مراحل الحياة في موريتانيا

لا توجد في موريتانيا خدمة وطنية واحدة تغطي جميع مراحل الحياة؛ إذ تتولى مؤسسات مختلفة الاحتياجات المختلفة. ويسجل نظام الحالة المدنية الولادات عبر Agence Nationale du Registre des Populations et des Titres Sécurisés باستخدام Centres d’Accueil des Citoyens. ويجب قانوناً تسجيل الولادة خلال 60 يوماً، والتسجيل نفسه مجاني، لكن استخراج شهادة الميلاد قد يكلف مالاً. وتدعم الشهادة إثبات الهوية والالتحاق بالمدرسة، وقد يؤدي التأخر في الإبلاغ إلى السجن مدة من شهر إلى ستة أشهر و/أو غرامة. يُعد من لم يبلغ 18 عاماً طفلاً بموجب قانون حماية الطفل لعام 2018. وتشمل حقوق الأطفال الهوية والتعليم والحماية والضمان الاجتماعي. ويمكن أن يستمر التعليم عبر ما قبل المدرسة والتعليم الأساسي والإعدادية والثانوية والتعليم العالي، إلى جانب تعليم المحاضر وبرامج محو الأمية ومسارات غير رسمية أخرى. ولا يتساوى الوصول إلى المدرسة؛ فالمسافة والنقل والغذاء وتكاليف المواد الدراسية والمدارس غير المكتملة والفقر وعمل الأطفال والزواج المبكر تعيق الحضور. كما تقل المشاركة في التعليم الثانوي والوصول إلى الإعدادية كثيراً في بعض المناطق الريفية مقارنة بالمناطق الأفضل خدمة. يُعرّف المراهقون عادةً بأنهم من 10 إلى 19 عاماً، بينما تستهدف برامج الشباب غالباً الفئة من 15 إلى 24 عاماً. وقد ينتقل الشاب من الإعدادية أو الثانوية إلى البكالوريا أو التعليم العالي أو التدريب التقني والمهني أو التلمذة أو العمل. وتوفر ANAPEJ دعماً عاماً لتوظيف الشباب. أما SAFIA فتتيح فرصة تعليمية ثانية تشمل محو الأمية ومهارات الحياة والتدريب العملي ودعم قابلية التوظيف والمساندة النفسية والاجتماعية؛ لكن الوصول إليها يتوقف على موقع البرنامج والأماكن المتاحة، وليس استحقاقاً عاماً. تتغير ترتيبات العمل والحماية الاجتماعية بحسب وضع التوظيف. وتسمح قواعد العمل الموريتانية عموماً بالعمل المنتظم ابتداءً من سن 14 عاماً، في حين لا يجوز لمن بلغ 12 أو 13 عاماً العمل إلا في مشروع أسري وبإذن وزاري وخارج ساعات الدراسة. ويُحظر العمل الخطر على من هم دون 18 عاماً، مع بقاء عمل الأطفال مسألة مهمة، ولا سيما في المناطق الريفية. وتوفر Caisse Nationale de Sécurité Sociale حماية قائمة على الاشتراكات تشمل إعانات الأسرة ومخاطر العمل والشيخوخة والإعاقة والوفاة. وغالباً ما يبقى العاملون في القطاع غير الرسمي خارج هذه الترتيبات. وتجمع الاستراتيجية الوطنية للحماية الاجتماعية 2025–2035 بين المساعدة الاجتماعية والتأمين الاجتماعي والإدماج الإنتاجي والاستجابة للأزمات، لكنها لا تنشئ تغطية عامة فورية. يجمع دعم كبار السن بين مساعدة الأسرة والمجتمع والبرامج العامة الموجهة والمعاشات القائمة على الاشتراكات. وتتولى MASEF وخدمات العمل الاجتماعي التابعة لها حماية كبار السن والمساعدة الاجتماعية على المستوى الوطني. ويشير بيان رسمي عن الإصلاح إلى سن تقاعد قدره 63 عاماً، في حين لا تزال معلومات أقدم لـCNSS تذكر 60 عاماً للرجال و55 عاماً للنساء. لذلك ينبغي التحقق لكل حالة من القاعدة المطبقة والحد الأدنى لمدة التأمين أو العمل. ولا تثبت أدلة موثوقة وجود معاش عام غير اشتراكي شامل لكبار السن أو مسار وطني للرعاية العامة طويلة الأمد. تُعالج الإعاقة والاعتماد على الرعاية عبر المساعدة الاجتماعية وبطاقات الإعاقة ومراكز التأهيل والوسائل المساعدة ومنافع الإعاقة لدى CNSS ودعم نقدي موجه. ويوفر Centre de Formation et de Promotion Sociale des Enfants en Situation de Handicap وCentre National d’Orthopédie et de Rééducation Fonctionnelle خدمات متخصصة، لكن الوصول إليهما محدود جغرافياً ومن حيث العدد. وتظل الأسرة محور الرعاية اليومية. وقد يربط Registre Social وTekavoul والبرامج المرتبطة بهما الأسر المؤهلة بالمساعدة، مع اعتماد الوصول على التسجيل وقواعد البرنامج. قد يعطل الجفاف والفيضانات والفقر والانقطاع عن الدراسة والعنف وفقدان الدعم الأسري والنزوح عدة انتقالات في الوقت نفسه. ويوفر Registre Social وTekavoul والتحويلات لمواجهة الصدمات Elmaouna وDispositif Communautaire d’Alerte et de Nutrition والتخطيط الوطني للطوارئ أجزاءً من الاستجابة. ويمكن إدراج اللاجئين في Registre Social وبرامج الحماية الوطنية. وفي الحوض الشرقي وامبيرا، تدعم إدماج الأطفال في التعليم والمحاضر وإعادة الإدماج والمساحات الصديقة للطفل والحماية النفسية والاجتماعية الأطفال والشباب، لكن الوثائق والمسافة والتمويل ومحدودية قدرات الحماية تظل قيوداً على الوصول.