مراحل الحياة في بوروندي

لا توجد في بوروندي سلطة مركزية واحدة ولا استحقاق موحد ينظم جميع مراحل الحياة. وتتوزع المسؤوليات بين تسجيل الأحوال المدنية وسلطات التعليم والشؤون الاجتماعية والبلديات ونظام العدالة ومؤسسات الضمان الاجتماعي والخدمات الإنسانية والمجتمعية. وتسجل بيانات الأعمار الصادرة عن المعهد الوطني للإحصاء في بوروندي (INSBU) وجود 2,041,065 طفلًا تتراوح أعمارهم بين 0 و4 سنوات، و1,336,094 مراهقًا تتراوح أعمارهم بين 15 و19 سنة، و1,003,805 شابًا تتراوح أعمارهم بين 20 و24 سنة. أما الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 65 سنة فأكثر، فتسجل الجداول عددهم بـ427,968 شخصًا؛ ولا تشمل الأسر الجماعية والأشخاص الذين لا يملكون محل إقامة ثابتًا. بالنسبة إلى الأطفال، يبدأ الحصول الموثوق على الخدمات غالبًا بتسجيل الولادة. وتتولى البلدية المحلية (commune) التسجيل وإصدار شهادة الميلاد؛ ومنذ صدور أمر وزاري مشترك في عام 2024، أصبح التسجيل ممكنًا أيضًا في المرافق الصحية خلال 15 يومًا. وقد يتطلب التسجيل المتأخر سفرًا إضافيًا وتكاليف وأدلة إثبات. وتسهّل شهادة الميلاد الوصول إلى المدرسة والميراث ووثائق الهوية والدعم الاجتماعي، لكن الرسوم وتكاليف النقل وبُعد المسافة والفقر والنزوح تجعل الوصول أكثر صعوبة. وقد توسع التعاون بين المرافق الصحية ومكاتب تسجيل الأحوال المدنية في كيروندو، إلا أن ذلك لا يعني أن الوصول متساوٍ في جميع أنحاء البلاد. يحق للأطفال الحماية من العنف والإساءة والاستغلال والإهمال والتمييز، وكذلك الاستفادة من إجراءات تراعي احتياجاتهم. وتوفر البلديات والوزارات المختصة ولجان حماية الطفل والمنظمات الشريكة الإحالات عندما يكون الطفل معرضًا للخطر. وتشمل المخاطر الشائعة التأديب العنيف وعمل الأطفال والعيش في الشوارع والعنف القائم على النوع الاجتماعي والزواج المبكر أو القسري والانفصال عن مقدمي الرعاية واستبعاد الأطفال ذوي الإعاقة. خلال فترة المراهقة، ترتبط تسع سنوات من التعليم الأساسي بالتعليم الثانوي والتدريب المهني والتلمذة المهنية والزراعة والعمل الحر والعمل بأجر. وتكمل المدارس ومؤسسات التدريب برامج المهارات ومهارات الحياة ومجموعات التضامن وبرامج محددة مثل برنامج كريتبل (CREATABLE) وبرنامج أبشفت (UPSHIFT). ويعتمد الوصول بدرجة كبيرة على دخل الأسرة والجنس والإقامة الريفية والإعاقة والنزوح والوثائق والحمل وتوافر أماكن التعليم أو التدريب. وقد تمنع تكاليف النقل ومواد التعلم، وكذلك فقدان الدخل، المشاركة؛ كما تختلف المدة وشروط القبول حسب الجهة المقدمة. وبالنسبة إلى الفتيات، يزيد الحمل والعنف القائم على النوع الاجتماعي والزواج المبكر من خطر الانقطاع عن الدراسة، بينما قد يتأثر الأولاد بصورة خاصة بعمل الأطفال والعيش في الشوارع والاحتكاك بنظام العدالة. يحدث الانتقال إلى مرحلة البلوغ عادة من خلال إثبات الهوية القانوني وإكمال الدراسة أو تركها والدخل والعمل وتكوين أسرة والواجبات المدنية. ولا توجد مراسم وطنية موحدة أو إجراءات إدارية واحدة لهذا الانتقال. وقد يتيح العمل الرسمي الوصول إلى الضمان الاجتماعي القائم على الاشتراكات، بينما يسود عمليًا العمل غير الرسمي والزراعي. ويجب التحقق من الحدود العمرية والالتزامات القانونية المحددة وفق القانون البوروندي المنطبق. في سن الشيخوخة، يعتمد كثير من الناس أساسًا على الأقارب والأسر والجيران والمؤسسات الدينية والجمعيات الخيرية والمنظمات غير الحكومية. وترتبط مسارات المعاشات والتأمينات الاجتماعية أساسًا بالعمل الذي سبق تأمينه؛ ولم يُنشأ تحويل نقدي شامل غير قائم على الاشتراكات لكبار السن. وتحدد مدونة الحماية الاجتماعية (Code de la protection sociale) رقم 1/12 المؤرخة في 12 مايو 2020 الضمان الاجتماعي والكرامة والمساواة في المعاملة ومستوى المعيشة الملائم بوصفها حقوقًا ذات صلة. ولم تُنشأ في البحوث التي تمت مراجعتها تشريعات شاملة ومحددة لكبار السن. ولا تزال الفقر والإهمال والهجر والعنف والوصم والاتهامات بالسحر والاستبعاد من المجتمعات مخاطر محتملة. تُلبّى الحاجة إلى الرعاية في بوروندي غالبًا من جانب الأقارب وغيرهم من مقدمي الرعاية غير الرسميين. وتقدم البلديات والإدارة الاجتماعية ومنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة والمنظمات غير الحكومية دعمًا إضافيًا أو أجهزة مساعدة أو خدمات إدماج بحسب الموقع. ولم يُنشأ نظام موحد لتأمين الرعاية أو مسار وطني للرعاية. وتفرض مدة الرعاية والنقل والأجهزة المساعدة ومواد التعلم والمدفوعات من الجيب أعباءً على الأسر؛ كما يعتمد الوصول ووقت معالجة الطلبات على الاحتياجات والمشروع ومكان الإقامة والمرافق المتاحة. يمكن للأزمات أن تعطل مسيرة الحياة من خلال الانفصال عن الأطفال أو النزوح أو العودة أو الكوارث الطبيعية أو العنف أو الفقر المدقع أو الإعاقة أو وفاة مقدم الرعاية. ويحدد مسح لليونيسف من فبراير 2026 وجود 632,989 طفلًا بحاجة إلى مساعدة إنسانية، ونحو 89,000 نازح داخليًا، ونحو 90,790 شخصًا نازحًا بسبب النزاع، و37,880 بورونديًا عادوا من تنزانيا. وتمتد مسارات المساعدة المعتادة من التسجيل وفحص الحماية إلى المساحات الصديقة للطفل وإدارة الحالات والرعاية الآمنة ولمّ شمل الأسرة والإحالات إلى المدرسة أو الدعم الاجتماعي. وتنسق المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين حماية اللاجئين، بينما تشارك الحكومة والبلديات واليونيسف والصليب الأحمر البوروندي والحماية المدنية والمنظمات غير الحكومية بحسب المنطقة. ولا يجوز لمّ شمل الأسرة إلا عندما يكون آمنًا ويحقق مصلحة الطفل الفضلى؛ كما أن خدمات الحماية ليست استحقاقات عامة دائمة. تُعد قوانين الحماية الاجتماعية لعام 2020، والسياسة الوطنية للحماية الاجتماعية (National Social Protection Policy (PNPS)) للفترة 2024–2033، وبرنامج التحويلات النقدية للأسر ميرنكبندي (Merankabandi)، وبرنامج ميرنكبندي الثاني (Merankabandi II)، والسجل الاجتماعي الموحد (Registre Social Unique) مراجع رسمية مركزية. ويجمع البرنامجان التحويلات المالية الموجهة إلى الأسر مع أنشطة تكميلية؛ ولا يتاحان تلقائيًا لكل فئة عمرية ولا بالقدر نفسه في جميع أنحاء البلاد. ويعتمد القبول والتغطية والدفع على الحاجة وتسجيل الأسرة وقواعد البرنامج والمقاطعة ووضع المشروع. وقد يتطلب الوصول تكاليف النقل والوثائق وإمكانية الوصول المحلية. ويجب إعادة التحقق من الأعداد والرسوم وتغطية المعاشات وقواعد المدارس والخدمات المتاحة مع البلدية أو المؤسسة المسؤولة قبل اتخاذ إجراء محدد.