الإعلام في مولدوفا

يشمل المصطلح المحلي mass-media الصحف والصحافة عبر الإنترنت والراديو والتلفزيون والخدمات السمعية البصرية وتوزيع البث الرقمي ومنصات التواصل. والنظام قائم لكنه مجزأ من الناحية الهيكلية. وتكتسب قنوات الهاتف المحمول والتواصل الاجتماعي أهمية كبيرة في اكتشاف الأخبار والمشاركة والمحتوى السمعي البصري الذي ينشئه المستخدمون. وفي عام 2024، تجاوزت اشتراكات الإنترنت الثابت 899,300، وبلغ انتشار الإنترنت الثابت 77.3 اشتراكًا لكل 100 أسرة، وانتشار الإنترنت المحمول 120.9 لكل 100 نسمة، ووصل البث أو إعادة البث السمعي البصري إلى 62.6 لكل 100 أسرة. وتصف هذه الأرقام بنية الوصول، لا الحصة السوقية لمنصات بعينها. ولا يوجد في مولدوفا جدول وطني رسمي موحد لأسعار OTT أو كتالوجاتها أو حصص الجمهور أو شروط أهلية المنصات، لذا تظل مقارنات البث الرقمي مرتبطة بمقدم الخدمة المحدد. يرخص مجلس البث السمعي البصري (Consiliul Audiovizualului)، المعروف اختصارًا بـCA، لمقدمي الخدمات السمعية البصرية ويراقبهم ويشرف على شفافية الملكية، ويمكنه فرض عقوبات ضمن نطاق اختصاصه القانوني. وسجل خط أساس رسمي مفصل لعام 2023 وجود 53 مقدمًا تلفزيونيًا يحملون 57 رخصة بث و56 مقدمًا إذاعيًا يحملون 61 رخصة. كما سجل خط الأساس نفسه حصة 50% للبث التلفزيوني باللغة الرومانية وقواعد إلزامية تقتضي أن يأتي 50% على الأقل من الخدمات من الاتحاد الأوروبي أو الولايات المتحدة أو كندا أو الدول المشمولة بالاتفاقية ذات الصلة. ولا تحدد البحوث المتاحة إجمالي عدد مقدمي الخدمات الوطنيين بدقة لعام 2026. ويلتزم مقدمو الخدمات أيضًا بشروط الترخيص والقواعد المتعلقة بالمحتوى والإعلانات والانتخابات والمعلومات وحماية الطفل. ولا تعني رقابة CA سيطرة شاملة على كل منشور ينشره المستخدمون على منصات التواصل. توفر مؤسسة البث العام IP Teleradio-Moldova، أو TRM، مواد التلفزيون والراديو والويب العامة. وتشمل مهمتها توفير معلومات عادلة ومحايدة وغير متحيزة والتعددية وحرية التعبير والبرامج للأطفال والشباب والبالغين. وهي تخدم المصلحة العامة داخل مولدوفا وخارجها، وليست من النوع نفسه الذي تنتمي إليه منصة بث خاصة. وتعتمد الخدمات السمعية البصرية الخاصة ومقدمو الفيديو عبر الإنترنت والوصول إلى التلفزيون المدفوع على العرض التقني والكتالوج وشروط الاشتراك وضوابط العمر الخاصة بمقدم الخدمة. يدعم النشاط الصحفي الإطار القانوني المتعلق بالصحافة وحرية التعبير والمعلومات ذات المصلحة العامة والإعلان، بما يشمل القوانين 243/1994 و64/2010 و148/2023 و62/2022. ويمكن للهيئات العامة نشر المعلومات استباقيًا، ويتلقى الطلب بموجب القانون 148/2023 ردًا خلال 10 أيام تقويمية عادةً. ويمكن منح الطلب المعقد أو الكبير الحجم مدة إضافية تصل إلى 7 أيام. ولأمين المظالم وأمانة الدولة أيضًا أدوار رقابية أو إشرافية ضمن إطار المعلومات العامة. مجلس الصحافة (Consiliul de Presă) هيئة وطنية مستقلة للتنظيم الذاتي في الصحافة. ويضم ميثاق أخلاقيات المهنة، الذي حُدث في منتدى الإعلام الجماهيري لعام 2024، أكثر من 100 قاعدة تتناول الدقة والأشخاص المستضعفين وحقوق الإنسان وتضارب المصالح والأساليب الخاصة واستخدام الذكاء الاصطناعي والتنظيم الذاتي. ويمكن لمستهلك الإعلام تقديم شكوى عبر الإنترنت، كما يمكن للأمانة تقديم المساعدة. وتستغرق الوساطة أو التسوية الودية عادةً نحو شهرين إلى ثلاثة أشهر. ويمكن للمجلس إصدار قرارات أو توصيات أو انتقادات علنية، لكنه لا يفرض عقوبات مالية. وتشمل سبل الانتصاف المحتملة حق الرد أو التصحيح أو السحب. وتسمح توصيته باقتباس ما يصل إلى 500 حرف عند ذكر المصدر والمؤلف والرابط المباشر؛ أما إعادة الاستخدام الكامل فتتطلب اتفاقًا بشأن حقوق المؤلف. يوازن مقدمو الخدمات الإعلامية والصحفيون بين حرية التعبير وواجبات التحقق والدقة والتصحيح والإنصاف والخصوصية وعدم التمييز وحقوق المؤلف وحماية الطفل. ويتناول مركز الاتصال الاستراتيجي ومكافحة التضليل الإعلامي الاتصال الاستراتيجي والمعلومات المضللة، بينما يتطلب الاستخدام النقدي للإعلام أيضًا التحقق من المصادر ومقارنة التقارير والاستخدام الحذر لإجراءات الوصول إلى المعلومات العامة. يحمي القانون 30/2013 الأطفال والشباب من المعلومات الضارة. وتتناول خطة العمل الحكومية لعام 2024 البيئات الأكثر أمانًا عبر الإنترنت وشراكات الإبلاغ عن مواد الاعتداء على الأطفال وحملات التوعية ومراقبة معايير السلامة عبر الإنترنت في المدارس. وتفيد البحوث بأن 81% من الأطفال بين 9 و17 عامًا يستخدمون الإنترنت عبر أجهزة متعددة، لكن لم يوضع هنا ملف وطني موثوق لاستخدام البث أو التواصل الاجتماعي حسب العمر. ويدعم خطة محو الأمية الإعلامية للفترة 2024–2026، التي تنسقها وزارتا التعليم والبحث والثقافة، تعليمًا رسميًا وغير رسمي يجمع التفكير النقدي ومحو أمية المعلومات والإعلام والمهارات الرقمية، بما في ذلك مادة Educație pentru media الاختيارية في المدارس. تشمل المشاركة طلبات المعلومات العامة والعرائض المقدمة إلى CA التي يمكن أن تؤدي إلى رقابة، والشكاوى أو الإحالات الذاتية إلى مجلس الصحافة. كما تدعم مهمة التعددية والروح المدنية للمذيع العام المشاركة. ويدعم صندوق دعم الإعلام الجماهيري (Fundul pentru subvenționarea mass-mediei)، الذي تديره وزارة الثقافة ومجلس خبراء بموجب القانون 50/2024، التعددية الإعلامية لا المستهلكين الأفراد. وتتطلب دعوة عام 2026 تمويلًا مشتركًا وطنيًا لا يقل عن 25% للتلفزيون الخاص الوطني و15% على الأقل لوسائل الإعلام الأخرى، بما فيها الصحافة المطبوعة والإنترنت والتلفزيون الإقليمي والمحلي. ويواجه مقدمو الطلبات متطلبات توثيق وتقارير مالية والإفصاح عن مصادر التمويل والتحقق من تضارب المصالح وعقوبات محتملة.