القانون المدني في موناكو

تطبق موناكو نظاماً مدنياً مركزياً من دون نظام مدني إقليمي منفصل. واللغة القانونية المعتمدة هي الفرنسية. وتشمل المؤسسات الرئيسية قاضي الصلح (Justice de paix) والمحكمة الابتدائية (Tribunal de première instance، TPI) ومحكمة الاستئناف (Cour d’appel) ومحكمة المراجعة (Cour de révision) وقلم المحكمة العام (Greffe général) والمدعي العام (Procureur général) وموظف الأحوال المدنية (officier de l’état civil) والموثقين والمحضرين القضائيين (huissiers). وتوفر Legimonaco ومديرية الخدمات القضائية (Direction des Services Judiciaires) والخدمة العامة في موناكو (Service Public Monaco) المصادر الرسمية الرئيسية للمعلومات. تشمل المسائل المدنية للأفراد الأحوال المدنية والأهلية القانونية وتدابير الحماية. وتبدأ الأهلية المدنية الكاملة في سن 18 عاماً. ويمكن لقاضي شؤون الوصاية (juge tutélaire) والمحكمة الابتدائية التعامل مع القاصرين والبالغين الخاضعين للحماية. ويوفر تدبير الحماية القضائية (sauvegarde de justice) حماية مؤقتة؛ وتدعم الوصاية المساعدة (curatelle) شخصاً لا يزال قادراً على التصرف بمساعدة؛ بينما توفر الوصاية التمثيلية (tutelle) تمثيلاً عند الحاجة إلى دعم مستمر. ويمكن لتوكيل الحماية المستقبلية (mandat de protection future) ترتيب الحماية عند فقدان الأهلية لاحقاً. ويتوقف الوصول إلى هذه التدابير وتكاليفها والإجراءات العاجلة على القضية. ويمارس الأجانب حقوقهم المدنية عموماً وفق قواعد الجنسية المنطبقة، بينما يتمتع الأجنبي ذو محل الإقامة المرخص في موناكو عموماً بحقوق مدنية كاملة ما دام مقيماً فيها. تنشئ العقود التزامات ملزمة ويجب تنفيذها بحسن نية. وقد يؤدي عدم التنفيذ أو التأخر إلى تعويضات. وتشمل المسائل الشائعة البيع والوكالة والإيجار السكني والترتيبات المنظمة قانوناً مثل عقد التضامن المدني (contrat civil de solidarité) وعقد الحياة المشتركة (contrat de vie commune). ويجوز للأطراف اختيار القانون المنطبق بموجب قانون القانون الدولي الخاص، لكن قواعد موناكو الإلزامية تظل سارية. وفي عقد الإيجار السكني، يوفر المؤجر العقار ويحافظ عليه وعلى الانتفاع الهادئ به عموماً، بينما يدفع المستأجر الإيجار في الموعد المتفق عليه. وقد تغير قواعد الإسكان بموجب القانون رقم 887 والقانون رقم 1.235 من يحق له الاستئجار ومدة العقد ومتطلبات تسجيله وحماية الإيجار. يشمل قانون الملكية الملكية المشتركة والشيوع وحق الانتفاع والارتفاقات والرهون والحجوزات. وقد تنتقل الملكية بالميراث أو الهبة أو الوصية أو الالتزامات التعاقدية أو الالتصاق أو الدمج أو التقادم. وينطبق قانون موناكو على العقارات الواقعة فيها بصرف النظر عن جنسية المالك. وتشمل المعاملة عادةً موثقاً وتسجيلًا وتكاليف محتملة للرهن أو الضرائب. ويتطلب نزع الملكية تحقيق منفعة عامة وتعويضاً عادلاً مسبقاً. ويتعلق السكن المحمي بموجب القانون رقم 887 عموماً بفئة محدودة من المستأجرين ويستخدم عادةً عقداً لست سنوات مع حق المستأجر في الإنهاء سنوياً. وينطبق القانون رقم 1.235 على بعض المساكن التي بنيت أو اكتملت قبل 1 سبتمبر 1947، ويوفر قواعد محددة للتسجيل والحماية والإيجار. يشمل قانون الأسرة الزواج والطلاق والانفصال الجسدي والولاية الأبوية والإقامة بالتناوب والتبني ونظام الأموال الزوجية. ويتطلب الزواج عادةً ألا يقل عمر الطرفين عن 18 عاماً؛ ويجوز للأمير منح استثناء من سن 16 لأسباب جدية. ويتطلب إجراء مراسم الزواج في موناكو عموماً أن يكون أحد الزوجين المستقبليين موناكياً أو مقيماً فيها، أو أن يكون قد أقام فيها شهراً على الأقل، إضافة إلى موظف أحوال مدنية وشاهدين. وقد يستند الطلاق إلى الخطأ أو انفصال فعلي دام ثلاث سنوات أو بعض الإدانات الجنائية أو مرض خطير أو ممتد أو قبول مبدأ الطلاق أو طلب مشترك. وتبدأ الإجراءات عموماً بطلب إلى رئيس المحكمة الابتدائية، تليه مرحلة صلح، ثم دعوى قضائية عند اللزوم. ويمكن للمحكمة إصدار تدابير مؤقتة بشأن الأطفال والإقامة والتواصل والنفقة وتعويضات الزوج. وقد يتولاها قاضي الوصاية والمحكمة الابتدائية وموثق بحسب نوع التبني. تُفتح التركة عند الوفاة. ويتلقى الورثة عموماً الأصول مع ديون التركة والالتزامات الأخرى. ويرث الأجانب ممتلكات موناكو عموماً على الأساس نفسه الذي يرث به المواطنون الموناكيون، لكن التركات العابرة للحدود تتطلب دراسة قانون القانون الدولي الخاص. والرابط العام هو محل إقامة المتوفى، بينما يجوز للتصرف بسبب الوفاة (disposition à cause de mort) أن يختار صراحة قانون جنسية المتوفى. وقد تظل حصة محمية لبعض الورثة سارية. ويتبع القبول والتنازل قانون Code civil؛ وقد يظل القبول ممكناً عموماً لمدة تصل إلى 30 عاماً، مع مراعاة القواعد المنطبقة والمسائل العابرة للحدود. ويتولى الموثق عادةً التركة، بينما قد تشارك المحكمة الابتدائية أو قلم المحكمة العام في النزاعات أو التركات الشاغرة أو القسمة أو مسؤولية الورثة. قد تنشأ المسؤولية المدنية عندما يرتبط السلوك غير المشروع بالضرر. ويغطي القانون المدني الخطأ والإهمال والرعونة والمسؤولية عن الأشخاص أو الأشياء الخاضعة لمسؤولية الفرد والأضرار الناجمة عن الحيوانات وانهيار المبنى بسبب عيوب الصيانة أو البناء. وقد يؤدي الإخلال بالعقد أيضاً إلى التعويض. وتبلغ مدة التقادم المدنية العامة خمس سنوات من تاريخ علم المدعي بالوقائع ذات الصلة أو إمكان علمه بها، مع احتمال سريان مدد خاصة. وقد تشمل الأدلة محضر معاينة يحرره محضر قضائي (constat d’huissier) ووثائق وصوراً وتقرير خبير. ينظر قاضي الصلح في المطالبات الشخصية والمنقولة حتى 3,000 يورو دون استئناف في الموضوع، وفي المطالبات حتى 10,000 يورو مع إتاحة الاستئناف. وتكون المحكمة الابتدائية عادةً محكمة الدرجة الأولى للمطالبات المدنية التي تزيد على 10,000 يورو ولمسائل خاصة مثل قضايا الأسرة والحماية وطلبات القضاء المستعجل (référé) ونزاعات التنفيذ. وتُبلّغ الدعوى المدنية أمام المحكمة الابتدائية عادةً بواسطة محضر قضائي من خلال صحيفة دعوى (assignation) تتضمن الوقائع والحجج القانونية وقائمة المستندات. ومهلة التبليغ العادية ستة أيام كاملة للطرف المدعى عليه المقيم في موناكو، و30 يوماً للمقيم في فرنسا القارية، و60 يوماً للمقيم في مكان آخر خارج فرنسا القارية. وتبلغ مهلة الاستئناف عموماً 30 يوماً من التبليغ، مع احتمال انطباق قواعد خاصة. وتتباين تكاليف المحكمة وقلمها والتسجيل والطوابع والمحامي والمحضر القضائي والترجمة والخبراء بحسب القضية. وقد تغطي المساعدة القضائية (assistance judiciaire) محامياً والموظفين القضائيين والنفقات الإجرائية الضرورية إذا كان دخل مقدم الطلب غير كافٍ. يتطلب التنفيذ عادةً حكماً أو سنداً قابلاً للتنفيذ يحمل الصيغة التنفيذية (formule exécutoire)، ما لم تأمر المحكمة بالتنفيذ على أصل الحكم (exécution sur minute). وتُسلّم النسخة التنفيذية إلى محضر قضائي. ويتطلب الحجز التنفيذي (saisie-exécution) عادةً إنذاراً بالدفع قبل الحجز بيوم واحد على الأقل. وقد تشمل التدابير المتاحة حجز الحسابات المصرفية أو المطالبات أو المنقولات أو fonds de commerce أو droit au bail أو العقارات. ويمكن أن يؤدي حجز المال إلى تحويل المبلغ المحجوز إلى الدائن عندما يسمح السند بذلك. ويبت رئيس المحكمة الابتدائية في مشكلات التنفيذ العاجلة. ويتطلب الحكم الأجنبي عموماً أمر الصيغة التنفيذية الأجنبية (exequatur) أو سند تنفيذ معترفاً به آخر قبل التنفيذ في موناكو. ولا يجوز عادةً بيع المنقولات المحجوزة قبل مرور ثمانية أيام على الأقل من الحجز. ويتوقف الوقت والتكاليف على الأصول والاعتراضات والتقييم وأي إجراء مزاد.