صاحب العمل في لاوس

يشمل إطار قانون العمل أصحاب العمل والموظفين في الأعمال المسجلة وغير المسجلة، بما في ذلك أصحاب العمل والعمال الأجانب. ويستثني موظفي الحكومة والجنود والشرطة وموظفي المنظمات الجماهيرية الحزبية والحكومية. وينظم عقد العمل أساساً العمل المنزلي. وتعني وحدة العمل وحدة إنتاج أو أعمال أو خدمات مسجلة قانونياً. وقد يستغرق تسجيل المنشأة ورقم التعريف الضريبي حتى 10 أيام عمل، وختم الشركة حتى 5 أيام عمل، وشهادة تسجيل الضمان الاجتماعي نحو يومي عمل وفق بوابة التجارة. وتسجل وحدة العمل التي لديها موظف واحد أو أكثر لدى المؤسسة الوطنية للضمان الاجتماعي (National Social Security Organisation أو NSSO). ويقدم صاحب العمل التسجيل خلال 30 يوماً من التوظيف أو إبرام عقد العمل، مستخدماً وثائق تسجيل الأعمال أو الضرائب أو الترخيص وقائمة الموظفين. وقد يستغرق إصدار الشهادة حتى 30 يوماً عند اكتمال الوثائق. تبرم الشخصية الاعتبارية أو المنظمة عادةً عقد عمل مكتوباً. وقد تصل مدة العقد محدد المدة إلى 3 سنوات؛ وتصبح المدة الأطول غير محددة. ولا يُسمح بالعقد الشفهي إلا إذا كان كل من صاحب العمل والموظف فرداً. ويحدد العقد الطرفين والعمل والمهام والراتب والمدة وعنوان مكان العمل وترتيبات الدفع وفترة التجربة والرفاه وساعات العمل وأيام الراحة والعطلات ومنافع نهاية العمل. وقد تستمر فترة التجربة حتى 30 يوماً للعمل غير الماهر أو 60 يوماً للعمل الماهر، ويجب أن يبلغ أجرها 90% على الأقل من الأجر العادي. ويقدم صاحب العمل تأكيداً مكتوباً قبل سبعة أيام من انتهاء التجربة. ويتطلب العقد غير محدد المدة عموماً إشعاراً قبل 30 يوماً للعمل اليدوي و45 يوماً للعمل الذهني. ويُحسب التعويض القانوني بنسبة 10% من الأجر الأخير عن كل شهر عمل، مع تبعة إضافية بنسبة 15% للإنهاء غير المبرر بموجب القواعد المنطبقة. تصل ساعات العمل العادية إلى 8 ساعات يومياً و48 ساعة أسبوعياً. ويقتصر العمل الخطر على 6 ساعات يومياً و36 ساعة أسبوعياً. ويتطلب العمل الإضافي موافقة مسبقة من النقابة أو ممثل الموظفين أو أغلبية الموظفين. ويقتصر على 45 ساعة شهرياً أو 3 ساعات يومياً ما لم تأذن إدارة العمل بعمل يتجاوز الحد الشهري. ويبلغ أجر الإضافي 150% للعمل المسائي، و200% ليلاً، و250% في أيام الراحة أو العطلات، و300% للعمل المتأخر في أيام الراحة أو العطلات، و350% للعمل الليلي في أيام الراحة أو العطلات. يدفع صاحب العمل الأجور كاملة، ويلتزم بالعقد والقواعد الداخلية، ويشارك في الضمان الاجتماعي، ويوفر تدريباً سنوياً، ويقدم معلومات وتقارير العمل. ويحظر العمل القسري والتمييز والتحرش وعمل الأطفال دون 12 عاماً وإخفاء الحوادث أو النزاعات. كما يتولى أصحاب العمال الأجانب إدارة خطط بناء القدرات وتصاريح العمل ومواقع العمل المصرح بها وترتيبات المغادرة. تتطلب السلامة المهنية تقييماً منتظماً للمخاطر وإبلاغاً سنوياً على الأقل. ويوفر أصحاب العمل أماكن ومعدات وعمليات آمنة ومرافق رفاه ومعلومات السلامة والتدريب ومعدات الوقاية الشخصية ويحظرون تعاطي المواد في العمل. ويُجرى التدريب الأساسي على السلامة وفيروس نقص المناعة البشرية مرة سنوياً على الأقل. وتعيّن وحدة العمل التي تضم حتى 100 موظف موظفاً مسؤولاً عن السلامة على الأقل؛ أما الوحدات الأكبر فتنشئ وحدة سلامة وقد تحتاج إلى مجلس للسلامة. وتحتاج الوحدات النائية التي تضم 50 موظفاً على الأقل إلى ممارس طبي، بينما تحتاج الوحدات الأصغر إلى خزانة أدوية وممرض أولي. وتُجرى الفحوص الطبية سنوياً على الأقل، أو مرتين في السنة للعمل الخطر أو الليلي. وتُسجّل الحوادث التي تسبب غياباً أربعة أيام على الأقل ويُبلّغ عنها؛ ويُبلّغ عن الإصابات والإصابات الخطيرة والوفيات خلال ثلاثة أيام. تحتاج وحدة العمل التي تضم 10 موظفين أو أكثر إلى ممثل للموظفين أو نقابة. والتمثيل المعتاد هو ممثل واحد لكل 10 إلى 50 موظفاً، وممثلان لـ51 إلى 100، وممثل إضافي لكل 100 موظف إضافي. ويشارك الممثلون في العقود والقواعد الداخلية والمفاوضة الجماعية والنزاعات، ويوفر صاحب العمل الوقت والمكان لهذا العمل. وتُراجع إدارة العمل عقد العمل الجماعي وتسجله أو توثقه المحكمة. وتقدم الغرفة الوطنية اللاوية للتجارة والصناعة (Lao National Chamber of Commerce and Industry أو LNCCI) تمثيل أصحاب العمل والحوار بشأن السياسات والاستشارات العمالية ودعم الأعمال؛ والعضوية اختيارية وتتطلب التسجيل ورسوم سنوية. تنتقل نزاعات العمل من التسوية الودية إلى الحل الإداري ولجنة تسوية نزاعات العمل ثم إجراءات المحكمة عند الحاجة. ويمكن لمكاتب القرى والمقاطعات والبلديات التوسط محلياً. وتشمل التسوية المكتوبة النقابة أو ممثل الموظفين أو الأغلبية عند الاقتضاء. ويستمر العمل عموماً أثناء نظر النزاع، مع مراعاة الحالات الخطيرة والإضرابات المصرح بها قانوناً. وتخضع الإضرابات للإجراءات القانونية. ويتطلب تقليص العمالة التشاور مع النقابة أو الممثل أو الأغلبية وتقديم تقرير إلى وكالة إدارة العمل. كما تتطلب مبيعات الأعمال والتحويلات وتغييرات الشراكة إشعاراً خطياً مسبقاً وتحديداً واضحاً للمسؤولية بين صاحب العمل السابق والجديد. ويقتصر النقل المؤقت على ثلاثة أشهر ولا يجوز أن يقلل الأجر المحمي. وما زال النظام الرسمي يتطور: فقد حددت مراجعة لمنظمة العمل الدولية ووزارة العمل والرعاية الاجتماعية ثغرات في السلامة المهنية، وجرت مراجعة مسودات معايير الحرارة والضوء والضوضاء في 2025.