القانون المدني في ميانمار

تستمد القواعد المدنية في ميانمار من مصادر متعددة، منها قوانين الاتحاد والقوانين الصادرة في الحقبة الاستعمارية التي لا تزال سارية والقانون العرفي في ميانمار والقوانين الدينية والشخصية والأحكام القضائية المعروفة باسم Pyatton. ويشير Dhammathat إلى النصوص القانونية العرفية في ميانمار، ولا يزال ذا صلة خاصة بالزواج والطلاق وتقسيم الأموال والخلافة والميراث والتبني. واللغة الميانمارية هي المرجع في الممارسة القانونية؛ وتكون للترجمات الصادرة عن لجنة ترجمة القوانين الأثر القانوني نفسه عندما تنص أوامر اللجنة على ذلك. يشمل النظام الأهلية القانونية والوصاية وتسجيل الولادة والعقود وبيع السلع والملكية والعلاقات الأسرية والميراث والمسؤولية المدنية وإجراءات المحاكم والتنفيذ. ويكون الطفل عموماً دون سن 18 عاماً بموجب قانون حقوق الطفل لعام 2019. وقد يؤثر أيضاً قانون سن الرشد وقانون الأوصياء والقاصرين وقانون تسجيل التبني العرفي (Kittima) في الوضع أو الوصاية أو التبني. وتنظر محكمة المنطقة المختصة في شؤون الوصي والقاصر، بينما يعتمد الوصول والإثبات المطلوب على العمر والوصاية ووثائق الميلاد أو الهوية والمجتمع والوضع. قد تكون العقود مكتوبة أو شفهية أو ناشئة عن التصرف، تبعاً للمعاملة والقانون المنطبق. ويقدم قانون العقود لعام 1872 الإطار العام، فيما ينطبق قانون بيع السلع لعام 1930 وقانون الإنصاف المحدد وقانون الوكالة على حالات معينة. وقد يؤدي الإخلال إلى تعويضات أو إنصاف محدد أو فسخ أو سبيل قانوني آخر. والتحكيم مسار تعاقدي منفصل بموجب قانون التحكيم لعام 2016. ويتطلب اتفاق تحكيم مكتوباً، ويحد تدخل المحكمة في ظروف محددة، وقد يتيح الاعتراف بالأحكام المحلية أو الأجنبية وتنفيذها. تتطلب حقوق الملكية عناية خاصة. فالمادة 37 من الدستور تجعل الملكية النهائية للأرض والموارد الطبيعية للاتحاد. ولا يملك المواطنون حقوق الملكية الخاصة والميراث إلا وفق ما ينص عليه القانون، ويمنح قانون الأراضي الزراعية لعام 2012 عموماً حقوق استخدام الأراضي الزراعية، لا ملكية مطلقة غير مقيدة. وقد يؤثر قانون نقل الملكية لعام 1882 وقانون الأراضي الزراعية ونظام الأراضي الشاغرة والبور والعذراء وقانون تسجيل الصكوك لعام 2018 في معاملات العقارات. ويكون التسجيل إلزامياً لهبة عقار غير منقول أو بيع بقيمة 100,000 كيات أو أكثر أو رهن أو إيجار تزيد مدته على سنة أو ذو أجرة سنوية وعدة وثائق أخرى. وقد يتطلب الإيداع الوثيقة باللغة الميانمارية أو ترجمة موثقة إليها وخريطة معتمدة وسجل الحيازة. والمهلة المعتادة للإيداع لا تتجاوز 120 يوماً من التنفيذ أو الحكم النهائي. وتتولى إدارة الأراضي الزراعية والإحصاء (DALMS) ومكاتب تسجيل الصكوك التابعة لهيكل المسجل المعني عمليات التسجيل والبحث. وتتطلب معاملات الأجانب أو غير المواطنين تحققاً منفصلاً بموجب قانون قيود نقل العقارات لعام 1987؛ ولا تثبت الجنسية أو الإقامة بحد ذاتها حقاً عاماً في امتلاك الأرض. لا يتبع الزواج والطلاق وتقسيم الأموال والخلافة والتبني قانوناً أسرياً واحداً لجميع المجتمعات. ويظل Dhammathat والقانون العرفي في ميانمار ذوي صلة إلى جانب قوانين مثل قانون الزواج المسيحي وقانون الزواج الخاص وقانون الطلاق في ميانمار وقانون الأوصياء والقاصرين وتشريعات التبني العرفي. وقد يعتمد المسار المنطبق على الوضع الديني أو الشخصي وإثبات الزواج والوصاية والملكية والمجتمع. وقد يعتمد الميراث بدوره على قانون التقسيم وقوانين ميراث الهندوس والقواعد المسيحية أو الإسلامية والقانون العرفي. ويكون تسجيل الوصية أو الترتيب الأسري اختيارياً عموماً بموجب قانون تسجيل الصكوك، لكن التركة قد تظل بحاجة إلى إثبات الممثل القانوني أو سلطة أخرى لإدارتها. تُقيّم المسؤولية المدنية عادةً وفق الأساس القانوني للمطالبة. وقد يؤدي الإخلال بالعقد إلى تعويضات أو سبل أخرى بموجب قانون العقود وقانون الإنصاف المحدد. ولم يُحدد في مجموعة القوانين الرسمية ذات الصلة قانون عام شامل واحد للمسؤولية التقصيرية، لذلك يلزم التحقق الخاص بكل حالة من المسؤولية غير التعاقدية والسوابق المدنية. وقد تشمل أضرار الوفاة أو الإصابة أو الممتلكات الناجمة عن المركبات أيضاً قواعد تأمين المسؤولية تجاه الغير لعام 2003. وقد تحدد الأدلة ومواعيد التقادم إمكانية متابعة المطالبة. وقد تصاحب النزاع المدني مسائل جنائية أو حماية المستهلك أو قانون العمل، لكنها تخضع لأطر قانونية مختلفة. تستخدم الإجراءات المدنية عموماً قانون الإجراءات المدنية لعام 1908 وقانون الإثبات وقانون التقادم لعام 1908 وقانون رسوم المحاكم وقانون رسوم الإجراءات. وتعمل محاكم البلدات عموماً محاكم بداية، فيما تؤدي محاكم المناطق أو محاكم المناطق ذات الإدارة الذاتية والمحاكم العليا للأقاليم أو الولايات والمحكمة العليا للاتحاد المستويات الأعلى أو الاستئناف أو الإشراف المنطبق بموجب القانون. ويعمل الوسيط الذي تقوده المحكمة منذ 1 أغسطس 2022 في المحاكم العليا ومحاكم مناطق الإدارة الذاتية ومحاكم المناطق ومحاكم البلدات. وينص قانون المساعدة القانونية لعام 2016 على مجالس للمساعدة القانونية على مستويات الاتحاد والإقليم والولاية والبلدة. وتختلف رسوم المحاكم والإجراءات والمحامي والترجمة والتبليغ حسب المطالبة ومكان نظرها، ولا توجد مدة وطنية موحدة؛ وقد تسبب الخدمة والأدلة والتمثيل والظروف الإدارية والأمنية تأخيرات. لا يضمن الحكم استرداد المبلغ. ويجري التنفيذ عادةً عبر المحكمة التي أصدرت الحكم أو محكمة أحيل إليها التنفيذ. وقد يشمل، بحسب الأمر، الدفع أو تسليم المنقول أو العقار أو التنفيذ المحدد أو الأمر القضائي أو الحجز والبيع أو الاعتقال أو الاحتجاز المدني المقرر قانوناً. وقد تتطلب شهادة بيع المحكمة التسجيل لدى مكتب تسجيل الصكوك. وتتطلب أحكام التحكيم الاعتراف والتنفيذ بموجب قانون التحكيم. وتعتمد النتيجة العملية على نهائية الحكم والاستئناف والتبليغ وموقع الأصول وإمكان تتبعها ومكان التنفيذ وتكاليفه.