قانون الهجرة في غيانا

الجهات الرئيسية هي وزارة الشؤون الداخلية، وخدمات دعم الهجرة (Immigration Support Services)، وكبير مسؤولي الهجرة، وموظفو الهجرة. وتتولى خدمات دعم الهجرة معالجة طلبات التأشيرات والتمديدات والتعديلات والإلغاءات والتحويلات عبر منصتها الإلكترونية. ويحصل مقدمو الطلبات على رقم مرجعي للاستعلام عن الحالة. وتقبل المنصة ملفات PDF وJPEG وJPG وPNG، مع إمكانية أن يطلب الموظف المستندات الأصلية أو ترجمات إنجليزية. يتطلب الدخول عموماً جواز سفر أو إثبات هوية وجنسية آخر مقبولاً، إضافة إلى التأشيرة المطلوبة بموجب الجدول الأول أو أمر التأشيرات المنطبق. ويستخدم القادمون جواً وبحراً منفذاً رسمياً. وعلى من يصل إلى حدود برية إبلاغ موظف الهجرة دون تأخير. ويجيب المسافرون بصدق عن الأسئلة ويقدمون الإقرار المطلوب، وقد يلزمهم الخضوع لفحص طبي. وتتم المغادرة أيضاً عبر منفذ رسمي وتشمل الإقرار المطلوب. وقد يؤدي غياب ختم الدخول أو التصريح إلى خطر الإبعاد. يشمل الإطار المعتاد للهجرة الزوار والأنشطة التجارية والتوظيف والدراسة. وتصريح الدخول هو إذن مرتبط بإقامة وغرض وشروط محددة. وغالباً ما تتطلب طلبات العمل والدراسة والأعمال جواز سفر وأختام الجواز وصورة وشهادة خلو من السوابق وتقريراً طبياً. ويمكن للسلطة فرض شروط تتعلق بمكان الإقامة أو المهنة أو الضمان. ويستلزم المستند المحرر بلغة أجنبية ترجمةً إلى الإنجليزية عند طلبها. تُقدَّم طلبات العمل عبر إجراء تأشيرة العمل الإلكتروني. ويتضمن الملف عادةً عقد العمل أو خطاباً به ومعلومات من صاحب العمل الكفيل. وقد يتطلب طلب تصريح الدخول أيضاً تسجيل الشركة والامتثال الضريبي والامتثال لنظام التأمين الوطني (National Insurance Scheme) والمؤهلات المهنية وعقداً موقّعاً. وتذكر الإرشادات الرسمية أن المعالجة تستغرق نحو شهر. وأفاد تنبيه لوزارة الشؤون الخارجية لعام 2025 بأن على صاحب العمل الحصول على الموافقة قبل الوصول، وأن تكون الشركة مسجلة وملتزمة بنظام التأمين الوطني وهيئة الإيرادات في غيانا (Guyana Revenue Authority)؛ كما أشار إلى تأشيرة وتصريح عمل عند الوصول وصلاحية محددة بثلاث سنوات. وقد تختلف التعليمات الإدارية بين المصادر المنشورة، لذا تكون المتطلبات الحالية لخدمات دعم الهجرة وصاحب العمل الكفيل هي المرجع للطلب. يتطلب طلب الطالب عادةً خطاب قبول من مؤسسة مسجلة أو معتمدة، وإثبات القدرة المالية، وجواز سفر الكفيل وخطاباً لتعدد الدخول. وقد يتطلب طلب تصريح الدخول مستندات من المؤسسة أو الشركة الكفيلة، بما فيها التسجيل والامتثال الضريبي أو لنظام التأمين الوطني. وقد يحتاج مقدمو الطلبات ممن بلغوا 18 عاماً إلى شهادة خلو من السوابق وتقرير طبي. ويشير تنبيه وزارة الشؤون الخارجية لعام 2025 إلى إخطار المدرسة مسبقاً وإرسال خطاب القبول إلى وزارة الشؤون الداخلية وإلى تأشيرة صالحة لثلاث سنوات. وقد يتطلب طلب الأعمال تسجيل الشركة وإثبات الالتزام الضريبي للأعمال والامتثال لنظام التأمين الوطني وخطاب تصريح الكفيل وشهادة خلو من السوابق وتقريراً طبياً، إلى جانب بيان الغرض والتواريخ والمدة ومنفذ الدخول المطلوب. قد يتطلب طلب تأشيرة الزيارة صفحة البيانات في جواز السفر وصورة وشهادة حسن سيرة وهوية الكفيل ودعوة أو خطاب تأشيرة عند الوصول وشهادة ميلاد مقدم الطلب. وقد تُطلب بحسب الحالة شهادة الزواج أو شهادات الأطفال وأدلة طبية وكشف حساب مصرفي. وتذكر الإرشادات القنصلية أن التأشيرة السياحية صالحة لشهر واحد ولمرة دخول واحدة. وينبغي عادةً أن تظل صلاحية الجواز سارية ستة أشهر على الأقل بعد موعد المغادرة المقصود، وأن يحتوي على صفحتين فارغتين على الأقل. وقد يتطلب تمديد الزيارة دليلاً مالياً وجواز السفر كاملاً بأختامه وجواز سفر الكفيل. وتُظهر معلومات الرسوم المنشورة 5,125 دولاراً غيانياً للتمديد و28,700 دولار غياني إذا تجاوز التمديد ثلاثة أشهر؛ وتشير المواد العامة إلى حد أقصى يبلغ تمديدين وإلى مدة تصل إلى ثلاثة أشهر للتمديد. يجوز أن يستمر الإذن المؤقت بموجب المادة 12 من قانون الهجرة، الفصل 14:02، حتى ثلاثة أشهر لمواطني الدول غير الواردة في الجزء ب من الجدول الأول، وحتى ستة أشهر لمواطني الدول الواردة فيه. ويجوز لكبير مسؤولي الهجرة تمديد الإذن حتى ثلاث سنوات من تاريخ الدخول، مع مراعاة الشروط المنطبقة. وقد يؤدي انتهاء الإذن دون تمديد إلى اعتبار الشخص مهاجراً غير مقبول. ولا ينشئ الإذن المؤقت تلقائياً موطناً قانونياً أو حقاً دائماً في الإقامة. ولم يثبت القانون الحالي أو المواد الرسمية لخدمات دعم الهجرة التي جرت مراجعتها وجود تصريح مستقل رسمي للإقامة الدائمة. لذلك تقوم الإقامة الطويلة أساساً على تجديد الأذونات المؤقتة أو التجنس عند استيفاء الشروط القانونية. يوفر السوق الكاريبي الموحد والاقتصاد إطاراً منفصلاً للدخول الحر لمواطني الجماعة الكاريبية المهرة وتنقل عوامل الإنتاج. وتشمل الفئات المعتمدة للعمالة المأجورة خريجي الجامعات والموسيقيين والفنانين والرياضيين والعاملين في الإعلام والممرضين المسجلين والمعلمين المدربين والحرفيين الحاصلين على مؤهل مهني كاريبي (Caribbean Vocational Qualification) وحاملي درجة الزمالة. ويحتاج الشخص إلى الشهادة أو الاعتماد أو التسجيل المطلوب، ويظل خاضعاً لقواعد الجماعة الكاريبية. وقد تشمل التغطية الأزواج والمعالين طوال مدة الأهلية. وتستثني إرشادات الوزارة جزر البهاما ومونتسرات وهايتي من المعاملة المدرجة ذات الصلة. وقد تسمح حالة مؤهلة ضمن CSME بالدخول والإقامة لمدة محددة أو غير محددة من دون تصريح موظف الهجرة المعتاد المطلوب للفئات الأخرى، لكنها لا تلغي ضرورة استيفاء متطلبات الجماعة الكاريبية المعمول بها. لا يجيز تصريح التأشيرة أو الدخول المرتبط بالعمل أو الدراسة أو الأعمال نشاطاً مختلفاً بحد ذاته. وقد تكون الكفالة وامتثال صاحب العمل والمهنة أو المكان المذكور في التصريح هي الضوابط. ولم تثبت المواد التي جرت مراجعتها الإذن بالعمل ضمن صفة الزائر. وقد يؤدي تجاوز مدة الإقامة أو تقديم إجابات كاذبة أو الدخول أو المغادرة بصورة غير قانونية أو عدم الحصول على الإذن المطلوب إلى إجراءات اعتبار الشخص مهاجراً غير مقبول وإبعاده. وقد تُطلب البصمات أيضاً. لم يُعثر في المواد الحالية التي جرت مراجعتها على إجراء وطني للجوء أو اللجوء السياسي في غيانا، كما أن البلاد ليست طرفاً في اتفاقية اللاجئين لعام 1951 أو بروتوكولها لعام 1967 أو اتفاقيتي انعدام الجنسية لعامي 1954 و1961. ويجري المكتب الإقليمي لمفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين (UNHCR) التسجيل وتحديد صفة اللاجئ بموجب ولايته. والحلان الدائمان اللذان تدعمهما الأدلة هما العودة الطوعية وإعادة التوطين في بلد ثالث. ولم تثبت المصادر التي جرت مراجعتها وجود استئناف أو سبيل انتصاف وطني للجوء. ويجري التعامل مع الفنزويليين عبر لجنة تنسيق متعددة الوكالات، بينما قد تعوق الوثائق واللغة والنقل إمكانية الوصول العملية. قد تنشأ الجنسية بالولادة في غيانا، مع مراعاة الاستثناءات المتعلقة بالحصانة الدبلوماسية ورعايا الدول المعادية، أو بالنسب من أم أو أب غياني لمولود خارج البلاد. وقد يدعم الزواج طلباً يعقبه أداء اليمين، مع مراعاة شروط السياسة العامة والأمن. وينص قانون الجنسية (Citizenship Act) أيضاً على مسارات تسجيل لمواطني دول الكومنولث أو أيرلندا المقيمين عادةً أو العاملين في الخدمة الحكومية مدة خمس سنوات تنتهي بتاريخ الطلب، رهناً بتقدير الوزير، وكذلك لفئات معينة من القاصرين والرضع المتروكين والأشخاص عديمي الجنسية. ويتطلب التجنس الإقامة اثني عشر شهراً مباشرةً قبل تقديم الطلب وخمس سنوات على الأقل إجمالاً خلال السنوات السبع السابقة، إضافةً إلى حسن السيرة ونية الإقامة في غيانا. ويُقدَّم الطلب بنسختين من نماذج محلفة، وقد يتطلب جواز السفر وشهادات الميلاد والزواج ووثائق الأسرة والتوصيات وبيانات الالتزام الضريبي ونظام التأمين الوطني والصور. ويتطلب التجنس أيضاً إعلاناً في عددين من إحدى الصحف. ولم يثبت وجود مسار للحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار. يسري التسجيل أو التجنس عبر التسجيل أو الشهادة المعنية وأداء اليمين. ويجوز للوزير الرفض لأسباب تتعلق بالأمن القومي أو السياسة العامة. وتنص المادة 7(2) من قانون الجنسية على أن قرارات التسجيل والتجنس ومنح شهادة الجنسية التقديرية لا تخضع للاستئناف أو المراجعة القضائية. وقد تُسحب الجنسية بسبب الاحتيال أو الإدلاء ببيانات كاذبة أو الإخفاء أو عدم الولاء أو التصرف العدائي وقت الحرب، أو بعد التجنس إذا صدر حكم بإدانة يؤدي إلى السجن مدة اثني عشر شهراً على الأقل. كما يجيز الدستور سحبها بعد اكتساب جنسية أجنبية طوعاً أو ممارسة حقوقها. ويتطلب التخلي عن الجنسية حمايةً من انعدام الجنسية عبر جنسية أخرى. يذكر قانون الهجرة أسباباً لاعتبار الشخص مهاجراً غير مقبول، ومنها مرض معدٍ أو احتمال الاعتماد على الأموال العامة أو عدم كفاية الموارد أو أسباب مرتبطة بالبغاء أو إعلان الوزير عدم الملاءمة أو بعض حالات المعالين. وتتسم بعض صياغات القانون بالقدم، وينبغي فهمها مع الإرشادات الرسمية الحالية. ويبلغ موظف الهجرة الشخص بالإشعار وأسباب القرار. ويمكنه الاستئناف أمام أقرب قاضٍ جزئي خلال سبعة أيام، ويمكن إحالة قرار القاضي إلى قاضٍ في غرف المحكمة العليا خلال سبعة أيام أو ضمن مدة إضافية تسمح بها المحكمة. ولا يصدر أمر الإبعاد ولا ينفذ قبل الفصل في الاستئناف. ويمكن لكبير مسؤولي الهجرة إلغاء القرار أو إحالته مجدداً. ويُستأنف رفض التصريح أو إلغاؤه أو فرض شروط عليه أمام كبير مسؤولي الهجرة، ويصف القانون قراره بأنه نهائي. وتقتصر مدة الاحتجاز في السجن أو مكان محدد على ما يلزم للتحقيق أو الإبعاد، ويجوز للقاضي أن يأمر بالإبعاد.