البطالة في لوكسمبورغ

يمكن للشخص التسجيل لدى ADEM وهو لا يزال موظفًا للبحث عن عمل آخر، أو بعد فقدان العمل. ويتاح التسجيل إلكترونيًا عبر MyGuichet.lu أو شخصيًا بموعد لدى مكتب ADEM في لوكسمبورغ أو إيش-بلفال أو ديكيرش. ويتطلب الدخول الإلكتروني LuxTrust أو بطاقة هوية لوكسمبورغية أو هوية إلكترونية أوروبية عبر eIDAS. ومن المفيد عادةً تجهيز الرقم الشخصي (matricule) ووثيقة هوية سارية أو تصريح إقامة والسيرة الذاتية وشهادات التدريب. ويمكن التواصل مع ADEM على +352 247 88888. ولا ينشئ التسجيل بوصفك باحثًا عن عمل حقًا في الدفع بحد ذاته. ومنذ 1 يناير 2026، يقدم الموظف المقيم طلب إعانة البطالة الكاملة إلكترونيًا عبر MyGuichet.lu. وبعد التسجيل، تجري ADEM مراجعة أولية وترسل دعوة عندما يبدو أن الحق مرجح. وينبغي عادةً تقديم الطلب خلال أربعة أسابيع من انتهاء الوظيفة. وقد يتطلب الطلب بيانات مصرفية تشمل IBAN وBIC، وآخر عقد عمل، ومستندات إنهاء العمل، وإثباتات تتعلق بالأطفال أو الإعانات العائلية. ويمكن لمن لا يستطيع إكمال الإجراء إلكترونيًا أو المصادقة طلب مساعدة شخصية من ADEM. ينبغي للموظف المقيم عمومًا أن يكون عمره بين 16 و64 سنة، وأن يكون عاطلًا عن العمل دون إرادته ولائقًا للعمل ومتاحًا له ومستعدًا لقبول عمل مناسب وفق القواعد الدوقية الكبرى المطبقة. ويلزم عادةً أن يكون قد عمل 182 يومًا على الأقل أو 16 ساعة أسبوعيًا في وظيفة أو أكثر خلال الاثني عشر شهرًا السابقة للتسجيل. وقد يستبعد الدفعَ تركُ العمل طوعًا دون سبب مبرر أو اتفاق إنهاء بالتراضي أو الفصل بسبب سوء سلوك جسيم. وفي حالة عدة وظائف متزامنة، ينبغي عمومًا أن يبلغ وقت العمل المفقود 16 ساعة أسبوعيًا على الأقل، وأن يقل الدخل المتبقي عن 150% من الحد الأدنى الاجتماعي لأجر العامل غير المؤهل. يبلغ الدفع القياسي للموظف المقيم 80% من الأجر الإجمالي خلال الأشهر الثلاثة الأخيرة، مع فترة مرجعية تصل إلى ستة أشهر عند اللزوم. وقد تصل النسبة إلى 85% لمن لديه طفل واحد على الأقل يستفيد من تخفيض ضريبي. ولا يشمل الحساب راتب الشهر الثالث عشر، وقد تطبق تعديلات المؤشر. ويبلغ السقف 2.5 مرة الحد الأدنى الاجتماعي للأجور خلال الأشهر الستة الأولى، ومرتين ذلك الحد في الأشهر التالية، و1.5 مرة عند التمديد. وتخصم الضرائب والاشتراكات الاجتماعية، بينما يحل صندوق التوظيف محل صاحب العمل ويدفع حصة اشتراك صاحب العمل. وتساوي المدة الأشهر الكاملة التي عملها الشخص خلال الفترة المرجعية، وتقتصر عادةً على 12 شهرًا. وقد تنطبق تمديدات إضافية لمدة ستة أشهر في بعض حالات العمر أو الإعاقة أو تدابير التوظيف أو سجل التأمين الطويل. تختلف شروط العاملين لحسابهم الخاص. يجب أن يكون النشاط قد انتهى دون إرادة الشخص، وأن يسجل لدى ADEM ويقدم الطلب خلال ستة أشهر، وأن يكون عمره بين 16 و64 سنة، وأن يكون لديه سنتان على الأقل من التأمين الإلزامي بصفته موظفًا أو عاملًا لحسابه الخاص لدى CCSS، مركز الضمان الاجتماعي في لوكسمبورغ. وينبغي أن يكون آخر نشاط لحسابه الخاص في لوكسمبورغ واستمر عادةً ستة أشهر على الأقل قبل تقديم الطلب. ويستبعد عادةً الدفعَ إدارة شركة أو امتلاك ترخيص نشاط تجاري، مع احتمال انطباق استثناء محدود على نشاط جانبي بموجب المادة L.521-18 من قانون العمل. ويبلغ المبلغ عادةً 80% من قاعدة الاشتراكات في آخر سنتين ماليتين، أو 80% من الحد الأدنى الاجتماعي للأجور عند عدم توفر الاشتراكات، مع احتمال رفعه إلى 85% لمن لديه طفل على الأقل، وتطبق السقوف نفسها البالغة 2.5 و2 و1.5 مرة الحد الأدنى الاجتماعي للأجور. والمدة القياسية 365 يومًا، مع مراعاة التمديدات، وقد يخفض دخل النشاط الجانبي الدفع. لا يحصل تاركو المدرسة حديثًا على الدفع تلقائيًا عند انتهاء التعليم. وينبغي للمقيم بعمر 16 إلى 27 سنة التسجيل لدى ADEM وأن يكون لائقًا للعمل ومتاحًا له وقابلًا بعمل مناسب. وتعتمد الأهلية على المؤهل والعمر: ينتظر بعض من لا يحملون مؤهلًا ستة أشهر بعد التسجيل، ولا يستحق من بلغ 21 سنة أو أكثر ولا يحمل مؤهلًا عبر مسار الأهلية هذا. وقد يتيح CATP أو مؤهل مماثل وصولًا فوريًا قبل سن 23. وقد يتطلب المؤهل المدرسي ستة أشهر من التسجيل قبل سن 23، ومؤهل التعليم الثانوي ستة أشهر قبل سن 25. وقد تتطلب دراسة عليا لأربع سنوات أو Master I ستة أشهر قبل سن 28، بينما قد يتطلب إنهاء الدراسة مبكرًا ستة أشهر بعد السنة الدراسية وقبل سن 25. ولا يبدأ الدفع قبل مرور 26 أسبوعًا، ويبلغ عمومًا 70% من الحد الأدنى الاجتماعي للأجور، وينخفض إلى 40% لعمر 16 أو 17 سنة، وقد يزيد 5% لمن لديه طفل على الأقل. والمدة القياسية 365 يومًا. وقد يؤدي الانسحاب غير المبرر من وظيفة أو تدريب أو الفصل بسبب سوء سلوك جسيم إلى فقدان الاستحقاق. لا يحصل العامل عبر الحدود المقيم خارج لوكسمبورغ وفقد وظيفة لوكسمبورغية عادةً على إعانة البطالة الكاملة من لوكسمبورغ. وتقرر سلطة بلد الإقامة الإعانة وفق قانونها. ويمكن لـADEM إصدار نموذج U1 الذي يؤكد فترات التأمين في لوكسمبورغ، كما يمكنها تقديم شهادة عمل أو إنهاء. وقد تكون الجهة المختصة Bundesagentur für Arbeit أو Agentur für Arbeit في ألمانيا، أو ONEM أو Le Forem في بلجيكا، أو Pôle emploi في فرنسا. ويمكن للعامل التسجيل لدى ADEM للبحث عن عمل، لكن هذا التسجيل منفصل عن استحقاق الإعانة. ووفق شروط تصدير إعانة بطالة أوروبية، يمكن عادةً استمرار الدفع حتى ثلاثة أشهر أثناء البحث عن عمل في لوكسمبورغ، باستخدام نموذج U2 والتسجيل لدى ADEM خلال سبعة أيام. أثناء تلقي الإعانة، يجب على الباحث عن عمل البحث بنشاط واستمرار، والرد على دعوات ADEM، وحضور المواعيد في المكان والوقت المحددين، وقبول العمل المناسب أو التدريب العملي أو التدريب أو الأعمال ذات النفع العام عند اللزوم. ويمكن أن تشكل عمليات البحث في JobBoard والطلبات والتقديمات غير المطلوبة إثباتًا للبحث. ويجب إبلاغ ADEM فورًا بالمرض والسفر إلى الخارج والغياب الشخصي والتعليم والولاية في شركة والعمل الجزئي أو المؤقت والعودة إلى العمل. وقد يلزم تقديم شهادة طبية أو موافقة مسبقة على الإجازة أو عقد أو إثبات الالتحاق بالتدريب. وقد تتاح إجازة معتمدة تصل إلى 25 يوم عمل في السنة؛ ويُعلق الدفع خلالها. وقد يسمح المرض أو الأمومة باستمرار الدفع عندما تكون CNS، هيئة التأمين الصحي في لوكسمبورغ، مسؤولة. وقد يؤدي تفويت موعد دون سبب وجيه إلى تعليق الدفع سبعة أيام، وحتى 30 يومًا عند التكرار، وقد يؤدي إلى الشطب من السجل. وقد يؤدي رفض عمل مناسب أو تدريب أو خدمة عامة دون مبرر إلى إنهاء الدفع أو سحبه. وينبغي التصريح الكامل عن الأرباح العرضية، وقد تكون متوافقة مع الإعانة وفق القواعد المطبقة. يصل الدفع الأول عمومًا خلال عشرة أيام من الموافقة، وتدفع الدفعات اللاحقة عادةً في يوم العمل الخامس من الشهر التالي. ويمكن طلب إعادة النظر من المجلس التحكيمي للضمان الاجتماعي (Conseil arbitral de la sécurité sociale) خلال 40 يومًا من قرار مدير ADEM، ثم الطعن أمام المجلس الأعلى للضمان الاجتماعي (Conseil supérieur de la sécurité sociale) خلال مهلة الأربعين يومًا المطبقة. ولا تدرج خدمات ADEM وإجراءات Guichet الرسمية رسم طلب منفصلًا. يمكن لـADEM دعم العودة إلى العمل عبر الاستشارة ومطابقة الوظائف والتدريب وتدابير التنشيط. واعتبارًا من 1 يوليو 2026، يتاح تدريب مهني (stage de professionnalisation) للباحثين المسجلين المؤهلين بعد شهر واحد على الأقل من التسجيل. ويمكن أن يستمر عقد إعادة الإدماج المهني (contrat de réinsertion-emploi، أو CRE) 12 شهرًا لمن بلغوا 45 سنة فأكثر، أو الموجودين في إعادة توظيف مهني خارجية، أو ذوي صفة العامل ذي الإعاقة، بشرط التسجيل لدى ADEM شهرًا على الأقل ووجود أفق عمل حقيقي. وقد تدعم مساعدة إعادة التوظيف (aide au réemploi) وظيفة جديدة بأجر أقل من السابقة، عمومًا لمن بلغوا 45 سنة فأكثر وتلقوا إعانة بطالة وسجلوا لدى ADEM شهرًا على الأقل ولديهم 24 شهرًا من العمل في لوكسمبورغ. وقد تغطي حتى 90% من الأجر السابق خلال أول 48 شهرًا، مع سقف يبلغ 50% من الأجر الإجمالي الجديد، وينبغي تقديم الطلب عادةً خلال ثلاثة أشهر. عندما تنتهي إعانة البطالة الكاملة بسبب بلوغ أقصى مدة أو انتهاء شرط آخر، أو لأن الشخص تجاوز 65 سنة أو رفض دون مبرر عملًا مناسبًا أو تدبيرًا، فقد يوفر REVIS حدًا أدنى مشروطًا بالدخل للإدماج عبر الصندوق الوطني للتضامن. ويكون التسجيل لدى ADEM والبحث عن عمل واستنفاد الاستحقاقات الأخرى المتاحة أمورًا ذات صلة عمومًا. وقد يواجه مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا وأسرهم استبعادًا خلال الأشهر الثلاثة الأولى من الإقامة أو ما دام غرض الدخول هو البحث النشط عن عمل. ويحتاج رعايا الدول الثالثة عمومًا إلى إقامة قانونية خمس سنوات خلال العشرين سنة السابقة أو صفة مقيم طويل الأمد لهذا الدعم. في 31 يوليو 2026، بلغ معدل البطالة في لوكسمبورغ بعد التعديل الموسمي 6.3%. وسجلت ADEM 19,943 باحثًا مقيمًا متاحًا للعمل، و10,148 مقيمًا يتلقون إعانة بطالة كاملة، و4,128 باحثًا غير مقيم متاحًا للعمل، و2,482 غير مقيم في إعادة توظيف مهني خارجية، و7,183 شاغرًا. وتنشر ADEM هذه الإحصاءات الشهرية نحو اليوم العشرين من الشهر التالي. تصف الأرقام سوق العمل في تاريخ معين ولا تحدد استحقاق فرد بعينه.