وسائل الإعلام في كيريباتي

يُعد الراديو والصحافة المطبوعة أكثر أجزاء نظام الإعلام رسوخاً في كيريباتي. وتقدم إذاعة كيريباتي خدمة البث العام منذ 1952، وهيئة البث والنشر هيئة قانونية منذ 1979. وتُعد تي أوكيرا الصحيفة الوطنية، إلى جانب منشورات أخرى مرخصة. وتشمل ولاية الهيئة الأخبار المحلية والدولية والتعليم والمعلومات والترفيه، مع جعل التوزيع إلى الجزر الخارجية هدفاً معلناً. ولم يُتحقق من أرقام التوزيع الحالية أو أسعار الاشتراك. تبث إذاعة كيريباتي الأخبار والرياضة والسياسة والجريمة والموسيقى، وهي متاحة أيضاً عبر المشغل على radio.bpa.org.ki. ويحدد قانون البث، الفصل 6A، معايير تقتضي أن تكون الأخبار دقيقة ومحايدة قدر الإمكان، وأن تدعم المحتوى المنشأ في كيريباتي والحياد السياسي المعقول. وينص تعديل 2016 على عدم استبعاد الآراء السياسية المختلفة أو تقييدها أو تأخيرها بصورة غير عادلة. ويجوز لوزير فرض قيود على بث عبر إشعار خطي بموجب القانون المعمول به. تُعد بي بي إيه نيوز خدمة أخبار نشطة عبر الإنترنت، وتشمل أقسامها السياسة والتكنولوجيا والمرأة والسفر والأخبار العامة والرياضة والجريمة والموسيقى. ولا تزال وسائل الإعلام على الإنترنت والتلفزيون مجزأة، ولم يوثق وجود خدمة محلية للاشتراك في الفيديو حسب الطلب أو نظام تلفزيوني وطني راسخ. وتتضمن الخطة متوسطة الأجل 2025–2028 لوزارة الإعلام والاتصالات والنقل خططاً لتطوير الفيديو والتلفزيون ومحطات إذاعية إضافية لجنوب تاراوا وكيريتيماتي بحلول 2026 وتحديث البنية التحتية وتحسين القدرة الطباعية. ولا تثبت هذه الخطط وحدها أن الخدمات تعمل بالفعل. يتلقى الناس الأخبار ويتبادلونها أيضاً عبر الإنترنت على الهواتف ووسائل التواصل الاجتماعي. ولا توجد في كيريباتي منصة تواصل اجتماعي حكومية موثقة أو منظومة محلية منفصلة لتنظيم وسائل التواصل. وتشير أرقام لوحة بيانات لجنة الاتصالات في كيريباتي إلى نحو 80% لنفاذ الإنترنت ونحو 73% لتغطية الهاتف المحمول، بينما تفيد أرقام الاتحاد الدولي للاتصالات لعام 2024 بتغطية 2G لا تقل عن 77% وتغطية LTE أو WiMAX تبلغ 62% و51.8 اشتراكاً في النطاق العريض المحمول لكل 100 شخص. وتستخدم هذه الأرقام مناهج وتواريخ مختلفة، لذا فهي لا تصف ظروفاً متطابقة في كل جزيرة. ويكون الوصول عموماً أقل موثوقية في المجتمعات بالجزر الخارجية منه في المناطق الأفضل اتصالاً. تحمي المادة 12 من الدستور حرية اعتناق الآراء وتلقي الأفكار والمعلومات ونقلها. ويمكن للقيود القانونية أن تتناول الأمن والنظام العام والآداب والصحة والسمعة والخصوصية والسرية وإجراءات المحاكم والتنظيم الفني للبث. وتتولى لجنة الاتصالات الترخيص للاتصالات واستخدام الطيف والوصول ومصالح المستهلكين، بما في ذلك الشكاوى. ولم يُتحقق من وجود مجلس محلي رسمي للإعلام أو نقابة للصحفيين أو مجلس للمستخدمين. قد يكون مؤهلاً للحصول على ترخيص فردي من لجنة الاتصالات شخص يبلغ 18 عاماً أو أكثر أو شركة كيريباتية أو شركة أجنبية مسجلة أو تعاونية أو مؤسسة حكومية أو هيئة قانونية، مع مراعاة المتطلبات المعمول بها. ويتطلب الطلب وثائق فنية وخطة عمل ورسماً غير قابل للاسترداد يبلغ نحو 50 إلى 250 دولاراً أمريكياً. وتصل مدة البت المذكورة إلى 45 يوماً، ويصدر الترخيص الموافق عليه خلال 30 يوماً. وقد تصل مدة الترخيص إلى 20 عاماً مع إمكانية تجديده. وتشمل الرسوم السنوية للبث 500 دولار أمريكي لمحطة FM تقل قوتها عن 500 واط، و1,000 دولار أمريكي لمحطة FM تبلغ قوتها 500 واط أو أكثر، و1,000 دولار أمريكي لمحطة AM، و1,000 دولار أمريكي للتلفزيون عند 1 كيلوواط أو أكثر. وتحتاج أجهزة الراديو وغيرها من معدات الاتصالات أيضاً إلى اعتماد النوع؛ وقد يستغرق الطلب المكتمل لاعتماد النوع حتى سبعة أيام تقويمية. يستخدم صندوق الوصول الشامل (UAF) مشاورات مجالس الجزر والكنائس والمجتمعات والمدارس لتخطيط تدابير الوصول. وتشمل الأدوات المقترحة أو المدعومة مراكز تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المجتمعية وأكشاك الإنترنت ونقاط الوصول العامة وتطوير المحتوى المحلي والتغذية الراجعة المجتمعية. ويوفر جواز كيريباتي للتعلم، بدعم من وزارة التعليم واليونيسف، فرصاً تعليمية عبر الإنترنت ودون اتصال. وقد حُدد برنامج أطفال سعداء، كيريباتي سعيدة وسيلةً محتملة للمواطنة الرقمية، لكن لم يُتحقق من نظام وطني لحماية الأطفال على الإنترنت أو حد عمري محدد لوسائل التواصل الاجتماعي. ويظل الوالدان والمدارس والمجتمعات الجهات العملية الرئيسية لحماية الشباب إعلامياً ولمسارات الإبلاغ أو الإحالة.