صاحب العمل في كيريباتي

تشمل المصطلحات المحلية لصاحب العمل employer وtia kamwakuri وtia bwaibwai. ينبغي لصاحب العمل توثيق كل علاقة عمل بعقد مكتوب يوقّعه الطرفان، وتسليم نسخة منه إلى العامل. ويحتفظ صاحب العمل بسجل للموظفين أو العمل يبيّن اسم العامل وعمره ومنصبه ورقم صندوق الادخار الوطني لكيريباتي (Kiribati Provident Fund، KPF)، ويرسل نسخة إلكترونية إلى وزارة العمل والموارد البشرية. وينبغي الاحتفاظ بالسجلات مدة لا تقل عن خمس سنوات. تتولى شعبة العمل في وزارة العمل والموارد البشرية مسؤولية علاقات العمل والصحة والسلامة المهنية ومعلومات سوق العمل والتسويق والعمل في الخارج. وتشمل مهامها تفتيش أماكن العمل، وتسجيل منظمات أصحاب العمل والنقابات العمالية، والتعامل مع النزاعات العمالية، وترخيص وكلاء التوظيف الخاصين بموجب ترخيص الاستقدام (License to Recruit). ويوفر المجلس الاستشاري للعمل اللائق الثلاثي الأطراف منتدى يضم الحكومة وأصحاب العمل والعمال. وتُعد غرفة تجارة وصناعة كيريباتي ومنظمة كيريباتي لكبار أصحاب العمل من منظمات أصحاب العمل، بينما تمثل النقابات العمالية المسجلة العمال. ويجوز إبرام اتفاقات جماعية بموجب قانون علاقات العمل والصناعة لعام 2015. يتوقف الأجر على القطاع وطريقة احتسابه. ويبلغ الحد الأدنى للأجر 1.30 دولار أسترالي في الساعة على الأقل في القطاع الخاص وأعمال البناء الخاصة، و3.00 دولارات أسترالية في الساعة على المشاريع الممولة من جهات أجنبية وأعمال البناء. ويجب عرض أمر الحد الأدنى للأجور المعمول به في مكان العمل. ويتقاضى العاملون بالأجر الساعي أو اليومي أو الأسبوعي أجورهم مرتين كل شهر. أما العاملون بأجر شهري أو سنوي ثابت، أو بالقطعة أو بالمهمة، فيتقاضون أجورهم مرة واحدة كل شهر. ويبيّن كشف الأجر معدل الأجر وتفاصيل صندوق الادخار الوطني لكيريباتي والضريبة والأجر الإجمالي والصافي. صندوق الادخار الوطني لكيريباتي نظام إلزامي. تبلغ مساهمة الموظف 7.5% ومساهمة صاحب العمل 7.5%، ليكون مجموع المساهمات 15% من الأجور. ويتطلب الخصم أساساً قانونياً وموافقةً عندما يشترطها القانون، ولا يجوز أن تتجاوز الخصومات ثلث أجر فترة الدفع. لا يجوز أن تتجاوز ساعات العمل العادية ثماني ساعات يومياً أو 40 ساعة أسبوعياً. وتتوقف الساعات الإضافية على مدى معقوليتها في الظروف القائمة. ويحصل العاملون على راحة يومية متصلة لا تقل عن 12 ساعة وراحة أسبوعية مدتها 48 ساعة. وبعد ست ساعات متصلة، يوفّر صاحب العمل إما استراحة طعام مدتها ساعة، أو استراحة مدتها 20 دقيقة، أو استراحتين مدة كل منهما 10 دقائق. وتحصل الموظفة المرضعة على استراحة مدفوعة مدتها 30 دقيقة عن كل أربع ساعات عمل، إلى أن يبلغ الطفل 12 شهراً. وتستمر إجازة الأمومة 12 أسبوعاً، عادةً ستة أسابيع قبل الولادة وستة بعدها، مع استحقاق أجر لا يقل عن 25%. وبعد ستة أشهر من الخدمة، قد تصل الإجازة السنوية إلى 30 يوماً، والإجازة المرضية إلى 20 يوم عمل في السنة، كما تمنح الإجازة الاضطرارية ثلاثة أيام مدفوعة سنوياً. وتكون العطلات الرسمية مدفوعة الأجر عادةً. يوفّر صاحب العمل مكان عمل آمناً مع الحد من المخاطر الصحية على الموظفين وزوار موقع العمل. ولا يجوز له تحميل الموظفين تكلفة معدات الوقاية أو أنظمة السلامة في مكان العمل التي يوفرها. ويتعاون أصحاب العمل مع المفتشين الذين يدخلون مكان العمل ويراجعون الوثائق ويطرحون الأسئلة. ويجب تسجيل الحوادث والاحتفاظ بسجلات السلامة في مكان العمل خمس سنوات على الأقل. وبعد حادث مميت، يجب عدم تغيير موقع الحادث حتى يصدر المفتش تعليمات بخلاف ذلك. ويتعاون ممثل الصحة والسلامة مع صاحب العمل لحل مشكلات مكان العمل. ويستطيع المفتش أن يأمر بوقف العمل عند وجود خطر فوري، وأن يصدر إشعار تحسين. لا يجوز التمييز على نحو مخالف للقانون في التوظيف أو التدريب أو الترقية أو شروط العمل أو إنهائه. والعمل القسري محظور. والحد الأدنى لسن العمل هو 14 عاماً. ولا يجوز للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 12 و13 عاماً إلا أداء أعمال خفيفة، كما يحظر عليهم العمل الخطر. ويلزم وكيل التوظيف أو وكالة التوظيف الخاصة الحصول على ترخيص الاستقدام. وقبل توظيف عامل أجنبي، يتحقق صاحب العمل من تصريح العمل وشروط التأشيرة، ويواصل الالتزام بمتطلبات الحد الأدنى للأجور والإجازات والسلامة. وتشمل المسائل المتعلقة بالهجرة وزارة الخارجية والهجرة، وقد يؤدي توظيف شخص من دون الإذن المطلوب إلى المسؤولية ومخاطر جنائية. تتولى وحدة علاقات العمل الشكاوى والنزاعات العمالية، بينما تجري شعبة العمل عمليات التفتيش. لذلك قد تؤدي المشكلات المتعلقة بالأجور أو سجلات العمل أو السلامة المهنية أو التوظيف أو عمل الأطفال إلى نزاعات ومخاطر إنفاذ القانون. ويتطلب إنهاء العمل سبباً صحيحاً يتعلق بالسلوك أو القدرة أو انخفاض المتطلبات التشغيلية أو التسريح، إلى جانب اتباع الإجراءات وتقديم الأدلة والإشعار الكتابي الذي يقتضيه قانون علاقات العمل والصناعة لعام 2015. ولا يُستخدم الفصل الفوري إلا في حالات سوء السلوك الجسيم. سجّل مسح دخل الأسرة ونفقاتها في كيريباتي لعام 2019 وجود 25,172 شخصاً يعملون. وشكّل الموظفون 67.3% من العاملين وأصحاب العمل 1.9%، بينما بلغ العمل غير الرسمي 47.6%. وكانت نسبة الموظفين 76.3% في المناطق الحضرية و47.9% في المناطق الريفية. وتوضح هذه الأرقام سبب اختلاف تطبيق الواجبات القانونية الرسمية عن ممارسات العمل غير الرسمية أو الريفية في الحياة اليومية. ولأن تفاصيل الإنفاذ والرسوم والتعرفة الحالية غير منشورة بالكامل، ينبغي لصاحب العمل تأكيد المتطلبات الراهنة لدى المكتب المختص في وزارة العمل والموارد البشرية.