الانتخابات في كمبوديا

لدى كمبوديا برلمان من مجلسين. تضم الجمعية الوطنية 120 مقعداً على الأقل، ويبلغ عدد أعضائها حالياً 125. وينتخب الناخبون أعضاءها مباشرة عبر 25 دائرة متعددة الأعضاء على مستوى الأقاليم والعاصمة، باستخدام التمثيل النسبي بالقوائم المغلقة. وتحصل الأحزاب على المقاعد وفق مجموع الأصوات الصحيحة بمعادلة أعلى المتوسطات. وتستمر ولاية أعضاء الجمعية الوطنية خمس سنوات. ويجب ألا يقل عمر المرشحين عن 25 عاماً وأن يكونوا مواطنين كمبوديين بالولادة. وربط تعديل قانون الانتخابات في 2023 أهلية المرشح بالتصويت في الانتخابات العامة السابقة لدورتين متتاليتين، إلا عند وجود سبب مبرر. يضم مجلس الشيوخ 62 مقعداً وتستمر ولايته ست سنوات. وينتخب أعضاء مجالس الكوميونات والسانغكات 58 عضواً في مجلس الشيوخ، وتنتخب الجمعية الوطنية اثنين، ويعين الملك اثنين. والحد المرجعي لعمر مرشحي مجلس الشيوخ 40 عاماً. ولا تنتخب كمبوديا رئيساً انتخاباً مباشراً. وتشكل الحكومة بعد الجلسة الافتتاحية للجمعية الوطنية وإجراء الثقة والموافقة الدستورية على رئيس الوزراء ومجلس الوزراء. تشمل الانتخابات المحلية انتخاب مجالس الكوميونات والسانغكات مباشرةً عبر التمثيل النسبي بالقوائم الحزبية. وتضم كمبوديا 1,652 كوميوناً وسانغكات، ومن المقرر أن يبلغ عدد أعضاء المجالس 11,622 في انتخابات 2027 المحلية. أما مجالس العاصمة والأقاليم والبلديات والمناطق وخانات فتُنتخب بصورة غير مباشرة بواسطة هيئات ناخبة من أعضاء المجالس، لا عبر اقتراع عام مباشر. لذلك تختلف هذه الهيئات المحلية عن مجالس الكوميونات والسانغكات في هيئة الناخبين والإجراءات. يحتاج الناخب عموماً إلى الجنسية الكمبودية وبلوغ 18 عاماً والظهور في قائمة الناخبين الرسمية وحمل بطاقة الهوية الخميرية. وتراجع اللجنة الوطنية للانتخابات قائمة الناخبين وتسجلها سنوياً. وتمتد الفترة المعلنة لقائمة الناخبين لانتخابات مجالس الكوميونات والسانغكات لعام 2027 من 7 أكتوبر إلى 30 نوفمبر 2026، ومن المقرر أن يكون الاقتراع في 6 يونيو 2027. ويمكن التسجيل أو تصحيح البيانات في مكتب الكوميون أو السانغكات أو لدى فريق تسجيل الناخبين المعين في القرية. ويمكن للناخب التحقق من قيده عبر voterlist.nec.gov.kh. وتكتسب العملية أهمية خاصة بعد بلوغ 18 عاماً أو الانتقال إلى كوميون أو سانغكات آخر أو اكتشاف خطأ في البيانات الشخصية أو مركز الاقتراع أو الحاجة إلى تحديث سجل القياسات الحيوية للقيود الأقدم من 2016 أو 2017. وتعد بطاقة الهوية الخميرية مستند إثبات الهوية المحوري. وقد استبعدت اللجنة شهادة الهوية وشهادة تأكيد بيانات الهوية الشخصية الصادرة عن الإدارة العامة للتعريف التابعة لوزارة الداخلية من إجراء 2026؛ ولا يزال الاستخدام المحتمل لهما مستقبلاً قيد الدراسة. ولا يوجد دليل على رسوم تسجيل الناخبين أو الانتخابات، مع احتمال وجود رسوم منفصلة لوثائق بديلة أو خدمات إدارية أخرى. تنشر اللجنة الوطنية للانتخابات معلومات الناخبين والتقويم الانتخابي وقوائم المرشحين وترتيب أوراق الاقتراع وقواعد الحملات. وتسجل الأحزاب السياسية والمرشحون لدى اللجنة وفق قانون الانتخابات المنطبق. ويسجل وكلاء الأحزاب والمراقبون الوطنيون والدوليون والصحفيون كلٌّ على حدة لأداء دوره. وفي خط أساس لعام 2023، سُجل 18 حزباً لانتخابات الجمعية الوطنية ولم يُسجل حزب ضوء الشمعة. وأفاد الاتحاد الأوروبي وCOMFREL بوجود قيود تؤثر في المجالين السياسي والمدني؛ وتتعلق هذه التقارير بالبيئة العملية ومخاطر الوصول، لا بنظام انتخابي رسمي مختلف. يُحدد مركز الاقتراع وفق قائمة الناخبين الرسمية. ويقدم الناخب بطاقة الهوية الخميرية، ويظهر اسمه في القائمة، ويخضع للتحقق من عدم تسجيل تصويت سابق وبصمة الإصبع. ويفتح الاقتراع عادةً عند الساعة 7:00. ويضع الناخب علامة على ورقة الاقتراع منفرداً في معزل ويضعها في الصندوق، بما يحفظ سرية التصويت. ويمكن لوكلاء الأحزاب والمراقبين متابعة العملية. وتشمل إجراءات اللجنة الوطنية للانتخابات تسجيل أصحاب المصلحة والمراقبين، بينما كانت ترتيبات مساعدة ذوي الإعاقة قيد التشاور في 2026 وينبغي التحقق من القاعدة النهائية. تجري لجان مراكز الاقتراع الفرز العلني وتستكمل النماذج والمحاضر. ثم تجمع اللجنة الوطنية للانتخابات نتائج الاقتراع. ويمكن الطعن في النتائج الأولية أو الاعتراض عليها، وتبت اللجنة في ذلك عبر جلسات علنية. ويمكن تقديم الطعون إلى المجلس الدستوري بموجب قانون انتخاب أعضاء الجمعية الوطنية، كما تستطيع اللجنة أن تأمر بإعادة الانتخابات. وتصبح النتائج رسمية بعد تسوية الشكاوى وأي إعادة انتخاب لازمة. وتحتفظ بأوراق اقتراع الجمعية الوطنية ست سنوات، وبأوراق انتخاب الكوميون أو السانغكات ثلاث سنوات، ثم تجري عملية إتلاف علنية بمشاركة الأطراف المعنية. وفي انتخابات الجمعية الوطنية لعام 2023 فاز حزب الشعب الكمبودي بـ120 مقعداً وفاز حزب فونسينبيك بخمسة.