الإعلام في بوركينا فاسو

يمكن إنشاء وسائل الإعلام المطبوعة عن طريق التصريح دون ترخيص مسبق. وتحتاج الصحيفة التي تقدم معلومات عامة إلى ثلاثة صحفيين محترفين على الأقل، بينما تحتاج الصحيفة الإلكترونية إلى اثنين على الأقل. ويجب على المنشورات الإلكترونية تسمية مدير للنشر وتحديد الإعلانات بوضوح. وتنطبق حقوق الصور والخصوصية وحقوق المؤلف أيضًا على الخدمات الرقمية. ويُقدَّم تصريح وجود المؤسسة الإلكترونية مجانًا، استنادًا إلى المعلومات التي يطلبها المجلس الأعلى للاتصال؛ وتُرسل نسخة إلى المجلس. وبالنسبة إلى نطاق .bf، قد تطلب هيئة تنظيم الاتصالات الإلكترونية والترددات، حسب الحالة، طلبًا مختومًا، ونسخة مصدقة من بطاقة الهوية الوطنية البوركينية المعتمدة (CNIB) أو جواز السفر، وأدلة إضافية. وتستغرق المعالجة نحو ثلاثة إلى أربعة عشر يوم عمل، بينما قد تختلف التكاليف. وفي الصحافة الإلكترونية، يجب أن تمثل الملكية الوطنية ما لا يقل عن 51 بالمائة من رأس المال. ولا يجوز لأي شخص أو شركة أو حزب سياسي أن يمتلك 51 بالمائة في أكثر من مؤسستين اثنتين للصحافة الإلكترونية. ويجوز قانونًا تقديم دعم حكومي لوسائل الإعلام؛ وتحكم قواعد منحه الأحكام السارية. تحتاج محطات الإذاعة والتلفزيون الخاصة إلى موافقة مسبقة من المجلس الأعلى للاتصال بعد اتباع إجراء تقديم الطلب. ويميز الإجراء بين الخدمات التجارية والمجتمعية أو الجمعياتية والطائفية. وتخصص هيئة تنظيم الاتصالات الإلكترونية والترددات الترددَ بناءً على طلب المجلس؛ ثم يصدر قرار المجلس، ويُبرم اتفاق، ويُستكمل دفتر الشروط (cahier des charges) الذي يحدد شروط التشغيل. ويجوز للمؤسسات العامة أن تحصل على ترددات خارج إجراء تقديم الطلب عندما تتوافر الإمكانية التقنية والترددات. ويكون الترخيص صالحًا لمدة عشر سنوات، مع إمكان تجديده. وبعد الترخيص، يجب على محطة الإذاعة أن تبدأ عملها عمومًا خلال 18 شهرًا، وعلى محطة التلفزيون خلال 24 شهرًا؛ وقد يكون من الممكن تمديد المهلة لمدة تصل إلى ستة أشهر. وإجراء تقديم الطلب مجاني، وتختلف أوقات المعالجة. ويجب أن تتضمن خطة العمل وثائق تقنية وإدارية، وخطة مالية، والسير الذاتية لموظفين محترفين اثنين على الأقل. كما يجب على مقدمي الخدمات التجارية احتساب رسوم هيئة تنظيم الاتصالات الإلكترونية والترددات والمكتب البوركيني لحقوق المؤلف (Bureau burkinabè du droit d'auteur (BBDA))، إضافة إلى الضرائب. ويقتصر وقت الإعلان على حد أقصى قدره اثنتي عشرة دقيقة في الساعة للمحطات التجارية وست دقائق للمحطات غير التجارية. وتبلغ حصة الموسيقى 40 بالمائة على الأقل للمحطات التجارية و60 بالمائة للمحطات غير التجارية. ويقتصر البث المتزامن لبرنامج إذاعي أجنبي أو محلي على ثلاث ساعات يوميًا؛ ويجب إيداع عقد لهذا الغرض لدى المجلس. وقد تكلف الإذاعة غير المرخصة أو مخالفة متطلبات الترددات عشرة ملايين إلى 15 مليون فرنك غرب أفريقيا (F CFA)، وقد تتضاعف الغرامة عند التكرار. يوجد البث التدفقي كوسيلة للوصول، لكنه مجزأ مؤسسيًا. ويوفر موقع إذاعة وتلفزيون بوركينا أخبارًا حديثة وإذاعة مباشرة وتلفزيونًا مباشرًا، إلى جانب أرشيف سمعي بصري يتضمن روابط إلى يوتيوب. وتتوفر التلفزة المدفوعة وتوزيعها عبر مقدمي خدمات تختلف تعرفة كل منهم بحسب العرض المعني. ولا يوجد توثيق لنظام ترخيص وطني منفصل لمنصة بث تدفقي خاصة. ولم يكن اقتراح حكومي لعام 2025 بشأن قانون موحد للصحافة والسمعي البصري، يتضمن قواعد للتلفزيون الرقمي الأرضي والموزعين، قانونًا مؤكدًا نافذًا بعد. تُستخدم المنصات الاجتماعية أساسًا عبر الإنترنت المحمول، وتعمل على توزيع الأخبار وإتاحة المشاركة غير الرسمية. وتنشر هيئة تنظيم الاتصالات الإلكترونية والترددات ملاحظات فصلية عن الاتصالات المحمولة والإنترنت؛ وقد أُبلغ في الربع الثاني من عام 2024 عن 27.36 مليون بطاقة SIM نشطة. ويصف هذا الرقم بطاقات SIM ولا يمثل تلقائيًا مستخدمين أفرادًا أو حسابات على وسائل التواصل الاجتماعي. وسجل المسح الديموغرافي والصحي لعام 2021 (DHS) استخدام الإنترنت في أي وقت لدى الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و49 عامًا بنسبة 16 بالمائة للنساء و41 بالمائة للرجال؛ وأُبلغ عن عدم الوصول إلى وسائل الإعلام الجماهيرية لدى 48 بالمائة من النساء و31 بالمائة من الرجال. وهذه أرقام تاريخية لمسح وليست قياسًا حاليًا للوصول إلى المنصات الاجتماعية. وتظل الصفحات والمواقع الصحفية خاضعة لقواعد الإعلام السارية حتى عند توزيعها عبر الشبكات الاجتماعية. وفي 8 أبريل 2026، قدم المجلس ورابطة مدوّني بوركينا (Association des blogueurs du Burkina (ABB)) مشروع التثقيف الإعلامي والمعلوماتي والاجتماعي والتعامل مع المعلومات المضللة (EMIRS)؛ ولا يوجد توثيق لتنفيذه على الصعيد الوطني. الصحفي المحترف هو من يعمل بدوام كامل وبانتظام وبأجر لدى وكالة صحفية أو منشور أو منظمة سمعية بصرية. وقد يُعامل المصورون الصحفيون ومراسلو الصور والفنيون السمعيون البصريون ومحررو الرسوم معاملة مماثلة. وقد يُعترف بجامعي المعلومات باللغات الوطنية إذا أكد صاحب عملهم هذا النشاط. ويتضمن ملف طلب البطاقة الصحفية استمارة بقيمة 300 فرنك غرب أفريقيا، وطلبًا مختومًا تكلفته 200 فرنك غرب أفريقيا، ونسخة من بطاقة الهوية الوطنية البوركينية المعتمدة، وسيرة ذاتية، وتصريحًا، وتأكيدًا من صاحب العمل أو شهادة في الصحافة أو سجل خدمة، وثلاث صور. وتكلف البطاقة الصحفية 5,000 فرنك غرب أفريقيا، بينما يكلف تصريح المرور الصحفي (laissez-passer) 2,000 فرنك غرب أفريقيا. ويمكن تقديم الطلب مباشرة، أو عن طريق صاحب العمل، أو عن طريق ممثل، أو من خلال وزارة الاتصال والثقافة والفنون والسياحة. وتضم اللجنة الفنية المختصة اثني عشر عضوًا. ووفقًا للمعلومات السارية، تكون البطاقة الصحفية صالحة لثلاث سنوات وتصريح المرور صالحًا لسنة واحدة؛ أما التغيير المخطط له إلى خمس سنوات وثلاث سنوات على التوالي فلم يدخل حيز التنفيذ بعد. وتمنح البطاقة الصحفية حقوق الوضع المهني، بينما لا يمنح تصريح المرور الامتيازات الخاصة بالبطاقة الصحفية. يحمي الدستور حرية الصحافة والحق في الحصول على المعلومات. ويتلقى المجلس التصريحات، ويعزز الوصول إلى مصادر المعلومات، ويتعامل مع الشكاوى ويحمي الأشخاص المتضررين. وتشمل واجبات الصحفيين تقديم تقارير حقيقية ونزيهة، واحترام المصادر، ونقل الاقتباسات بدقة وحقوق المؤلف، والامتناع عن الرشوة، وحماية الخصوصية والكرامة. وينبغي أن تكون التقارير متوازنة وألا تتضمن تشهيرًا بلا أساس. ويجب على وسائل الإعلام توفير حق الرد. ويجوز للمجلس فرض إنذارات، أو تعليق مؤقت لمدة لا تتجاوز شهرًا أو ثلاثة أشهر، أو غرامات، أو سحب ترخيص، أو حظر نشر. يجب أن تحمي أقسام التعليقات والمنتديات الإلكترونية النظام العام والأخلاق العامة والخصوصية، وألا تروج للكراهية أو العنف أو التحريض أو السلوك المناهض للمواطنة. ويساعد الإشراف المسبق وسياسة التعليقات الواضحة على تنفيذ هذه الواجبات عمليًا. ويجب أن تحافظ البرامج الإذاعية أو التلفزيونية المباشرة التي تستقبل مكالمات الجمهور على التعددية والتوازن؛ ويحتفظ المذيع بهويات المتصلين وبيانات الاتصال الخاصة بهم لإمكان التوضيح القانوني. ولا مكان للإهانات أو التشهير أو التدخل في الخصوصية أو إثارة الذعر أو الكراهية أو التحريض في هذه البرامج. وقد تظهر المساهمات وردود الفعل أيضًا في الصحافة المطبوعة والإلكترونية، لكنها تظل تحت مسؤولية مدير النشر. يجب ألا تحتوي الخدمات الإلكترونية الموجهة إلى الأطفال والشباب على محتوى إباحي أو تمييز أو كراهية أو مخدرات أو عنف أو دعوات إلى ارتكاب الجرائم أو انتهاكات للكرامة الإنسانية. ويحظر بيع القاصرين وإعلانهم عن المحتوى الفاضح أو الإباحي، وكذلك المحتوى الذي يروج للجريمة أو العنف. ويجب أن تحمي الإعلانات القاصرين وخصوصيتهم وكرامتهم. كما تضع التوجيهات الرسمية مسؤولية الإشراف والترشيح على الأوصياء ومقدمي الخدمات. ولا يوجد توثيق لهيئة حكومية منفصلة للبث التدفقي الموجه إلى الشباب. تظل الإذاعة قناة إخبارية متاحة بصفة خاصة حيث تتوافر تغطية الشبكة وإمدادات الكهرباء والاستقبال. وقد تحد حصص بيانات الهاتف المحمول وتغطية الشبكة وأسعار الأجهزة من الاستخدام الرقمي؛ وينبغي التحقق من التعرفات الحالية بمقارنتها بعروض المشغلين المعنيين وملاحظات هيئة تنظيم الاتصالات الإلكترونية والترددات. وفي المناطق المتأثرة بالنزاع، توجد مخاطر إضافية تتمثل في الصحارى الإخبارية والضغوط وعمليات الاختطاف أو الاعتقال. وتتطلب الموضوعات الأمنية والعسكرية مصدرين مستقلين على الأقل، لأن الوصول الرسمي لا يحل محل التأكيد المستقل.