الضرائب في سوريا

يشمل الإطار القانوني الرئيسي القانون 24/2003 والمرسوم التشريعي 30/2023 والقانون 25/2003 بشأن التهرب الضريبي. وتراجع سوريا أيضاً إصلاحات ضرائب الدخل والمبيعات ومعاملات العقارات والطوابع، لكن لم يُتحقق حتى 13 أيلول/سبتمبر 2026 من نفاذ قانون موحد جديد لضريبة الدخل أو المبيعات. ولا يوجد حالياً نظام رسمي لضريبة القيمة المضافة في سوريا؛ ومشروع ضريبة المبيعات مطروح بوصفه خطوة محتملة نحو نظام ضريبة قيمة مضافة لاحق، ولا ينبغي تطبيقه باعتباره قانوناً نافذاً لضريبة القيمة المضافة. قد يخضع الأفراد لضريبة تصاعدية على الرواتب والأجور تتراوح بين 5% و15%. وبموجب المرسوم 30/2023 يرتبط الحد الأدنى المعفى بالحد الأدنى العام لأجور القطاع العام، وتليه شرائح قدرها 5% حتى 250,000 ليرة سورية، و7% من 250,001 إلى 450,000، و9% من 450,001 إلى 650,000، و11% من 650,001 إلى 850,000، و13% من 850,001 إلى 1,100,000، و15% لما يزيد على 1,100,000. وتُخصم عموماً من الوعاء الخاضع للضريبة اشتراكات التأمينات الاجتماعية ونفقات العمل والسفر ونفقات التمثيل ضمن الحد المسموح به، وهو 25% و200,000 ليرة سورية. وتُفرض ضريبة 5% على الدفعات المقطوعة. وقد يتعين على الموظف الذي يتلقى راتباً من الخارج الإبلاغ عن الضريبة ودفعها بنفسه. تُقدر إيرادات الأعمال الخاصة على أساس الربح الفعلي أو وفق نظام المبلغ المقطوع. وتخفض النفقات التشغيلية الموثقة الربح الخاضع للضريبة، ويمكن خصم التبرعات المؤهلة للمسؤولية الاجتماعية بحد أقصى 4% من صافي الربح. ويمكن عموماً ترحيل الخسائر لمدة تصل إلى خمس سنوات. وتتراوح معدلات ضريبة الأعمال بموجب المرسوم 30/2023 بين 10% و25% للأفراد والشراكات وغيرهم من المكلفين، بحسب شريحة الأرباح. وتشمل المعدلات الأخرى 15% لشركات المساهمة العامة عندما تتجاوز حصة القطاع العام 40%، و20% لسائر شركات المساهمة والشركات ذات المسؤولية المحدودة والهيئات العامة أو المختلطة، و25% للبنوك وشركات التأمين وإعادة التأمين والوسطاء الماليين، و35% لشركات الاستثمار في النفط والغاز. وقد يسري سلف ضريبة دخل بنسبة 2% من رقم الأعمال على عقود أو أنشطة محددة. يخضع الدخل من رأس المال المنقول، بما فيه الأرباح الموزعة والفوائد والودائع والسندات وبعض الجوائز، عموماً لضريبة 10%، مع احتمال سريان إعفاءات على بعض فوائد المدخرات. وتتراوح ضريبة دخل العقارات عموماً بين 14% و60%. وتبلغ ضريبة بيع العقارات بموجب القانون 15/2021 عموماً 1% للعقار السكني و2% للأراضي المنظمة و1% للأراضي غير المنظمة و3% للعقارات غير السكنية و1% لأسطح الأبنية السكنية. وتتراوح رسوم الإنفاق الاستهلاكي على السلع والخدمات عموماً بين 1% و20%، وقد تصل إلى 60% على السيارات. وقد تتراوح المعدلات المعلنة للتركات والوصايا والهبات، وفق مصادر متخصصة، بين 6.9% و75%، بينما تتراوح رسوم الطوابع عادةً بين 0.4% و0.7%. يقدم المكلفون والشركات عموماً الإقرارات السنوية بحلول 30 نيسان/أبريل، فيما تقدم شركات المساهمة والشركات ذات المسؤولية المحدودة والهيئات العامة الإقرارات عموماً بحلول 30 حزيران/يونيو. وقد تسري تمديدات إدارية في 2026. ويحتاج المكلفون المشمولون بالمادة 2 عموماً إلى إقرارات سنوية مصدقة من مدقق حسابات مرخص. ويحجب أصحاب العمل ضريبة الرواتب ويقدمون القائمة والدفع المعنيين عادةً خلال 15 يوماً من نهاية كل ربع سنة؛ ويمكن لوزير المالية أن يطلب الدفع شهرياً خلال أول 15 يوماً من الشهر التالي. ويُسدّد عادةً أي نقص في الاقتطاع خلال 15 يوماً. وتطبق الهيئة العامة للضرائب والرسوم تدريجياً الفوترة الإلكترونية والدفع الإلكتروني والربط الإلكتروني على المكلفين الذين تحددهم. يحتفظ المكلفون عادةً بالدفاتر والوثائق مدة 10 سنوات. وقد يؤدي عدم تقديم الإقرار إلى تقدير مباشر لا يقل عن ضعفي أعلى صافي ربح سنوي مسجل خلال السنوات الخمس السابقة، إضافة إلى غرامة ضريبية قدرها 120%. وقد تؤدي مخالفات أخرى للمتطلبات الإلكترونية إلى الإغلاق عشرة أيام أو غرامات يومية بديلة تصل إلى 5,000,000 ليرة سورية لمكلفي الربح الفعلي و1,000,000 لمكلفي المبلغ المقطوع. كما يمكن أن يترتب على التهرب الضريبي غرامات وسجن بموجب القانون 25/2003. يبدأ الاعتراض عادةً لدى مديرية المالية، ثم لجنة تقدير الضريبة ولجنة إعادة النظر واللجنة الاستئنافية. وللموظف عموماً 30 يوماً للاعتراض، ولا يوقف الاعتراض التحصيل. ولم يُتحقق حتى 13 أيلول/سبتمبر 2026 من عمل محكمة ضريبية متخصصة؛ إذ تظهر محكمة الضرائب في مواد إصلاح لا تزال في مرحلة المسودة. ومنح المرسوم الرئاسي 275/2025 إعفاءات لأنواع محددة من ضرائب دخل الأرباح الفعلية والضرائب والرسوم المباشرة ورسوم الإنفاق الاستهلاكي والطوابع والإضافات المستحقة عن 2024 وما قبله، لكن انتهت مواعيد السداد للحصول على إعفاء كامل من الفوائد والغرامات والعقوبات في 31 آذار/مارس 2026، وللحصول على إعفاء بنسبة 50% في 30 حزيران/يونيو 2026. قد تخضع خدمات أو أعمال ينفذها أفراد أو شركات أو متعهدون من غير السوريين داخل سوريا للاقتطاع. وتشمل المعدلات المعلنة 5% من قيمة التوريد والخدمة معاً إذا لم تُحدد قيمة عنصر الخدمة لضريبة الأرباح، و1% للمعاملة المقابلة في ضريبة الرواتب، و10% على بعض مدفوعات الخدمات أو الإيجار للأفلام والمعدات والآلات وبراءات الاختراع والأسماء والعلامات أو المسميات لضريبة الأرباح، و2% للمعاملة المقابلة في ضريبة الرواتب. ويدخل الفرع السوري المسجل الذي يستورد ويبيع محلياً عموماً ضمن النظام الضريبي الاعتيادي. ويتوقف الإعفاء بموجب معاهدة على الاتفاقية المعنية؛ فلدى سوريا معاهدات ضريبية مع عدة دول عربية وفرنسا، فيما لم تكن مصلحة الضرائب البريطانية تسرد حتى 4 آب/أغسطس 2026 معاهدة محدثة لمنع الازدواج الضريبي بين المملكة المتحدة وسوريا. ولا ينبغي افتراض وجود قاعدة عامة لفرض الضريبة على الدخل العالمي. الجمارك جزء منفصل من إطار الضرائب والحدود. وقد حل المرسوم 109/2026 محل قوانين الجمارك السابقة، ووحد المرسوم 110/2026 التعرفة اعتباراً من 1 حزيران/يونيو 2026. وتعتمد المعدلات الجمركية على السلعة وتصنيفها وفق النظام المنسق، لذلك يحتاج المستوردون إلى التخليص الجمركي والامتثال للمتطلبات الضريبية والجمركية، لا إلى معدل عام واحد. ولأن الأسعار والعتبات والإعفاءات والالتزامات الإلكترونية ومواعيد التقديم قد تتغير بسرعة، فإن تاريخ المعاملة وأحدث إشعار للوزارة أو الهيئة العامة هما المرجع لتحديد الوضع المنطبق.