اللغة في قيرغيزستان

يقر دستور قيرغيزستان القيرغيزية لغةً للدولة والروسية لغةً رسمية. ويعزز القانون الدستوري بشأن لغة الدولة لعام 2023، مع التعديلات التي أُدخلت في 2025، استخدام القيرغيزية في الإدارة والمؤسسات العامة. ويجوز من حيث المبدأ استخدام لغات أخرى بحرية، كما تتمتع الجماعات الإثنية بحماية دستورية تتيح لها الحفاظ على لغاتها الأم وتعلمها وتنميتها. ولا تتطابق الهوية الإثنية واللغة: فقد أحصى تعداد 2022 عدد سكان بلغ 6,936,156 وأكثر من 100 مجموعة إثنية، منهم القيرغيز بنسبة 77.6 بالمئة، والأوزبك بنسبة 14.2 بالمئة، والروس بنسبة 4.1 بالمئة. سجل تعداد 2022 اللغة الأم ومعرفة اللغة الثانية كلًّا على حدة. ومن بين 3,297,929 شخصًا بعمر 15 عامًا فأكثر أفادوا بمعرفة لغة ثانية، ذكر 2,607,276 شخصًا الروسية، أي 79.1 بالمئة؛ وذكر 402,888 القيرغيزية، أي 12.2 بالمئة؛ و158,507 الأوزبكية، أي 4.8 بالمئة؛ و31,440 الإنجليزية، أي 1.0 بالمئة؛ و9,968 الألمانية، أي 0.3 بالمئة. تصف هذه الأرقام المهارات اللغوية التي أبلغ عنها الأشخاص، ولا تقدم إحصاءً كاملًا لكل لغة محكية في البلاد. تُستخدم القيرغيزية أساسًا في الإدارة الحكومية والبلدية والوثائق الرسمية والسجلات والتواصل مع الهيئات العامة. ويمكن للمواطنين تقديم الطلبات بالقيرغيزية أو الروسية. وتصدر القوانين واللوائح عادةً باللغتين، وتُعد النسخة القيرغيزية النص الأصلي. وتُكتب أسماء الأماكن والأشياء بالقيرغيزية، فيما تستخدم أسماء المؤسسات القيرغيزية والروسية. وتظهر المعلومات العامة عادةً بالقيرغيزية أولًا ثم الروسية، مع إضافة لغات أخرى عند الاقتضاء. وتُكتب ملصقات المنتجات بالقيرغيزية والروسية، ويتحمل المستورد تكلفة الترجمة. ولا يوجد ما يثبت وجود قاعدة عامة تلزم باستخدام لغة خاصة في الحياة اليومية الخاصة. تُطبق متطلبات اللغة تدريجيًا في الخدمات العامة. وبموجب قرار مجلس الوزراء رقم 211، يخضع موظفو الخدمة المدنية الحكومية والبلدية لمستوى حد أدنى من B1 بدءًا من 2025، ومن B2 بدءًا من 2027. ومن المقرر أن يخضع الموظفون الآخرون في المؤسسات الحكومية والبلدية، بمن فيهم المعلمون والعاملون الطبيون، لمستوى B1 بدءًا من 2026 وB2 بدءًا من 2028. ومن المقرر أن يخضع المواطنون المقيمون إقامة دائمة والمنتمون إلى أقليات إثنية لمستوى A2 بدءًا من 2026 وB1 بدءًا من 2028. وعلى أصحاب العمل إتاحة التدريب اللغوي. ولا تحدد الأبحاث المتاحة تعرفة إلزامية موحدة على مستوى البلاد للاختبارات أو التدريب، كما نصت قواعد 2025 على أن عدم تقديم الشهادة لم يكن بعد سببًا للفصل أو خفض الدرجة الوظيفية. يظل التعليم مجالًا رئيسيًا تتعايش فيه اللغات. وتنص المادة 11 من قانون التعليم على التدريس بلغة الدولة واللغة الرسمية ولغة أجنبية واحدة، وتجيز التعليم متعدد اللغات. وللجماعات الإثنية حق في تهيئة الظروف اللازمة لتعلم لغاتها الأم وتنميتها. وفي 2024، أفادت 2,377 مدرسة بتقديم التدريس بالقيرغيزية أو الروسية أو الأوزبكية أو الإنجليزية أو الطاجيكية. وكان 1,668 منها أحادي اللغة: 1,368 بالقيرغيزية، و274 بالروسية، و18 بالأوزبكية، و3 بالطاجيكية، و5 بالإنجليزية. وكانت 709 مدارس أخرى مختلطة اللغات، منها 548 مدرسة قيرغيزية روسية. وفي بيشكيك كان 85 من أصل 121 مدرسة مختلطة، بينما ضمت أوش 28 مدرسة قيرغيزية روسية أوزبكية. وشملت قوائم الكتب المدرسية المعتمدة في 2025 القيرغيزية والروسية والأوزبكية والطاجيكية. توجد حاجة قوية بوجه خاص إلى التواصل بالقيرغيزية والروسية والأوزبكية في أوش والمناطق الجنوبية. وبلغ عدد سكان مدينة أوش 353,080 نسمة في تعداد 2022، منهم 208,300 قيرغيزي و134,876 أوزبكي. ولا ينشئ هذا النمط الإقليمي وضعًا منفصلًا للغة رسمية على المستوى الإقليمي. وتحدد المدارس والمؤسسات الثقافية ومقدمو التعليم المحليون مدى توافر الأوزبكية أو غيرها من اللغات عمليًا. للقيرغيزية ثلاث مجموعات لهجية موثقة: الشمالية والجنوبية الشرقية والجنوبية الغربية. وتشكل اللهجة الشمالية أساس اللغة الأدبية الحديثة. وتختلف اللهجات في النطق والمفردات الإقليمية، لكنها لا تتمتع بوضع قانوني منفصل؛ وتتبع الإدارة والمدارس المعيار الأدبي. وتظل الأوزبكية والدونغانية والطاجيكية والأويغورية والكازاخية لغات أقليات ذات أهمية، ويتركز استخدامها أساسًا في المناطق والتعليم والثقافة. ولا يوجد نموذج وطني موثق يمنح جميع لغات الأقليات مكانة إدارية متساوية أو يضمن استخدامها في كل مؤسسة عامة. في الإجراءات الجنائية، توفر الدولة مترجمًا شفويًا عندما لا يفهم أحد المشاركين لغة الدولة أو اللغة الرسمية. وفي الإجراءات المدنية، تُرتب الترجمة الشفوية عمومًا على نفقة المشاركين. وتُعد وثائق السجل والتوثيق بالقيرغيزية، ويمكن استخدام الروسية أيضًا، مع اعتبار النسخة القيرغيزية أصلًا عند انطباق ذلك. وتُستخدم القيرغيزية في الفعاليات السياسية الرسمية، وقد تُستخدم الروسية معها بترجمة فورية. كما أن القيرغيزية هي اللغة الرئيسية لثقافة الدولة وفنونها ووسائل إعلامها؛ وتُلزم القواعد الحالية بأن تكون نسبة لا تقل عن 60 بالمئة من البث الصوتي والسمعي البصري والموسيقي وغيره بالقيرغيزية. وتعمل الكتب والخدمات الثقافية وظيفيًا باللغتين، مع اختلاف التغطية بحسب المؤسسة والمنطقة. تشارك في التنفيذ الرئاسة ومجلس الشعب الأعلى ومجلس الوزراء واللجنة الوطنية للغة الدولة وسياسة اللغة ووزارة التعليم والعلوم واللجنة الوطنية للإحصاء والإدارات المحلية والبلديات وأصحاب العمل في القطاع العام والجهات أو المؤسسات الإعلامية. عمليًا، القيرغيزية هي اللغة المحورية للقانون والإدارة الوطنيين، وتظل الروسية ضرورية للوصول على نطاق البلاد، فيما تتمتع الأوزبكية بأكبر أهمية إقليمية في أجزاء من أوش وجلال آباد وباتكن.