البطالة في رواندا

تعني الكلمة الكينيارواندية ubushomeri البطالة، وتعني abashomeri الأشخاص العاطلين عن العمل. وفي مسح القوى العاملة، يعدّ المعهد الوطني للإحصاء في رواندا (NISR) الشخص عاطلًا عن العمل عندما لا يعمل ويبحث بنشاط عن عمل ويكون مستعدًا لعمل بأجر أو يدرّ ربحًا. أما الأشخاص المستعدون للعمل والباحثون عنه الذين لا يستوفون الشرطين معًا فيندرجون ضمن القوى العاملة المحتملة. ويشير نقص استخدام العمل إلى نطاق أوسع من البطالة، إذ يشمل أيضًا نقص الاستخدام المرتبط بالوقت والقوى العاملة المحتملة. وقد تختلف المعالجة الإحصائية أيضًا في ما يتعلق بزراعة الكفاف. قدّر مسح القوى العاملة للربع الثاني من 2026 الصادر عن NISR عدد السكان في سن العمل ممن تبلغ أعمارهم 16 عامًا فأكثر بنحو 8.7 مليون، وعدد القوى العاملة بنحو 5.4 مليون، وعدد العاطلين عن العمل بنحو 729,000. وبلغ معدل البطالة 13.4%؛ وبلغ 15.5% للنساء و11.6% للرجال و15.7% للأشخاص من سن 16 إلى 30 عامًا و14.1% في المناطق الحضرية و13.1% في المناطق الريفية. ووصل نقص استخدام العمل إلى 59.7%، بما في ذلك 66.1% للنساء. وتصف هذه الأرقام ظروف سوق العمل ولا تنشئ استحقاقًا لدعم الدخل. لا يوجد في رواندا مكافئ مباشر لسجل بطالة شامل أو اشتراكات تأمين بطالة أو إعانة بطالة متكررة أو واجب الإبلاغ عن البحث عن عمل مرتبط باستحقاق إعانة. وتتولى MIFOTRA مسؤولية سياسة العمل ونظام معلومات سوق العمل والاستراتيجية الوطنية للتوظيف والمهارات 2024–2029. وتوفر Kora شواغر وتدريبًا داخليًا ومعلومات تدريب وإرشادًا مهنيًا وبرامج عمل. ويضم ملف Kora عادةً معلومات اتصال ووثيقة هوية أو جواز سفر ومعلومات التعليم وملفًا مهنيًا. توفر مراكز خدمات التوظيف التسجيل المجاني وإدخال الملف الشخصي ومعلومات الشواغر والمواءمة ودعم إعداد السيرة الذاتية ورسالة التقديم والإرشاد للمقابلات والتدريب على تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والتدريب على الإنجليزية والبحث عن عمل والإرشاد للعمل الحر. وتشمل المراكز الموثقة مركز خدمات التوظيف في كيغالي (KESC) ومركز خدمات التوظيف في موسانزي (MESC) ومركز خدمات التوظيف في هويه (HESC). ولا تثبت الأدلة تغطية وطنية موحدة. كما تتيح جهات العمل وأنظمة التوظيف العامة والشبكات الشخصية والأسرة والأصدقاء الوصول إلى الفرص. وتختلف مواعيد الشواغر والبرامج، ولا تضمن أي خدمة موثقة الحصول على وظيفة. بعد فقدان الوظيفة المؤهل، قد يحتاج الموظف السابق إلى النظر في مستحقات نهاية الخدمة بشكل منفصل عن دعم البطالة. وتنص المادة 31 من قانون العمل الرواندي رقم 66/2018 على مستحقات نهاية الخدمة عندما يأتي الإنهاء لأسباب اقتصادية أو نقل تكنولوجي أو مرض بعد 12 شهرًا على الأقل من الخدمة المتصلة. ويبلغ المبلغ أجر شهرين لمن تقل خدمته عن خمس سنوات، وثلاثة أشهر لمن خدم خمس سنوات إلى أقل من عشر، وأربعة أشهر لمن خدم عشر سنوات إلى أقل من خمس عشرة، وخمسة أشهر لمن خدم خمس عشرة سنة إلى أقل من عشرين، وستة أشهر لمن خدم عشرين سنة إلى أقل من خمس وعشرين، وسبعة أشهر لمن خدم خمسًا وعشرين سنة على الأقل. وتظل مسائل الإشعار والتعويضات الأخرى والأضرار منفصلة، وينبغي التحقق من إجراء نزاع العمل المنطبق على الحالة الفردية. برنامج الرؤية أومورينغي، أو VUP، ليس برنامجًا للبطالة. ويستهدف الأسر الفقيرة عبر تقييم الهشاشة والموافقة المحلية والميزانيات المتاحة. وتخدم المساعدة المباشرة الأسر التي لا تضم عاملًا قادرًا على العمل، وتخدم الأشغال العامة التقليدية الأسر الفقيرة التي تضم عاملين قادرين، وتخدم الأشغال العامة الموسعة الأسر التي لديها قيود على العمل. ولا تكون إمكانية الاستفادة ومبالغ الدفع ومدته ثابتة لكل أسرة. قد تشمل إعادة الاندماج العمل بأجر والعمل الحر والتدريب الداخلي أو الالتحاق بالتعليم والتدريب التقني والمهني (TVET). ويستهدف البرنامج الوطني للتدريب الداخلي المهني الروانديين المتخرجين من مؤسسات التعليم العالي أو معاهد البوليتكنيك؛ ويُقدّم الطلب عمومًا خلال مدة لا تتجاوز سنة من التخرج، ويستمر التدريب ستة أشهر مع إمكانية تمديده مدة إضافية تصل إلى ستة أشهر. ويوفر البرنامج بدلًا لتيسير النقل قدره 50,000 فرنك رواندي شهريًا. وتُقدّم الطلبات عبر الخدمات الإلكترونية لمجلس رواندا للتنمية. وبوابة TVET المهنية مجانية لطلاب وخريجي TVET، وتدعم السير الذاتية والوظائف والتدريب الداخلي والتوصيات، لكنها لا تضمن توظيف أحد تلقائيًا. حافظ على تحديث السيرة الذاتية ووثائق الهوية والشهادات وبيانات الاتصال والملفات الشخصية على الإنترنت. تحقق من صاحب العمل والشاغر والعقد وسبب الإنهاء وسجلات الدفع، ولا تدفع رسوم توظيف لم يتم التحقق منها. والتسجيل كعاطل عن العمل في مسح إحصائي لا يثبت وحده الأهلية للحصول على إعانة.