التعليم والتدريب المهني في جيبوتي

التلمذة المهنية في مكان العمل (apprentissage) تدريب مهني متكامل يتم من خلال العمل. ويستمر عقد التلمذة المكتوب (contrat d’apprentissage) من ستة أشهر إلى سنتين كحد أقصى، ولا يجوز تمديده. ويقدم مشرف التلمذة (maître d’apprentissage) المهارات المهنية تدريجيًا، ويلتزم المتدرب (apprenti) بالتعليمات وقواعد الشركة. وبالنسبة للقاصرين، يبلغ مشرف التلمذة الوالدين أو الممثلين القانونيين عن المرض والغياب والمخالفات الجسيمة. وبعد العقد، يصدر صاحب العمل شهادة أو إفادة لا تعادل تلقائيًا شهادة حكومية. شهادة التدريب المهني (Certificat de Formation Professionnelle (CFP)) دبلوم معترف به وطنيًا عند مستوى التأهيل السادس. ويستمر البرنامج ثمانية أشهر أو 800 ساعة، ويجمع بين التدريس الصفي والتدريب العملي. والقبول مفتوح لمن يبلغون 17 عامًا أو أكثر ممن لديهم مؤهل مهني قليل أو معدوم ويعملون أو يبحثون عن عمل. وتتخذ لجنة القبول القرار؛ وإذا زاد عدد المتقدمين على الأماكن، يجوز أن تشترط اختبار دخول. وشهادة الكفاءة المهنية (Certificat d’Aptitude Professionnelle (CAP)) دبلوم وطني من المستوى الخامس للعمال والموظفين المؤهلين. ويستمر التدريب الأولي سنتين دراسيتين؛ أما مسار التدريب المستمر فيقبل من بلغوا مستوى الصف التاسع على الأقل، أو من بلغوا ذلك المستوى ولديهم سنتا خبرة عمل، أو من خلال اعتماد الخبرة المهنية المكتسبة (Validation des Acquis de l’Expérience (VAE))، أي الاعتراف الرسمي بخبرة العمل المكتسبة. وتجمع برامج CAP بين التدريس الصفي والتدريب في مكان العمل. يجري التدريب في شركات صناعية وتجارية وزراعية، وورش حرفية، ومرافق التصنيع التعاقدي. وتعكس التخصصات احتياجات سوق العمل. ومن أمثلتها شهادة CAP Menuisier أو Menuisière، إلى جانب النقل والخدمات اللوجستية في مركز CSFOP-TL في بلبالا. كما تتوفر ثانويات تقنية ومهنية ومراكز تدريب ومراكز قطاعية. وتتطلب التلمذة عمومًا ألا يقل العمر عن 16 عامًا، ويجب ألا يقل عمر مشرف التلمذة الذي يعمل مع متدرب قاصر عن 25 عامًا. ويُعد العقد في أربع نسخ باللغة الرسمية ويقدم إلى وزارة العمل المختصة (Ministère du Travail) لاعتماده؛ وإذا لم يصل رد خلال 30 يومًا، تُعد تأشيرة الاعتماد ممنوحة. وتعفى رسوم العقد القانونية؛ أما رسوم الطابع أو التسجيل، إن وجدت، فهي منفصلة. تتولى وزارة التربية الوطنية والتدريب المهني (Ministère de l’Education Nationale et de la Formation Professionnelle (MENFOP)) مسؤولية التعليم المهني وامتحانات CFP وCAP ونظام التعليم الفني والتدريب المهني (Enseignement Technique et Formation Professionnelle (EFTP)). وتدعم الوكالة الوطنية للتشغيل والتدريب والإدماج المهني (Agence Nationale de l’Emploi, de la Formation et de l’Insertion Professionnelle (ANEFIP)) التوظيف المهني وتسجل العقود وتصرف بطاقة المتدرب (carte d’apprenti). ويوفر أصحاب العمل والورش الحرفية والمقاولون التدريب العملي. وتشرف وزارة العمل ومفتشية العمل والقوانين الاجتماعية (Inspection du Travail et des Lois sociales) على الأجور وساعات العمل والعمل الليلي والراحة والإجازات والنظافة والسلامة وحوادث العمل. يحصل المتدربون عمومًا على الحماية نفسها التي يوفرها قانون العمل للموظفين، باستثناء سلم الأجور العام. ويتفق الطرفان على الأجر، لكن لا يجوز أن يقل عن 25% من الأجر المهني المنطبق. وتستمر فترة التجربة شهرين. وخلالها يجوز لأي من الطرفين إنهاء الترتيب من دون تعويض؛ وبعدها تشمل الأسباب المحتملة إنهاءً متبادلًا أو مخالفة جسيمة أو متكررة أو عدم ملاءمة مؤكدة أو حكمًا قضائيًا عند إعسار صاحب العمل. ويجب على الشركات التي تضم من 100 إلى 300 موظف بلوغ حصة تدريب تبلغ 2% خلال اثني عشر شهرًا، وترتفع الحصة إلى 3% للشركات التي تضم من 300 إلى 500 موظف، وإلى 5% للشركات التي تضم 500 موظف أو أكثر. وإذا ظهر خطر جسيم على الصحة أو السلامة البدنية، يجوز تعليق التدريب؛ وتصدر الوزارة قرارها خلال 15 يومًا. تشمل امتحانات CFP وCAP التطبيق المهني والتعليم العام. ويلزم لكل من CFP وCAP الحصول على 10 نقاط من 20 على الأقل في المواد المهنية الأساسية و10 نقاط من 20 على الأقل إجمالًا؛ وتُعقد دورة امتحان واحدة سنويًا. وفي CAP، يجوز الاحتفاظ بالدرجات الناجحة التي تبلغ 10 من 20 على الأقل لمدة تصل إلى ثلاث سنوات. وبشروط محددة، يتيح CAP الانتقال إلى السنة المهنية الأولى (première professionnelle) أو البكالوريا المهنية (Baccalauréat Professionnel). ولا تتوفر معلومات متسقة عن رسوم المقررات أو المنح العامة أو التزامات التمويل الفردية. وتوسع مبادرات MENFOP والبنك الدولي التعليم في مكان العمل والتدريب الداخلي ومشاركة النساء وذوي الإعاقة واللاجئين، لكنها لا تنشئ حقًا فرديًا في التمويل.