التعليم والتدريب المهني المستمر في بوروندي

لا يوجد في بوروندي نظام وطني واحد للتعليم المستمر (formation continue) يضم دليلاً مشتركاً أو رسوماً ثابتة أو استحقاقاً فردياً عاماً. وتشمل المصطلحات الشائعة التطوير المهني (perfectionnement)، والتطوير المهني المستمر (développement professionnel continu)، ورفع مستوى المهارات (mise à niveau)، والتلمذة المهنية (apprentissage)، والتدريب بالتناوب (formation en alternance)، والاعتراف بالتعلم السابق أو التحقق من صحته (reconnaissance ou validation des acquis). وتكتسب هذه الفرص أهمية خاصة بالنسبة إلى سبل كسب العيش وسوق العمل، لأن العمل غير الرسمي يمثل حصة كبيرة جداً من العمل، ولأن زراعة الكفاف تؤدي دوراً مهماً. يتمثل أحد المسارات الأساسية في برنامج محو الأمية الحكومي، الذي وصل منذ عام 1989 إلى البالغين والشباب الذين تبلغ أعمارهم 15 عاماً فأكثر. ويعلّم القراءة والكتابة والحساب والمهارات اليومية، ويمكن أن يقود عبر التعليم اللاحق لمحو الأمية إلى تدريب مهني إضافي. وتتوفر المهارات العملية من خلال مراكز التعليم المهني (Centres d’Enseignement des Métiers)، ويُختصر اسمها CEM، ومراكز التدريب المهني (Centres de Formation Professionnelle)، ويُختصر اسمها CFP، والتلمذة المهنية، والتدريب بالتناوب، والتعلم في مكان العمل. ويتطلب القبول في CEM عموماً إتمام السنة الدراسية التاسعة؛ أما CFP فعادةً ما تستخدم مسابقة وطنية للانتقاء وإصدار الشهادات والتوجيه، مع إمكانية إجراء انتقاء إضافي عندما تكون الأماكن محدودة. وتختلف المدة والمؤهلات ومتطلبات القبول حسب البرنامج. يجمع برنامج PACEJ بين التدريب المزدوج في مراكز CEM والشركات، والمهارات الموجهة إلى سوق العمل، وريادة الأعمال للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و25 عاماً، ولا سيما الشباب خارج التعليم والعمل. وقد أُقِرّ المشروع الحكومي ومشروع البنك الدولي في عام 2021 بميزانية قدرها 80 مليون دولار أمريكي. وفي عام 2024، سُجّل 458 حرفياً وأشخاصاً من قطاعي الزراعة وتربية المواشي؛ وشارك 200 في المجموعة الأولى، من بينهم أشخاص من الزراعة وتربية المواشي والخياطة والنجارة واللحام. ويُعد هدف إصدار نحو 80,000 شهادة معترف بها للمهارات غير الرسمية بحلول عام 2026 هدفاً للمشروع، وليس رقماً حالياً مقيساً. ويدعم PAEEJ برامج التدريب على المهارات البلدية (formations aux métiers)، مع اعتماد الدعوات والاختيار والتمويل على الإعلان المعني. لدى المؤسسات والمجموعات المهنية أيضاً برامجها الخاصة. ويعطي قطاع التعليم الأولوية للتعليم المستمر والتطوير المهني للمعلمين. وقد وصل برنامج IFADEM إلى 2,360 معلماً و340 مديراً في بوروندي، وعمل باستخدام سبع كتيبات تربوية وسبع مساحات تعلم رقمية، واستمر تسعة أشهر. وتقدم المدرسة الوطنية للإدارة (École Nationale d’Administration) للموظفين العموميين التطوير المهني والتوجيه والخدمات الاستشارية؛ ومن أمثلة ذلك برنامج استمر ثلاثة أيام في عام 2024. وفي مجال الرعاية الصحية، يقدم مركز التطوير المهني المستمر الصحي (Health CPD Center) تدريباً إضافياً للأطباء والممرضين وغيرهم من المهنيين الصحيين. ولم يُنشأ شرط وطني للحصول على نقاط التعليم المستمر. ويهدف الإطار الوطني للمؤهلات والشهادات (Cadre National de Qualification et de Certification)، الذي أُنشئ بموجب المرسوم 100/018 الصادر في 23 فبراير 2022، إلى جعل المهارات الرسمية وغير الرسمية وغير النظامية قابلة للمقارنة وقابلة للتحقق من صحتها. ويشمل ذلك أيضاً التعلم في مكان العمل والخبرة المهنية. ولا يزال التنفيذ العملي في مرحلة مبكرة وغير متسقة؛ ولذلك لا تعادل شهادة الدورة تلقائياً مؤهلاً صادراً عن الدولة أو معترفاً به رسمياً. وقبل التسجيل، تحقق مما إذا كان مقدّم التدريب مرخصاً، وما نوع التقييم الذي يُجرى، وما إذا كان مرتبطاً بالإطار الوطني للمؤهلات والشهادات CNQC أو بهيئة اعتراف مختصة أخرى. تختلف المسؤوليات حسب المجال، وهي موزعة بين وزارة التعليم والمؤسسات اللاحقة المتخصصة قطاعياً، وإدارة محو الأمية، ووزارة الخدمة العامة والعمل والتوظيف، وENA، وUGP-PACEJ، وPAEEJ، ومقدمي التدريب الخاصين والدينيين وغير الربحيين. وقد تُعقد الدورات في الموقع أو في المجتمعات المحلية أو في مكان العمل. وتُعد الشهادات الرقمية المصغرة ممكنة، لكن محدودية الوصول إلى الإنترنت والأجهزة والكهرباء تعني أنها لا تصل إلى جميع المناطق بالقدر نفسه من الفاعلية؛ ووفقاً للتقييم القطري المستخدم، بلغت إمكانية الوصول إلى الكهرباء نحو 11.7 بالمائة على الصعيد العام و3.5 بالمائة في المناطق الريفية. توفر الدولة التمويل الرئيسي لمحو الأمية، وتتعاون مع اليونسكو والجماعات الدينية والمنظمات غير الحكومية. ويقدم PACEJ وPAEEJ الدعم على أساس المشاريع أو الدعوات إلى تقديم الطلبات. ولا توجد أسعار وطنية موحدة للدورات الخاصة؛ إذ تعتمد الرسوم والمنح الدراسية وتكاليف النقل ومواد التعلم والتأمين وقواعد السلامة على مقدّم التدريب أو الإعلان. وحتى 6 سبتمبر 2026، لا يوجد دليل موثوق على إجازة تعليمية مدفوعة الأجر أو تعويض عام عن التكاليف أو استحقاق وطني للتدريب الإضافي. وتتراوح المدة والجداول الزمنية من أيام فردية وتسعة أشهر إلى برامج CEM أو CFP الأطول.