المساعدة للعامل. وقد يستمر الإيقاف pending التحقيق حتى 60 يوماً مع بدل إعاشة. وقد يترتب على التسريح بسبب عجز مثبت أو اعتلال صحي مستمر تعويض قانوني بعد إكمال مدة الخدمة المطلوبة. ويكون سن التقاعد العادي 60 عاماً. وتكون الطعن بموجب المادة 33 في إنهاء الخدمة بموجب المادة 26 محدوداً، بما في ذلك الحالات المتعلقة بالنشاط النقابي أو سوء النية أو الحرمان من استحقاق قانوني. وتظل المستحقات النهائية خاضعة لقاعدة الدفع خلال 30 يوم عمل.