القانون المدني في مالي

يجمع القانون المدني المالي بين التشريعات الرسمية والممارسات الدينية والعرفية في مجالات مثل الزواج والميراث وحيازة الأراضي. وقد يتوقف المسار المنطبق لذلك على الموضوع والأطراف والوثائق المتاحة ووجود سند رسمي أو تسجيل. يبلغ الشخص سن الرشد عموماً عند 18 سنة، ويستطيع إجراء التصرفات المدنية بصورة مستقلة ابتداءً من ذلك العمر. ومن كان دون 18 سنة قاصر. وقد ينشأ التحرر من الولاية بالزواج أو بإقرار الوالدين معاً أمام رئيس المحكمة ابتداءً من سن 16. ويمكن للمحاكم استخدام الوصاية أو القوامة أو الحماية القضائية لحماية البالغين أو القاصرين غير القادرين على إدارة شؤونهم. وينبغي الاستماع إلى القاصر القادر على تكوين رأي في المسائل التي تخصه. ويمكن تعيين مدير خاص لتمثيل القاصر عند وجود تضارب مصالح لدى ممثله المعتاد. تُسجل الحالة المدنية لدى مركز للحالة المدنية وبواسطة ضابط الحالة المدنية. وتشمل السجلات الولادات والإقرار بالنسب وإثبات النسب والأحكام التكميلية بإثبات الولادة والزواج والطلاق والانفصال والبطلان والوفاة. ويتولى المركز المحلي السجل عموماً. وعندما يلزم الإرسال إلى مركز آخر، يرسل السجل خلال مدة أقصاها 8 أيام إلى مركز الارتباط، ثم خلال 15 يوماً إلى المركز الرئيسي؛ وتسري مهلة إضافية قدرها 15 يوماً لإرساله إلى ممثل الدولة. وقد ينشأ الاسم عن النسب أو الزواج أو قرار إداري أو قضائي. وتحتفظ المرأة المتزوجة باسمها. ويحمل الطفل المولود خارج الزواج عموماً اسم الأم، بينما يتبع اسم الأب ثبوت النسب. الزواج اتحاد علني يعقده ضابط الحالة المدنية أو رجل دين. ويقدم الطرفان موافقتهما الشخصية الحرة، ويلزم عقد زواج لإثبات الصفة الزوجية. والحد الأدنى المعتاد للسن 18 للرجل و16 للمرأة. ولأسباب جدية، يمكن لرئيس الدائرة الإدارية منح إعفاء يسمح بالزواج ابتداءً من سن 15، مع إمكانية الاستئناف أمام القاضي المدني. ويمكن للطرفين اختيار الزواج الأحادي أو التعددي. وفي الزواج التعددي يلزم رضا الزوجة، ولا يجوز أن يتجاوز عدد الزوجات أربعاً. ونظام فصل الأموال هو النظام القانوني في كلا الخيارين. ويمكن للزواج الأحادي اختيار الملكية المشتركة بدلاً منه بعقد زواج موثق يبرم قبل الزفاف. يمكن أن يقع الطلاق بالتراضي أو لانهيار الحياة المشتركة أو للخطأ. وترتبط المحكمة المختصة عادةً بآخر محل إقامة مشترك للزوجين أو موطن المدعى عليه. ويكون الصلح إلزامياً إلا في الطلاق بالتراضي. وتعقد الجلسات في غرفة المداولة، بينما يصدر الحكم علناً. وقد تحصل المرأة المطلقة المحتاجة على نفقة بسبب خطأ الزوج، ضمن الحدود القانونية: حتى ربع دخله في الزواج الأحادي وحتى الثمن أو الاثني عشر أو الخمس عشر بحسب الحالة في الزواج التعددي. وتحدد مصلحة الطفل الحضانة، ويسهم الوالدان كلاهما في النفقة بحسب دخلهما. يمكن إثبات النسب بالإقرار أو عبر المحكمة. ويكون للطفل المعترف بنسبه والمولود خارج الزواج عموماً الحقوق والواجبات نفسها تجاه والديه التي للأطفال الآخرين. وقد ينشئ التبني علاقة جديدة بين الوالد والطفل من خلال التبني المنشئ للنسب، أو يوفر الحماية عبر التبني للحماية. وتوفر محاكم رعاية الطفل وحماية الأحداث الحماية الوظيفية ذات الصلة بهذه المسائل. يسلك الميراث أحد ثلاثة مسارات ممكنة: القواعد الدينية أو العرفية أو القانون المدني. ويكون القانون المدني هو الأصل عند عدم إثبات دين أو عرف، وعدم وجود إقرار مخالف قبل الوفاة، وعدم وجود وصية متوافقة تثبت مساراً آخر. ويلزم مسار الخلافة القانوني الذي اختير للميراث. وتفتتح التركة في آخر موطن للمتوفى. ويكتسب الورثة أصول المتوفى وحقوقه ودعاواه القانونية بحكم القانون، ويتحملون أيضاً الالتزامات المرتبطة بها. ويمكن إثبات صفة الوارث بأي شكل من الأدلة. ويضع ترتيب الورثة القانوني عموماً الأبناء وسائر الفروع أولاً، ثم الوالدين والأشقاء أو فروعهم، ثم سائر الأصول والأقارب الجانبيين. ولا يميز الترتيب بحسب الجنس أو ترتيب الميلاد. وقد يحصل الزوج الباقي حياً على حصة مع الفروع، تشمل ربع الملكية وربع حق الانتفاع بموجب التركيبة القانونية المذكورة، مع تطبيق حصص قانونية أخرى في حالات أخرى. وترث الدولة عند عدم وجود وارث. وتخضع دعوى المطالبة بصفة الوارث عموماً لتقادم قدره 20 سنة. ينظم النظام العام للالتزامات العقود والالتزامات الأخرى ما لم ينطبق قانون خاص. ويتطلب العقد الصحيح الرضا والأهلية والمحل والسبب. وينشأ العقد عادةً من عرض أو دعوة إلى التعاقد وقبول؛ ويكتمل الاتفاق بالاتفاق على الشروط الأساسية. ويفتقر القاصر غير المحرر والبالغ المحجور عليه إلى الأهلية التعاقدية العادية في التصرفات المعنية. وقد يؤدي الغلط أو التدليس أو الإكراه إلى البطلان. ويمكن للطرف المتضرر من عدم التنفيذ، عند ملاءمة الحالة، طلب تعليق تنفيذه أو التنفيذ الجبري أو تخفيض المقابل أو الفسخ أو الإنهاء والتعويض. ويسبق الإعذار الرسمي بالتنفيذ عادةً التعويض التعاقدي ما لم ينطبق استثناء. قد تشمل الأدلة المستندات المكتوبة والشهادة والقرائن والإقرار واليمين. ويتطلب الاتفاق الذي تزيد قيمته على 50,000 فرنك CFA عموماً محرراً موثقاً أو محرراً عرفياً موقعاً من الأطراف. ومدة التقادم العامة المسقطة للحق 20 سنة. وتخضع المطالبات الدورية مثل الإيجار والمعاشات والفوائد عموماً لمدة خمس سنوات لكل مبلغ مستحق، بينما تخضع مطالبات معينة على غير التجار لمدة سنة. قد تكون المسؤولية المدنية عقدية أو غير عقدية. وقد يكون الضرر القابل للتعويض مادياً أو معنوياً ويتعلق بخسارة حاضرة أو مستقبلية، لكن يجب أن يكون محققاً ومباشراً وأن توجد علاقة سببية. وقد ترفع القوة القاهرة أو الحادث الفجائي المسؤولية عند استيفاء الشروط القانونية. وقد يكون عدة مسؤولين متضامنين. ولا يحمي شرط استبعاد المسؤولية طرفاً من إصابة جسدية تسبب فيها عمداً أو بإهمال جسيم. ينظم قانون أملاك الدولة والأراضي حقوق الأرض. ويشمل النطاق الوطني الأراضي التي تملكها الدولة والسلطات الإقليمية وأشخاص آخرون بموجب النظام التشريعي. ويعتمد النظام الرسمي عادةً على سند titre foncier والتسجيل لدى المحافظة العقارية والقيود في سجلات الأراضي. ويجعل نشر الحقوق العينية نافذاً في مواجهة الغير. وتشمل الحقوق العينية المعترف بها الملكية والانتفاع والاستعمال والسكنى والإيجار الطويل وحق السطح والارتفاقات والرهن الحيازي والامتيازات والرهون العقارية. يمكن في بعض الحالات حيازة الأرض الريفية عبر امتياز ريفي دون تسجيل مسبق، مع اشتراط السند عند تحويل الامتياز إلى ملكية مسجلة. وفي الأراضي غير المسجلة، يمكن لسجل مكتوب لاتفاق عرفي أن يعزز الإثبات، لكن الحيازة العرفية أضعف قانوناً عموماً من السند المسجل. ويهدف السجل العقاري إلى العمل في جميع البلديات. وقد تضطلع مصلحة أملاك الدولة ومحافظ الملكية العقارية والبلدية أو السلطة الإقليمية الأخرى، وعند الاقتضاء رئيس القرية أو رئيس تجمع الرحل، بمسؤوليات مختلفة تشمل الإشعارات المحلية وإدارة الأراضي. يتضمن التسجيل عادةً المسح وتحديد الحدود، ثم الإشعار العام لمدة 60 يوماً وإتاحة الاعتراض. وإذا ظل الاعتراض دون حل، يمكن إحالة المسألة إلى المحكمة أو محكمة الصلح؛ وتبلغ مهلة التقديم ذات الصلة عموماً 15 يوماً، إضافةً إلى مهلة المسافة المنطبقة. ويتطلب نزع الملكية للمنفعة العامة وجود منفعة عامة وسلطة قضائية وتعويضاً عادلاً مسبقاً. وتتولى لجنة إدارية من ثلاثة أعضاء محاولات التعويض الودي. يمكن أن تبدأ الدعوى المدنية بعريضة أو بيان يسجله كاتب المحكمة أو طلب مشترك أو إعلان تكليف بالحضور. وقلم المحكمة سجلها ونقطة وصول للإيداعات الإجرائية. ويمكن للمحكمة محاولة الصلح في أي مرحلة. ويمكن تنفيذ الاتفاق المدون في محضر مباشرةً. وبموافقة الأطراف، يمكن لوسيط مدني المساعدة، ثم تصديق المحكمة على الاتفاق. ويتبع الاختصاص الإقليمي عموماً موطن المدعى عليه، مع قواعد خاصة للطلاق والميراث والأراضي أو الحيازة. ويرتبط الطلاق بآخر محل إقامة مشترك، والميراث بآخر موطن للمتوفى، ومنازعات الأرض بموقع العقار. يتطلب إعلان الحضور عادةً مهلة لا تقل عن 8 أيام عند التبليغ داخل مقر المحكمة، و15 يوماً داخل دائرة المحكمة، و30 يوماً في مكان آخر من مالي، وشهرين في مكان آخر من أفريقيا، وثلاثة أشهر خارج أفريقيا. ويشمل الإطار القضائي المحكمة العليا ومحاكم الاستئناف والمحاكم الابتدائية الكبرى ومحاكم الدرجة الأولى والمحاكم التجارية وغيرها. وينص القانون 2024-030 بشأن التنظيم القضائي على التطبيق التدريجي، لذلك قد تستمر ترتيبات الاختصاص السابقة مؤقتاً. ويقدم الاستئناف إلى المحكمة التي أصدرت القرار. وتبلغ مدة الطعن بالنقض، أي الطعن في المسائل القانونية، عموماً شهرين من تبليغ القرار. يتطلب الحكم الأجنبي أو قرار التحكيم أمراً قضائياً مالياً بالاعتراف به للتنفيذ، يسمى exequatur. وتشمل المراجعة النظام العام والاختصاص والنهائية وصحة التبليغ والمعاملة بالمثل. وقد تخضع المنازعات التجارية لقواعد OHADA، وتنظر فيها محكمة تجارية أو تعالج عبر تحكيم OHADA أو المحكمة المشتركة للعدل والتحكيم (CCJA). وتوفر CECAM، المرتبطة بغرفة التجارة والصناعة في مالي، الوساطة والتحكيم المحلي والدولي لمنازعات الأعمال والعقود. وتتبع مسائل العمل والجرائم والمستهلك أطرها القانونية الرئيسية الخاصة ولا تدخل في نطاق القانون المدني هذا. يجري التنفيذ عادةً بعد صدور حكم حائز لقوة الأمر المقضي به للغرض المعني، ما لم تأذن المحكمة بالتنفيذ المعجل أو تمنح مهلة. ويلزم تبليغ القرار وإصدار الصيغة التنفيذية للتنفيذ العادي. ويشرف وكيل الجمهورية على التنفيذ، بينما يتولى المحضر القضائي تبليغ المستندات والتنفيذ والحجز التحفظي والبيع. ويجري التنفيذ عادةً بين 08:00 و18:00؛ ويتطلب العمل في العطل الرسمية إذناً قضائياً. ويحيل قانون الإجراءات المدنية والتجارية والاجتماعية إجراءات الحجز واسترداد الديون والتنفيذ إلى صكوك OHADA. وينص قانون الإجراءات الموحدة للتحصيل والتنفيذ لعام 2023 على إجراءات تشمل أوامر الدفع والتسليم أو إعادة الممتلكات والحجز التحفظي وغيرها. ويتطلب أمر الدفع مطالبة ثابتة ومحددة المقدار ومستحقة. وينبغي تقديم الاعتراض على الأمر عموماً خلال 15 يوماً من تبليغه، كما يجب تبليغ القرار خلال 3 أشهر. تدير وزارة العدل وحقوق الإنسان والمحاكم وأقلامها نظام العدالة الرسمي. وتمثل نقابات المحامين والموثقين والمحضرين القضائيين المهن القانونية الرئيسية. ويحرر الموثق المحررات الرسمية ويوفر مساعدة إثباتية ويتولى عقود الزواج. ويبلغ المحضر القضائي المحررات وينفذ الأحكام ويجري المزادات. ويمكن طلب المساعدة القانونية عبر مكتب المساعدة القضائية. ويجب أن يذكر الرفض أسبابه، ولا يخضع القرار لاستئناف عادي. وتعتمد رسوم المحاكم والمواعيد على القضية؛ ولا تحدد المصادر التي تمت مراجعتها تعرفة حالية كاملة. وتعتمد أتعاب المحامين عموماً على التعقيد.