الانتخابات في موزمبيق

تجري موزمبيق انتخابات رئيس الجمهورية وأعضاء Assembleia da República البالغ عددهم 250، وعشر Assembleias Provinciais، وحكام المقاطعات، ورؤساء البلديات ومجالس البلديات أو التجمعات السكانية. وقد يُجرى استفتاء أيضًا عندما تسمح الشروط الدستورية والقانونية بذلك. وتدوم الولايات الوطنية والإقليمية عادةً خمس سنوات. ويشمل الأساس الدستوري المادة 135 من الدستور وLei n.º 15/2024 للانتخابات الرئاسية والبرلمانية وLei n.º 14/2024 للمجالس الإقليمية والحكام، وقوانين الانتخابات البلدية ومنها Lei n.º 10/2014 وLei n.º 14/2018. Comissão Nacional de Eleições (CNE) هي هيئة إدارة الانتخابات والرقابة المستقلة. ويتولى Secretariado Técnico da Administração Eleitoral (STAE) الإدارة الفنية للتسجيل والاقتراع ومواد الانتخابات تحت إشراف CNE. وتضطلع اللجان الانتخابية الإقليمية ولجان المقاطعات والمدن بالمسؤوليات على مستوياتها. أما Conselho Constitucional (CC) فهو أعلى محكمة انتخابية، ويتحقق من النتائج النهائية ويعلنها. تطبق موزمبيق الاقتراع العام والمباشر والمتساوي والشخصي والسري. ويكون التمثيل البرلماني تناسبيًا عمومًا. وتُجرى الانتخابات الرئاسية مباشرةً: يفوز المرشح بأكثر من نصف الأصوات الصحيحة؛ وإلا يتنافس المرشحان الحاصلان على أكبر عدد من الأصوات الصحيحة في جولة ثانية. ويجب أن يكون المرشح الرئاسي مواطنًا موزمبيقيًا أصليًا وألا يقل عمره عن 35 سنة، وأن يحتفظ بكامل حقوقه السياسية، وأن يستوفي شروط التوقيعات المؤيدة والمراجعة الدستورية المنطبقة. وفي انتخابات عام 2024، اشترط CC تقديم 10,000 توقيع مؤيد للترشح للرئاسة. تقدم الأحزاب والائتلافات قوائم متعددة الأسماء إلى Assembleia da República. وتوزع المقاعد تناسبيًا باستخدام طريقة Hondt، وتقدم الترشيحات إلى CNE. وتجمع الانتخابات الإقليمية قواعد تخصيص مختلفة: يوزع 85% من المقاعد تناسبيًا وفق عدد الناخبين المسجلين في المقاطعات، فيما تخصص 15% على مستوى المقاطعة عبر cabeça-de-lista، أي المرشح الأول في القائمة. ويكون حاكم المقاطعة هو المرشح الأول ويفوز بأغلبية الأصوات الصحيحة؛ وقد تؤدي حالة التعادل إلى جولة ثانية. ولا يحل ائتلاف يتشكل بعد الانتخابات محل إجراء اختيار الحاكم. تقتصر الانتخابات البلدية على المقيمين الموزمبيقيين المسجلين في autarquia المعنية. ويُنتخب رئيس البلدية ومجلسها في يوم الانتخاب نفسه تحت إشراف CNE. وتعتمد ترتيبات التصويت الدقيقة للانتخابات خارج موزمبيق على عملية تسجيل رسمية ومراكز اقتراع تقررها السلطات. يجوز للمواطن الموزمبيقي الذي بلغ 18 سنة على الأقل والمسجل في السجل الانتخابي وغير المحروم قانونًا التصويت. وrecenseamento eleitoral هو إجراء التسجيل، وهو شرط قانوني مسبق للتصويت. ويسجل STAE الناخبين محليًا تحت إشراف CNE، عادةً وفق مكان الإقامة والدائرة الانتخابية. وتُنظم عملية تسجيل جديدة لكل انتخابات. والتسجيل والتصويت مجانيان قانونًا. وتتيح بطاقة الناخب أو القيد المؤكد في caderno de recenseamento الوصول إلى عملية الاقتراع. وإذا فُقدت البطاقة، فقد يظل التصويت ممكنًا عند تأكيد القيد وتقديم وثيقة هوية مصورة مقبولة. ولا يتاح التصويت في الخارج إلا عندما تنشئ السلطات ترتيبات التسجيل والاقتراع رسميًا. يجب على المرشحين والقوائم الالتزام بالمواعيد القانونية. وتراجع CC الترشيحات الرئاسية وتؤكدها، بينما تقدم القوائم البرلمانية والإقليمية إلى CNE. ويمكن للأحزاب والائتلافات ومجموعات الناخبين المواطنين grupos de cidadãos eleitores المشاركة عندما يسمح القانون المنطبق بذلك. ويعين كل ترشيح مندوبًا mandatário، ويجوز لمندوب الترشيح delegado de candidatura تمثيله في مركز الاقتراع. كما يمكن للمراقبين المعتمدين متابعة العملية. وتحمي القواعد القانونية حرية الدعاية الانتخابية والمساواة في المعاملة. ويجب ألا تميز وسائل الإعلام العامة بين المتنافسين، ويحظر عمومًا استخدام موارد الدولة أو الموارد العامة في الحملات الانتخابية إلا في الاستثناءات القانونية. ويأتي التمويل العام للحملات من ميزانية الدولة وفق معايير CNE. يجري التصويت في يوم انتخابي واحد. وفي الانتخابات الوطنية لعام 2024، كان يوم الاقتراع 9 أكتوبر 2024. وتتكون assembleia de voto النموذجية من سبعة أعضاء mesa de votação: رئيس ونائب رئيس وأمين وأربعة فارزين للأصوات. ولا يضم caderno عادةً أكثر من 800 ناخب. وتقع مراكز الاقتراع في مبانٍ عامة، لكن القواعد تستثني من المواقع المقرات الحزبية ومرافق الشرطة أو الجيش والأماكن التي تبيع الكحول ودور العبادة. وينتهي الاقتراع عادةً الساعة 18:00، مع إمكان مواصلة الناخبين الموجودين بالفعل والحاملين senha التصويت. يدلي الناخب بصوته شخصيًا وسريًا، ولا يجوز له التصويت أكثر من مرة. ويمكن للناخب ذي الإعاقة أو الكفيف اختيار مساعد عليه الحفاظ على سرية التصويت. وقد يستخدم الناخب الأمي بصمة الإصبع بالحبر المناسب وفق الإجراء المنطبق. وتتحقق mesa de votação من قيد الناخب وتتولى ورقة الاقتراع وفق قواعد الانتخابات. تفرز mesa الأصوات علنًا بعد انتهاء الاقتراع. وتتحقق من الأرقام التسلسلية لأوراق الاقتراع وتفصل الأوراق الصحيحة والبيضاء والباطلة. وتسجل النتيجة في acta وedital، وتعلنها محليًا وتعرض edital. ويتلقى مندوبو الترشيحات نسخًا. ويجب أن تصل المواد الانتخابية عبر STAE إلى لجنة المقاطعة أو المدينة في موعد أقصاه الساعة 12:00 من اليوم التالي. وتجري الهيئات على مستوى المقاطعة والمدينة apuramento وسيطًا، وتتولى CNE التجميع والفرز العام، بينما تصادق CC على النتيجة النهائية وتعلنها. يجوز للمندوبين وغيرهم من المشاركين المصرح لهم قانونًا تقديم شكوك أو شكاوى أو اعتراضات مكتوبة. ولا يجوز لـmesa رفض استلام شكوى مقدمة على النحو الصحيح. وينبغي للمشتكي تحديد mesa مركز الاقتراع ووصف المخالفة المحددة وإرفاق الأدلة المتاحة؛ وتوضع ورقة الاقتراع المتنازع عليها التي لم تُقبل عليها علامة وتعالج منفصلة. وتتبع الطعون المهل والمستوى المحددين في قانون الانتخابات المنطبق. وفي الانتخابات الوطنية، يمكن إحالة الطعن عبر CNE إلى CC، ويكون قرارها نهائيًا. وعادةً ما تكون الشكوى المقدمة في مركز الاقتراع والمدعومة بأدلة دقيقة أنفع من اعتراض عام يقدم لاحقًا. توضح النتيجة النهائية لعام 2024 الفرق بين الأرقام المؤقتة والنهائية. ففي Acórdão 24/CC/2024 بتاريخ 22 ديسمبر 2024، المعلن علنًا في 23 ديسمبر، أعلن CC فوز Daniel Francisco Chapo من FRELIMO بالرئاسة بـ4,416,306 أصوات، أي 65.17%. وحصل Venâncio António Bila Mondlane على 1,639,333 صوتًا، وOssufo Momade على 448,738، وLutero Chimbirombiro Simango على 272,736. وبلغ عدد الناخبين 7,238,027، بينهم 6,777,113 صوتًا صحيحًا و205,601 صوت باطل و255,313 صوتًا أبيض. وفي Assembleia da República، فاز FRELIMO بـ171 مقعدًا من أصل 250، وPODEMOS بـ43، وRENAMO بـ28، وMDM بـ8. وأُعلن فوز مرشحي FRELIMO بحكام المقاطعات في المقاطعات العشر كلها. صدّق CC على انتخابات 2024 بعد تصحيحات جزئية. وتعلقت الاختلافات الرئيسية بعملية الفرز على مستوى المقاطعات. لذلك لا ينبغي التعامل مع رقم CNE المؤقت على أنه النتيجة النهائية لـCC، ولا يجوز نقل نتيجة مقاطعة أو منطقة واحدة تلقائيًا إلى المستوى الوطني. وينبغي التحقق من مواعيد التسجيل الحالية ومراكز الاقتراع ومواعيد الترشيح والإجراءات والنتائج النهائية عبر أحدث منشورات CNE وSTAE وCC الرسمية.